中央执行委员会提案
怡保宣言: 马来西亚改革契约
前言
i) 马来西亚正等待一个崭新和深远的改变，因为它目前是由一个无能、自我中心，漠视公正、残酷不仁且贪婪腐败的政府执政。
ii) 世界不会等待马来西亚而停止转动，我们见识到亚洲的蜕变和其经济成长，但卻无法积极参与；如果我们不急起直追，唯有束手旁观地成就他人。
iii) 挽救马来西亚，是为了解除我国处于暴政的施虐中，同时避免经济资源继续被掠夺，漠视国民公正的行径必须停止。
iv) 民主行动党和民联盟友，以及公民社会的合作伙伴，已鉴定了改革马来西亚的新共识：
- 捍卫与纠正被歪曲和滥用的宪法、司法及施政制度；
- 恢复马来西亚多元种族、多元文化和多元宗教信仰的和谐与尊重；
- 重新建立对政府公务与治安制度的信任；
- 振兴经济；
- 保护环境；
- 改革教育体系；
- 重建国民对马来西亚积极迈向未来的期许。
v) 2010年1月17日是歷史性的一天。正当国家与国民面临水深火热时，民主行动党全国代表聚集在霹雳怡保，以便在新年伊始，寻求扭转这个国家命运，改变马来西亚走向崭新未来的方案。我党立志：-
原则立场
1. 重申我党的成立是以马来西亚人优先为崇高目标，建立民主、自由、公正、廉明和尊严的共同价值观，结束国民族群、宗教信仰和男女性别的分化歧视，将所有马来西亚人团结起来，以应对世界的迅速变化。
2. 承诺以马来西亚人优先的共同价值观为基础，不边缘化任何有需要援助的群体或个人。
3. 重申我们在马来西亚建立社会民主的信念，提供平等机会、强调社会公正、促进和平团结，秉持持续发展的核心价值观。
4. 承诺我们毫不妥协地奉献，以能幹、公信及透明的原则为基础，提高效率、强调绩效、人本廉洁及廉政为民的施政方针。
衷心感谢
5. 肯定民主行动党领袖与党员，在面对长期的政治黑暗、孤寂和停滞的困境下，仍然对党不离不弃和作出贡献，继续让民主的火苗燃烧的精神。
6. 强烈表达民主行动党对已故赵明福同志的哀悼，以及给予其家人的慰問。明福在2009年7月16日被带返雪州反贪污委员会协助调查期间无辜丧生，令我们悲痛与愤怒。虽然中央政府依旧不肯正视其死因，但我们希望这类政治命案不会再重演。
7. 声明支持和声援霹雳州民主行动党的领导人和党员，并联同民联盟友，共同面对国阵政府以卑鄙无理、漠视民主和非法夺取政权的政变行为；谴责策划和推动政变的黑手 ，我们呼吁霹雳州重新进行州选举 ， 以解决该州面对最严峻的宪政危机 ，以尊重民选政府的意愿。
8. 支持那些被国阵政府通过中央政府机关，如公务员、警察、反贪委会及司法机构迫害的同志 – 包括全国主席、秘书长、全国组织秘书、全国宣传秘书、国会议员、州议员及各级国州区领袖和党员 – 在面对诸多恶法如煽动法令、内安法令及警察法令的刁难、逮捕、调查和提控下，继续奋斗与前进。表明全力支持各位同志坚定立场，延续民主行动党的斗争路线，捍卫马来西亚人的民主正义。
我们承诺
9. 重申我们致力于人民联盟的整合，提供替代国民阵线（国阵）的选择，並以民联的“人民契约”为政策架构组建中央政府。
10. 声明我们对民主行动党中央执行委员会的支持 ，使党成为所有不分种族、宗教和信仰的马来西亚人之必然选择。
11. 重申我们支持民主行动党为成员的联盟州政府所进行的马来西亚改革和转变议程。
马来西亚人优先
12. 强调真正的国民团结，只有通过马来西亚人优先的精神才能达致，从而推崇共同的价值观和提供平等机会予所有人民。强烈谴责巫统肆无忌惮地玩弄“阿拉”字眼课题，不幸地导致发生针对基督徒的宗教暴力行为。
13. 敦促民联三党以坚定态度继续捍卫人民契约，推动第二波的马来西亚国家建设进程 ，远离巫统／国阵的短视种族主义议程；谴责国家干训局制度化种族主义的行为，重申我党力促即刻关闭国家干训局的立场。
14. 表达对沙巴和砂拉越的大马子民被边缘化，及在各领域处于落后地位的关切；矢言拉近东西马间的发展鸿沟，共同改善各方的福利。
体制重建
15. 谨记民主行动党坚持打造马来西亚国会为世界一流国会的目标，重申我们推动国会及州议会问政监督运动的承诺，以确保政府的施政具备能干、公信及透明的方针。
16. 谨记民主行动党的斗争承诺是以推动地方政府选举为民主化地方自治的目标，敦促中央政府在来届大选举行前，或同步，进行地方政府选举。
17. 声明我们对法治和司法独立运作坚定不移的决心；重申我们对司法改革的呼吁，以阻止自1988年司法危机后日益恶化的司法声誉继续滑落。
18. 谨记干净、自由和公平的选举才是民主的最基本要求，声明我们支持干净与公平选举联盟要求，包括整理全新和干净的选举名册，推行选民自动登记及把投票合法年龄降至18岁。
19. 呼吁纠正与改革中央政府与各州属的关系，特别是在财政资源方面，以确保州政府都能充分行使选民所赋予的任务。
20. 谨记公众安全为社会信任基石，缺乏彼此信赖基础的社会是无法运作的；察觉犯罪率不断上升且威胁国民，再次呼吁当局设立独立警察投诉与行为不检委员会 ，以及实行2005年皇家委员会报告的125项建议；重申我们呼吁作为全国总警长的丹斯里慕沙哈山，因未能在任期内有效推动制度改革及任由犯罪率上升而引咎辞职。
21. 遗憾贪污与腐败仍然猖獗且笼罩马来西亚，这可以从我国在国际透明组织的清廉指数持续下降得以证明；再次呼吁成立一个皇家调查委员会，针对有关前首相敦马哈迪在任期內，致使大马损失逾1千亿令吉的指责展开调查。
22. 促请当局进行无党派的公共服务与军队改革，研究有关服务的效率问题，包括改善公务员薪酬福利，以提高他们的士气、廉洁和表现。
23. 呼吁国防部发布国防白皮书，阐明国家防卫策略愿景，以方便国会监督国防开销与采购项目等事务；敦促中央政府成立独立调查委员会，彻查战斗机引擎失窃事件；
24. 表达对国内原住民社群被恶劣兼不人道对待现象的深切关注，包括半岛原住民严缺社会和经济援助，以及砂拉越本南少女被指遭强奸等；促其当局成立皇家调查委员会,以便对马来西亚原住民的福利与发展进行全面调查，并提出方案，以维护原住民的福利和社区的生活方式，同时确保原住民有机会参与国家发展进程。
以人为本的高成长
25. 强调民主行动党2010年替代财政预算案的本意不变，我们志在落实马来西亚民主经济的政策，实行权力下放和财政分权、重整结构和重新分配、能力建设；赋予马来西亚人财政自主，以激发经济潜能和推动经济增长。
26. 谨记马来西亚经济正处于一个低技能、低效率与低薪金的困境，当中有60%的马来西亚家庭收入是少过3千令吉，惟朋党却挪用公款中饱私囊；我们重申立场，一旦民联执政中央政府，国民将在7年内免费使用南北大道。
27. 承诺实行公开招标，削减公共开支的浪费，让国家石油公司的财政可以通过国会审查，从而减少马来西亚人的纳税；在这方面，阐明我们反对实行消费税的立场，因为这将加重马来西亚人的负担，而中央政府减少浪费，将可以让国人豁免缴纳消费税。
28. 表扬中小工业和企业為国人提供就业机会 ，以及协助推动国内的经济；我们承诺将致力於打造更有利的工商业发展环境。
29. 支持实施最低工资政策，让马来西亚可以摆脱低工资的恶性循环；重申“教育改革”的重要，以提升我国的人力资源走向高技能与高生产的层面。
30. 谨记民主行动党是国内所有政党中，拥有最多女性代表当选的政党；承诺朝向30%女性決策权的目标 ；同时，在10年内促进国内妇女的工作率，即从现有的46%增至60%，加强建设妇女就业所须有的后备服务，例如托儿所和乐龄中心，让妇女无后顾之忧，成为促进马来西亚经济的主要动力。
31. 谨记民主行动党是国内所有政党中，拥有最多40岁以下的青年民选代表的政党；谨记75%的马来西亚人口是介于年龄40岁或以下；我们承诺改善年轻人在就业、教育和房屋方面的条件，以便他们在工作领域上能够发挥最卓越的表现。
绿色议程
32. 注意气候变化和环境保护，在近年來已成为重要议题，我们对2009年哥本哈根会议的结果表示失望 ， 并敦促马来西亚政府表现领导作风，发展可持续性的世界经济模式。
33. 认同槟州和雪州民联政府先后推行“无塑料袋运动”，这是一项具前瞻性的努力。
34. 确认善用能源是绿色议程的关键，因此反对耗资10亿令吉建造长达650公里的砂州巴贡水坝海底电缆，因为马来西亚半岛的电力备用容量高达52%，这高于任何标准的电力储备量；相对地，我们建议将巴贡水坝电力转接沙巴，解决沙巴电力短缺问题，无需新建煤炭发电厂，同时，呼吁当局重新检讨独立发电公司的合约。
35. 建议全面审查普腾国产车及其他国产车制造商，对国家环境和社会负担带来的影响，并发出许可证入口外国车，同时针对道路建造、高死亡率交通意外，以及加强公共交通系统和使用率的整体能源效率进行检讨。
36. 承诺根据友善环境保护守则，积极维护，保护和恢复森林生态、集水区、沼泽地和海岸地区，包括监督和停止破坏保护地区；谴责那些因为贪婪目的，而侵犯森林资源、非法狩猎野生动物作贸易的行為；我们重申承诺，在进行任何发展以前，会以环境、生态和人类生命为首要考量。
国际互助
37. 与国际社会主义组织立场一致，拒绝国际金融市场上的“资本主义赌场” 特性；敦促马来西亚政府进行经济结构改革，以避免堕入未来出现的经济危机。
38. 遗憾东盟包括大马的领导人，无法解决缅甸长期面对危机的问题；敦促马来西亚政府确保东盟宪章中的人权机制，能够发挥积极的影响力。
39. 反对任何恐怖主义形式和不公正的行为，对于世界各地人们，因为冲突而招致流离失所的受害者，包括巴勒斯坦国民，表达同情。
40. 承诺如果民主行动党及其盟友能在来届大选执政中央，马来西亚将秉持正义价值、国际互助与和平共处的原则，成为区域的重要国家。
党的组织
41. 促请民主行动党领袖、民选代表及民联执政州属属下的受委官员，必须紧记与依循党的意识形态、纲领、愿景和使命，以便为国家改革计划带来成效，以不负选民的委托与高度期望。
42. 肯定加强国会选区层面的党组织工作的重要性，以应对来届全国大选。
43. 承诺全力支持砂拉越和霹雳州委员会，应对来届州选举的筹备工作。
44. 指示党各级领导和党员为下一届大选作好充分准备，因为这将决定我国未来10年及下一代人民的命运。
中央执行委员会提案
