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	<title>民主行动党 &#187; CAT</title>
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		<title>槟州能否被打造为一个国际都市，取决于能干、负责及透明（CAT）施政方针，尤其在教育、经济及社会福利方面</title>
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		<pubDate>Fri, 12 Feb 2010 20:10:33 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
		<category><![CDATA[良好施政]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[槟州民联政府谨祝所有槟州子民虎年新年快乐。就如虎是猫科动物，槟州民联政府也有个“猫”（CAT ，能干、负责及透明）政策。这CAT 是推动教育、经济及社会福利圈定领域发展，并讲究廉正与绩效的一个机制。槟城能否被打造为一个国际都市，取决于CAT 施政方针。 要打造一个清廉的政府，槟州政府不惜付出任何代价，包括失去朋友，树立更多敌人。我们绝不会向那些为了个人私利而将数千万令吉合约颁给一间2令吉公司，或要求以优惠价获取一间店屋的所谓“朋友”妥协。我们既然做出了承诺，槟州政府将是一个清廉的政府，就必定要实践诺言。 我们要打造爱心社会。我们很骄傲及光荣，槟城是马来西亚第一个消除赤贫的州属。我们确保州内每一户家庭月入至少500 令吉。我们每年颁发100 令吉给州内60 岁以上的乐龄人士，以感激他们对槟州做出的贡献。 我们寻求大家凝聚在一起，打造、学习及分享成功的果实。让我们团结在和平与良善这两个共同价值观的旗帜下。我们不应该让肤色、宗教信仰或社会地位分裂我们。个人的人格及内涵比肤色更重要。每个人都必须遵从法治。 让我们以一个尊重民主、自由、公正、真相、公共福利及道德价值观的体制做为基础，打造我们的未来。我们绝对不能让鼓吹憎恨、谎言及暴力的极端势力破坏建立了200多年的宗教及社会和谐，以及文化的多元性。正因为我们尊重多元性及个人尊严，联合国教科文组织才会在2008年7月7日颁发联合国教科文组织世界遗产城地位给乔治市。 让我们继续学习及分享知识，进一步发展我们的人力资本。槟城的经济发展取决于我们人民的精力、创业精神及专业技能。我们对槟城的人民有信心，我们能打造一个好的政府。政府必须与人民一样好。人民好，政府一定要好。没有良好的施政，那不是人民的错，而是政府的错。 孔夫子说过一句话：“苛政猛于虎”。让我们证明槟州政府是个友善的“槟能猫”政府，槟州政府是个以民为本、启迪民智、赋权予民、富国强民的政府。 民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英于2010年2月13日（星期六）在光大发表的虎年献词]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>槟州民联政府谨祝所有槟州子民虎年新年快乐。就如虎是猫科动物，槟州民联政府也有个“猫”（CAT ，能干、负责及透明）政策。这CAT 是推动教育、经济及社会福利圈定领域发展，并讲究廉正与绩效的一个机制。槟城能否被打造为一个国际都市，取决于CAT 施政方针。</p>
<p>要打造一个清廉的政府，槟州政府不惜付出任何代价，包括失去朋友，树立更多敌人。我们绝不会向那些为了个人私利而将数千万令吉合约颁给一间2令吉公司，或要求以优惠价获取一间店屋的所谓“朋友”妥协。我们既然做出了承诺，槟州政府将是一个清廉的政府，就必定要实践诺言。<br />
 <span id="more-5491"></span><br />
我们要打造爱心社会。我们很骄傲及光荣，槟城是马来西亚第一个消除赤贫的州属。我们确保州内每一户家庭月入至少500 令吉。我们每年颁发100 令吉给州内60 岁以上的乐龄人士，以感激他们对槟州做出的贡献。 </p>
<p>我们寻求大家凝聚在一起，打造、学习及分享成功的果实。让我们团结在和平与良善这两个共同价值观的旗帜下。我们不应该让肤色、宗教信仰或社会地位分裂我们。个人的人格及内涵比肤色更重要。每个人都必须遵从法治。</p>
<p>让我们以一个尊重民主、自由、公正、真相、公共福利及道德价值观的体制做为基础，打造我们的未来。我们绝对不能让鼓吹憎恨、谎言及暴力的极端势力破坏建立了200多年的宗教及社会和谐，以及文化的多元性。正因为我们尊重多元性及个人尊严，联合国教科文组织才会在2008年7月7日颁发联合国教科文组织世界遗产城地位给乔治市。</p>
<p>让我们继续学习及分享知识，进一步发展我们的人力资本。槟城的经济发展取决于我们人民的精力、创业精神及专业技能。我们对槟城的人民有信心，我们能打造一个好的政府。政府必须与人民一样好。人民好，政府一定要好。没有良好的施政，那不是人民的错，而是政府的错。</p>
<p>孔夫子说过一句话：“苛政猛于虎”。让我们证明槟州政府是个友善的“槟能猫”政府，槟州政府是个以民为本、启迪民智、赋权予民、富国强民的政府。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英<br />于2010年2月13日（星期六）在光大发表的虎年献词</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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		<title>陈智铭是猫政府的共同敌人</title>
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		<pubDate>Wed, 03 Feb 2010 10:03:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>
		<category><![CDATA[人民联盟]]></category>

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		<description><![CDATA[在过去的18个月来，槟州行政议会已主动提起州政府应拨款给国会议员的课题，以便他们能拨款给选区内的小型工程发展计划。无论如何，这项建议被当时的州秘书及州财政司所反对。州法律顾问也表达了相似的意见。也有人担心若这么做，将让反贪委员会有机可乘，借此课题“骚扰”民联政府及其议员。 最后，为了迁就有关的反对声音，槟州行政议会议决，将有关的拨款拨给相关的州议员。在浮罗山背国会选区的发展拨款事项，是由槟州议会议长拿督阿都哈林负责。截至目前为止，没有任何一名行动党或人民公正党的国会议员，向槟州政府要求年度拨款，甚至包括陈智铭本身也未曾提出是项要求。他未曾向槟州首席部长林冠英提过须要年度的选区发展拨款。反之，林首长与陈氏会面后，表达了他的不舒服感觉 ，因为陈氏与首长会面所讨论的事项，是不符合猫政府的“能干、公信、透明”原则。截至目前为止，陈智铭尚未针对黄泉安及黄伟益挑战，指他试图干预槟州发展机构位于周泰路一间店屋的出租事项，以让给他的亲戚一事而作出回应，以示清白 。 但是，我们也知悉，陈智铭非常不满高渊选区的拨款情况，主因是他没办法与其选区内的两名州议员，也即是双溪峇甲区州议员兼公正党高渊区主席玛达沙菲益，以及爪夷区州议员陈明发“和睦相处”。反之，陈智铭更多次公开地透过报章，抨击这两名在其国会选区旗下的州议员。 真正的问题出现于：陈智铭的心胸狭窄，摧毁了他与两名同区州议员的关系。再说，要是陈智铭真的获得他向首长所要求的东西，他今天会这样公开向林首长开炮吗？槟州政府还能够获得国际透过组织的赞扬吗？因为采纳CAT 施政方针，槟州政府成功在2008年，将预算赤字的3千500万令吉，转为8千800万的盈余。 槟州首席部长说过，他为了坚持施CAT施政原则，而准备面对失去朋友、换来敌人的风险。 令人感到遗憾的是，现在陈智铭已经成为不只是林冠英，而是整个“能干、公信、透明”猫政府的共敌。 民主行动党副秘书长、槟州第二副首席部长及巴都交湾区国会议员拉马沙米于2010年2月3日（星期三）在槟城发表的文告]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>在过去的18个月来，槟州行政议会已主动提起州政府应拨款给国会议员的课题，以便他们能拨款给选区内的小型工程发展计划。无论如何，这项建议被当时的州秘书及州财政司所反对。州法律顾问也表达了相似的意见。也有人担心若这么做，将让反贪委员会有机可乘，借此课题“骚扰”民联政府及其议员。<br />
 <span id="more-5450"></span><br />
最后，为了迁就有关的反对声音，槟州行政议会议决，将有关的拨款拨给相关的州议员。在浮罗山背国会选区的发展拨款事项，是由槟州议会议长拿督阿都哈林负责。截至目前为止，没有任何一名行动党或人民公正党的国会议员，向槟州政府要求年度拨款，甚至包括陈智铭本身也未曾提出是项要求。他未曾向槟州首席部长林冠英提过须要年度的选区发展拨款。反之，林首长与陈氏会面后，表达了他的不舒服感觉 ，因为陈氏与首长会面所讨论的事项，是不符合猫政府的“能干、公信、透明”原则。截至目前为止，陈智铭尚未针对黄泉安及黄伟益挑战，指他试图干预槟州发展机构位于周泰路一间店屋的出租事项，以让给他的亲戚一事而作出回应，以示清白 。</p>
<p>但是，我们也知悉，陈智铭非常不满高渊选区的拨款情况，主因是他没办法与其选区内的两名州议员，也即是双溪峇甲区州议员兼公正党高渊区主席玛达沙菲益，以及爪夷区州议员陈明发“和睦相处”。反之，陈智铭更多次公开地透过报章，抨击这两名在其国会选区旗下的州议员。</p>
<p>真正的问题出现于：陈智铭的心胸狭窄，摧毁了他与两名同区州议员的关系。再说，要是陈智铭真的获得他向首长所要求的东西，他今天会这样公开向林首长开炮吗？槟州政府还能够获得国际透过组织的赞扬吗？因为采纳CAT 施政方针，槟州政府成功在2008年，将预算赤字的3千500万令吉，转为8千800万的盈余。</p>
<p>槟州首席部长说过，他为了坚持施CAT施政原则，而准备面对失去朋友、换来敌人的风险。 令人感到遗憾的是，现在陈智铭已经成为不只是林冠英，而是整个“能干、公信、透明”猫政府的共敌。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党副秘书长、槟州第二副首席部长及巴都交湾区国会议员拉马沙米<br />于2010年2月3日（星期三）在槟城发表的文告</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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		<title>槟州政府愿意在明年于马六甲举行的马运会中，遵从青年及体育部所推荐的体育馆安全标准</title>
		<link>http://dapmalaysia.org/cn/index.php/2009/06/07/lge1042/</link>
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		<pubDate>Sun, 07 Jun 2009 03:00:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[工程]]></category>
		<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[槟州政府欢迎青年及体育部长拿督阿末沙比里指示马六甲州政府呈交一份有关马六甲的体育馆及运动馆的安全稽查报告，有关馆址在2004年开始沿用至今，而明年的第13届马运会也将在有关的馆址进行。槟州政府愿意在决定是否派出槟州运动员前往马六甲参赛时，遵守青年及体育部所订下安全设施标准。 虽然槟州要派出我们的600名运动员及体育官员参与马六甲的马运会，但是运动员的安全问题是我们最关注的问题。在去年刚建竣的瓜拉登嘉楼贡巴达的苏丹米占再纳阿比丁体育馆发生顶盖坍塌事件后，我们才有这种担忧。 这种担忧随着承包商的监督无力、劣等素质而加剧，尤其是那些能干、公信及透明（CAT）记录不良的州属。随着瓜拉登嘉楼体育馆发生坍塌事件，我已经指示槟州青年及体育委员会主席王国慧，在派送我国的运动员前，带领技术官员仔细检查马六甲的体育馆，以确保其安全符合标准 。 拿督阿末在短时间内迅速做出回应，显示他了解到公众对于安全及标准的要求，以及施政中必须秉持能干、公信及透明（CAT ）原则。因此，槟州政府也愿意遵从他的部门所推荐的标准，希望他的稽查报告能够尽快完成，同时，我也促请本州600多名运动员加紧练习，为马运会做好准备。 民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英于2009年6月7日（星期日）在乔治市发表的声明（2）]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>槟州政府欢迎青年及体育部长拿督阿末沙比里指示马六甲州政府呈交一份有关马六甲的体育馆及运动馆的安全稽查报告，有关馆址在2004年开始沿用至今，而明年的第13届马运会也将在有关的馆址进行。槟州政府愿意在决定是否派出槟州运动员前往马六甲参赛时，遵守青年及体育部所订下安全设施标准。<br />
<span id="more-3153"></span><br />
虽然槟州要派出我们的600名运动员及体育官员参与马六甲的马运会，但是运动员的安全问题是我们最关注的问题。在去年刚建竣的瓜拉登嘉楼贡巴达的苏丹米占再纳阿比丁体育馆发生顶盖坍塌事件后，我们才有这种担忧。</p>
<p>这种担忧随着承包商的监督无力、劣等素质而加剧，尤其是那些能干、公信及透明（CAT）记录不良的州属。随着瓜拉登嘉楼体育馆发生坍塌事件，我已经指示槟州青年及体育委员会主席王国慧，在派送我国的运动员前，带领技术官员仔细检查马六甲的体育馆，以确保其安全符合标准 。</p>
<p>拿督阿末在短时间内迅速做出回应，显示他了解到公众对于安全及标准的要求，以及施政中必须秉持能干、公信及透明（CAT ）原则。因此，槟州政府也愿意遵从他的部门所推荐的标准，希望他的稽查报告能够尽快完成，同时，我也促请本州600多名运动员加紧练习，为马运会做好准备。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英<br />于2009年6月7日（星期日）在乔治市发表的声明（2）</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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		<item>
		<title>针对采石税被“报小数”一事，槟州政府将在展开调查完毕后，公开相关的报告</title>
		<link>http://dapmalaysia.org/cn/index.php/2009/04/05/lge1025/</link>
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		<pubDate>Sun, 05 Apr 2009 01:44:12 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[针对采石税被“报小数”、导致州政府面对税务损失一事，州政府将在刘子健行政议员展开调查完毕后，公开相关的报告。一般上，被开采的红土或石矿，将以每立方公尺三令吉的采石税计算。不过，许多采石税的计算法，被指并没有跟据有关的方程式计算，而是以更低廉的价格计算，导致州政府在这方面征收的采石税，比实际上应获的更少。 为了协助调查工作的展开，在 2009 年 3 月 30 日举行的州土地理事会会议上，议决从3月31日起，冻结位于威中三家采石厂的运作，直到调查完毕为止。3家被冻结运作的公司为Kuad 有限公司, Batu Tiga Quarry有限公司及 Saw Chong Teok Quarry有限公司。 必需强调的是，这3家被冻结的采石公司未必涉及“税务申报”条款下的报小数行为。若有必要的话，其他采石公司也将会面对被冻结运作的情况。 州政府是在没有受到任何压力的情况下，自动公开有关的调查报告，以符合州政府的CAT（能干、公信、透明）施政方针。刘子健行政议员预料需要耗时两个星期，以完成有关的调查工作。 民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英于2009年4月5日（星期日）在槟城乔治市发表的文告]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>针对采石税被“报小数”、导致州政府面对税务损失一事，州政府将在刘子健行政议员展开调查完毕后，公开相关的报告。一般上，被开采的红土或石矿，将以每立方公尺三令吉的采石税计算。不过，许多采石税的计算法，被指并没有跟据有关的方程式计算，而是以更低廉的价格计算，导致州政府在这方面征收的采石税，比实际上应获的更少。<br />
<span id="more-2582"></span><br />
为了协助调查工作的展开，在 2009 年 3 月 30 日举行的州土地理事会会议上，议决从3月31日起，冻结位于威中三家采石厂的运作，直到调查完毕为止。3家被冻结运作的公司为Kuad 有限公司, Batu Tiga Quarry有限公司及 Saw Chong Teok Quarry有限公司。</p>
<p>必需强调的是，这3家被冻结的采石公司未必涉及“税务申报”条款下的报小数行为。若有必要的话，其他采石公司也将会面对被冻结运作的情况。</p>
<p>州政府是在没有受到任何压力的情况下，自动公开有关的调查报告，以符合州政府的CAT（能干、公信、透明）施政方针。刘子健行政议员预料需要耗时两个星期，以完成有关的调查工作。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英<br />于2009年4月5日（星期日）在槟城乔治市发表的文告</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
]]></content:encoded>
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		<title>让马来西亚转型</title>
		<link>http://dapmalaysia.org/cn/index.php/2008/12/30/lge0995/</link>
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		<pubDate>Tue, 30 Dec 2008 05:57:32 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[良好施政]]></category>
		<category><![CDATA[马来西亚]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[我们住在一个因全球化、网际网络而转型的世界，我们的社会也因美国国内意想不到的事件而转型。能想像一个黑人入住白宫吗？在308大选的政治海啸里，我们也已经经历了各种转型，这是由马来西亚人赋予的两线制。又有谁想过一个像我这样的“前囚犯”能够成为槟州首席部长？ 我要看到马来西亚成为一个成功的公民社会和进步的国家。为了达致这个目标，我们要完成国家的政治、经济及伦理三大转型。尤其在面对全球金融危机所导致的经济衰退，上述三大转型显得更加重要。 我们需要政治转型，以巩固民主机构，达致政治平等、尊重人权、人民力量主导及法治精神。我们需要经济转型，提供平等机会及依赖人力资源的精力、专长及进取心。我们需要伦理转型，在公共生活提倡廉政，杜绝贪污，确保秉持能干、公信及透明（CAT）原则的良好施政。 若要达致这个目标，我们必须创建一个“以民为本”的政府，这样的政府必须秉持能干、公信及透明（CAT）实施良好施政，不只创造财富与繁荣，也能公平、合理地与人民分享。 • 能干（Competency）得以确保有效力及高效率的传递，这需要我们选择最好的以让我们可以鹤立鸡群； • 公信（Accountability）遵守的是健全的民主文化，在决策的机制中建立参与、咨询及责任; • 透明（Transparency）提倡廉政及反对贪污，而决策是在公开给公众详细审查及监视的情况下进行。 每当我们谈到能干、公信及透明（CAT）的良好施政时，我们不只是在谈贪污、管理不当及浪费。我们也不只是说乘坐飞机经济舱或取消购买新车。我们是指，让公众开销更加物有所值，让我们每花1令吉，可以值回1令吉的东西，而不是30仙。因此，我们必须有创意、革新，以及大胆地进行改革，这样我们才能符合国际做法和标准。 当槟城推介公开招标以杜绝贪污、滥权时，国阵批评我们不公平。巫统甚至组织示威活动，逼我们改变原先的态度。我看不出公开招标有什么不公平，所以我们大胆地坚持。而事实证明我们是对的，批评我们的国阵，现在也和我们一样，逐渐地在中央政府阶段实施公开招标。 当我们决定将宗教学校、华小及淡小的财务援助制度化后，我们被国阵批评。但是现在国阵又效仿我们，宣布拨款2亿令吉给宗教学校、华小及淡小。 这就是为什么，当我们在乔治市装置多语文路牌，写着大大的马来文，加上中文、淡米尔文、阿拉伯文或英文，我们要国阵效仿。 当我们在槟城推行免费无线上网让槟州成为第一个无线上网州属时，我们可以随时随地上网，我们要国阵和我们一样，在全国推行无线上网。 当我们宣布我们计划在一年内扫除赤贫时，这是国阵过去50年都做不到的，因此我们要国阵仿效。 这也是为什么我们要国阵效仿槟城的扩展式预算，推出一个500亿令吉的经济振兴计划，以应对经济衰退： 1. 每年派发6000令吉的石油红利，给所有收入每月收入低于6000令吉的家庭，或3000令吉的石油红利，给所有收入每月低于3000令吉的单身人士。这将耗费350亿令吉，纯粹只是国油去年总利润的1070亿令吉的三分之一。 2. 将企业税从目前的25%减到17%，这将耗费130亿令吉。 3. 每天根据国际原油的变化调整油价。 4. 马上降低天然气价格以及电费，在原油价格处于每桶124美元时，电费起价26%，如今原油价格跌到每桶50令吉左右，也应该反应现况。 5. 花费额外的20亿令吉在无线上网工程，使到马来西亚各主要市镇和城市都可以无线上网，让更多马来西亚人可以上网。 最重要的是，我们要国阵和我们一样，接受马来西亚国族，公平对待每一名马来西亚人，不管他是什么种族、什么宗教。我们住的地方，因为全球化、网际网络、美国国内发生的事而转型。可以想像黑人进入白宫吗？这个世界因美国而转型，我们上了一课：一个人的内涵，比我们的肤色还要重要。 让我们从中学习，同时互相勉励，在我们的马来人皮肤、华人皮肤、卡达山皮肤、伊班皮肤、印度皮肤之下，我们身上流着的血，颜色是一样的。 让我们互相勉励，我们属于一种民族，同一人种，而我们的心跳因马来西亚国歌的节奏而跳动。 我们必须停止将彼此分成回教徒或非回教徒，反而应该把每个国民都看成人类，每个马来西亚国民都是父亲、母亲、兄弟姐妹、儿子和女儿。 我希望继续努力以便实现槟州政府的宏愿，将槟城转型成为一个国际城市，成为投资者及游客的首选，也成为期盼永续生活的马来西亚人的理想家园。永续生活简单来说，就是在资源为今所用之际，也为明日所保存。 同样地，马来西亚可以采纳国际水准成为拥有世界一等城市的先进国。有怎样的人民，就有怎样的政府，我们必须坚守民主治国及尊重人权。我们所需要的是结合人民之间信心、希望和信任的勇气，来让马来西亚转型。 民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英于2008年12月31日（星期二）在槟城发表的声明]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>我们住在一个因全球化、网际网络而转型的世界，我们的社会也因美国国内意想不到的事件而转型。能想像一个黑人入住白宫吗？在308大选的政治海啸里，我们也已经经历了各种转型，这是由马来西亚人赋予的两线制。又有谁想过一个像我这样的“前囚犯”能够成为槟州首席部长？<br />
<span id="more-1945"></span><br />
我要看到马来西亚成为一个成功的公民社会和进步的国家。为了达致这个目标，我们要完成国家的政治、经济及伦理三大转型。尤其在面对全球金融危机所导致的经济衰退，上述三大转型显得更加重要。</p>
<p>我们需要政治转型，以巩固民主机构，达致政治平等、尊重人权、人民力量主导及法治精神。我们需要经济转型，提供平等机会及依赖人力资源的精力、专长及进取心。我们需要伦理转型，在公共生活提倡廉政，杜绝贪污，确保秉持能干、公信及透明（CAT）原则的良好施政。</p>
<p>若要达致这个目标，我们必须创建一个“以民为本”的政府，这样的政府必须秉持能干、公信及透明（CAT）实施良好施政，不只创造财富与繁荣，也能公平、合理地与人民分享。</p>
<blockquote><p>
•	能干（Competency）得以确保有效力及高效率的传递，这需要我们选择最好的以让我们可以鹤立鸡群；<br />
•	公信（Accountability）遵守的是健全的民主文化，在决策的机制中建立参与、咨询及责任;<br />
•	透明（Transparency）提倡廉政及反对贪污，而决策是在公开给公众详细审查及监视的情况下进行。
</p></blockquote>
<p>每当我们谈到能干、公信及透明（CAT）的良好施政时，我们不只是在谈贪污、管理不当及浪费。我们也不只是说乘坐飞机经济舱或取消购买新车。我们是指，让公众开销更加物有所值，让我们每花1令吉，可以值回1令吉的东西，而不是30仙。因此，我们必须有创意、革新，以及大胆地进行改革，这样我们才能符合国际做法和标准。</p>
<p>当槟城推介公开招标以杜绝贪污、滥权时，国阵批评我们不公平。巫统甚至组织示威活动，逼我们改变原先的态度。我看不出公开招标有什么不公平，所以我们大胆地坚持。而事实证明我们是对的，批评我们的国阵，现在也和我们一样，逐渐地在中央政府阶段实施公开招标。</p>
<p>当我们决定将宗教学校、华小及淡小的财务援助制度化后，我们被国阵批评。但是现在国阵又效仿我们，宣布拨款2亿令吉给宗教学校、华小及淡小。</p>
<p>这就是为什么，当我们在乔治市装置多语文路牌，写着大大的马来文，加上中文、淡米尔文、阿拉伯文或英文，我们要国阵效仿。</p>
<p>当我们在槟城推行免费无线上网让槟州成为第一个无线上网州属时，我们可以随时随地上网，我们要国阵和我们一样，在全国推行无线上网。</p>
<p>当我们宣布我们计划在一年内扫除赤贫时，这是国阵过去50年都做不到的，因此我们要国阵仿效。</p>
<p>这也是为什么我们要国阵效仿槟城的扩展式预算，推出一个500亿令吉的经济振兴计划，以应对经济衰退：</p>
<blockquote><p>
1.	每年派发6000令吉的石油红利，给所有收入每月收入低于6000令吉的家庭，或3000令吉的石油红利，给所有收入每月低于3000令吉的单身人士。这将耗费350亿令吉，纯粹只是国油去年总利润的1070亿令吉的三分之一。<br />
2.	将企业税从目前的25%减到17%，这将耗费130亿令吉。<br />
3.	每天根据国际原油的变化调整油价。<br />
4.	马上降低天然气价格以及电费，在原油价格处于每桶124美元时，电费起价26%，如今原油价格跌到每桶50令吉左右，也应该反应现况。<br />
5.	花费额外的20亿令吉在无线上网工程，使到马来西亚各主要市镇和城市都可以无线上网，让更多马来西亚人可以上网。
</p></blockquote>
<p>最重要的是，我们要国阵和我们一样，接受马来西亚国族，公平对待每一名马来西亚人，不管他是什么种族、什么宗教。我们住的地方，因为全球化、网际网络、美国国内发生的事而转型。可以想像黑人进入白宫吗？这个世界因美国而转型，我们上了一课：一个人的内涵，比我们的肤色还要重要。</p>
<p>让我们从中学习，同时互相勉励，在我们的马来人皮肤、华人皮肤、卡达山皮肤、伊班皮肤、印度皮肤之下，我们身上流着的血，颜色是一样的。</p>
<p>让我们互相勉励，我们属于一种民族，同一人种，而我们的心跳因马来西亚国歌的节奏而跳动。</p>
<p>我们必须停止将彼此分成回教徒或非回教徒，反而应该把每个国民都看成人类，每个马来西亚国民都是父亲、母亲、兄弟姐妹、儿子和女儿。</p>
<p>我希望继续努力以便实现槟州政府的宏愿，将槟城转型成为一个国际城市，成为投资者及游客的首选，也成为期盼永续生活的马来西亚人的理想家园。永续生活简单来说，就是在资源为今所用之际，也为明日所保存。</p>
<p>同样地，马来西亚可以采纳国际水准成为拥有世界一等城市的先进国。有怎样的人民，就有怎样的政府，我们必须坚守民主治国及尊重人权。我们所需要的是结合人民之间信心、希望和信任的勇气，来让马来西亚转型。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英<br />于2008年12月31日（星期二）在槟城发表的声明</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
]]></content:encoded>
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		<title>再造一个槟城州政府</title>
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		<pubDate>Thu, 11 Sep 2008 08:45:59 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[一个效率高、开销低的好政府 1. 人民对高效率及良好施政的需求导致要求改革政府的呼声不绝于耳，简单而言，一个做得更好、花得更少的政府。公共私营合作制（Public-Private Partnership 或简称 PPP）将有助于政府改善人民的生活。 2. 尤其是当槟城在过去10 年，经历了民政党领导的国阵联盟的忽略、管理不当及治理不靖。这一次，改变和革新的呼声来自最近参与全国大选的槟州选民，他们将槟州委托了给行动党所领导的人民联盟州政府。 3. 槟城曾经是马来西亚的领先州属，拥有国际城市的面貌，然而目前其在国内的地位却每况愈下。槟城的外来投资从2006年的39亿令吉（全马第二）滑落到2007年的31亿令吉（全马第五），位居柔佛（67亿令吉）、吉打（61亿令吉）、雪兰莪（42亿令吉）及丁加奴（33亿令吉）之后。 4. 除了经济低迷，当国阵政府看来被几个极端分子及巫统的种族主义政客挟持时，国内政治领导气候也让人感觉难以捉摸。不要忘了，不久前发表“华人寄居论”的演员，也曾经以恐吓及示威动摇民政所领导的国阵州政府。 5. 前朝政府不仅不果断，在经济政策方面，专横地不按规矩办事，甚至操控程序。在被揭发的丑闻当中包括秘密重新划分价值250亿令吉的环球城中城计划，默许了15亿令吉的估价利益及上亿令吉的土地丑闻。尽管前朝政府不停地否认，2007年总稽查报告已经证实了新政府是对的。 6. 槟城大桥每天发生的公共交通阻塞完全反映了这种政治僵局及经济不景。而新政府接管后，果断地在交通繁忙时段禁止重型车辆使用大桥，便减缓了交通阻塞的情况。 7. 马来西亚人在2008年308政治海啸后被重新塑造起来，这股令人敬畏的力量一洗国民过去的政治晦气，创造了无数个“第一次”。第一次，马来人、华人及印度人共同地、不分种族地热烈支持在野党，否决了国阵的三分之二国会议席。第一次，民联执政5州。特别在槟城，第一次，印度同胞被委为副首席部长。第一次，马来人受委为投资槟城的主席。各造都有强力的信念，要迈向一个重视解决人民所面对的问题的多元种族议程，这是为了公共利益的议员，不是为了少数人的私利的议程。 8. 例如，我不明白，为什么我国独立了50年，槟城还存有500户赤贫家庭，几乎全是马来人，他们的收入低于每月400令吉。新政府致力于1年内扫除赤贫率，这是国阵过去50年都做不到的。 9. 一些人会说，一个高效率、良好施政的政府有赖于小规模政府来达致，最好的政府就是不管事的政府。我不尽认同，因为公共政策有许多需要活跃的施政管理，但我认同政府的事务就是不参与商业活动。 联邦政府及州政府官僚体系成本增加 10. 革新政府以让一个政府是为了改善我们的生活而工作。尽管公共服务领域的规模及成本暴增，公众的一般印象则是公共服务素质与效率并没有相应地提高。我国的公务员从1998年的85万人及680亿令吉的年度预算，增加到2009年130万人及2070亿令吉的预算便是一个例子。以一个人头为单位来计算，成本从1998年每人8万令吉增加至15万9230令吉。一个例子是槟州的公共服务成本从1998年的每名雇员1万4000令吉，增加至2009年每名雇员2万7000令吉，但是我们是否值回开销？ 11. 例如：槟州2007年的国民生产总值包含服务（56.9％）、制造业（39.5％）、建筑业（2.6％）、农业（0.8％）及矿业（0.1％）。而我们在农业的年度预算开销占了近5％，反观生产总值只有0.8％。这是不是当局搞错重点？ 12. 公民参与及政府效率可能产生正面的结果。这也就是为何许多策划者愿意把焦点把在公民参与。策划者常常做出许多政策决定。他们让许多社会及经济机构得以行动。一些策划人则负责制订规则。与其聘请更多公务员，他们确保其它的机构的传递系统有所表现、能够满足社区的需求。这就是我们如何地策划槟城，比如：我们致力于在一年内扫除令人蒙羞的赤贫率，这是国阵在过去50年办不到的。 13. 槟州政府别无选择，只能采纳能干、公信及透明（CAT）原则。槟城或许是我国最富裕的州属，它的大部分税收来自与土地有关的交易，由于槟州土地面积有限，每年的预算税收皆少于3亿5000万令吉。相比联邦政府每个部门平均80亿令吉的预算，这实在是太少了。 14. 这笔如此微薄的预算加上滥权及无能导致的资源错误分配，加剧了州政府的财务损失。比如：一项原本价值3万令吉的工程，可能最后实际价值只是1万令吉。 15. 因此，通过严格采纳能干、公信及透明的原则，我们希望尽我们的能力，证明我们做的与前朝政府不一样，那就是每花1万令吉，要值回3万令吉。明知山有虎，但我们偏向虎山行，坚持以此为目标。我们要创造一个效率高、开销低的政府。 16．在执行CAT的施政方针的时候，我们充分的承认政府的界限及其所扮演的应有角色。我们相信政府的角色是创造一个最有利及最有效率的商业环境给私人企业，好让他们一展所长成为领先业界的企业，同时在让私人企业在追求润的同时，能免于社会的分化及对环境的侵蚀。在政府不去歪曲干涉之下，私人企业将因此获得公平竞争，以确保竞争的标准提高，能在竞争之中提供最佳的产品及服务。 透明 17．槟城已经成为首个实施透过网络电子招标系统，争取获得州政府工程及合约的州属。这是马来西亚首创能让承包商公开参与竞标之余，还可以参阅过往成功得标的承包商纪录，若他们不满意，还可以透过网络进行抗议。与前朝政府不同，以前要获得政府工程计划必须靠“政治牵线”“，而现在要获得州政府工程只需要“电脑连线”，不必再靠“政治牵线”。 18．我们也下了一道新的命令，那就是州政府官员及行政议员不得申请任何属于州政府的土地。我们也解散了一些不必要的特别委员会以加速发展计划的批准工作及开展开更需要的革新政策，例如将临时地契转换成永久地契。 19．以透明的施政方针取代贪污所省下来的钱是个天文数字，这可从美国著名的金融研究机构摩根史丹利2004年在亚洲周刊的著名研究发表可以得到佐证，该研究显示过去20年马来西亚已经损失了1000亿美元之钜。 公信 20． 公信的赋予是来自民主原则中允许选民对所选出的政府，保留及拥有制衡的力量。公信力要获得保证，州政府将必须持续向社会中牵涉相关议题的各方利害关系人寻求咨询。 21． 举个例子，槟州也是首个州属邀请专业领域人士加入州政府的槟州上诉理事会参与政府的决策，同时也由5个不同专业领域的团体，组成专业工作委员会来增进土地工作的程序。我会考虑倡议或邀请社会及民间团体针对革新（再造、维新）政府的重要政纲方面，共同参与决策。 22． 州政府革新还包含了创建公民社会。在我们所设想的公民社会当中，我们希望让专业人士及公民，能在影响他们生活的公共决策当中，拥有发言权，而不是如现有的政府体制在做出决策的时候，完全与公众的利害分开与切割。 能干 23． 能干是良好施政中最重要的一环。若你不能干及无法履行任务，透明及公信只能成为空谈。我们相信每个公务员都不想做最差的一位，大家都想成为最有成就的一位。我们打算推出一个新的评估系统让公务员评估他们的表现及能力。我们也考虑在不牺牲民主公信的情况下，追求成为高效率的政府。 24． 州政府革新必须建立在给予管理者明确的目标，而且赋权予他们去达到这些目标，但是通过一套良好的表现评估法以确公信。这主要的目标是增进他们的效率，而主要的策略是以类似市场机制的处理方式激发他们的竞争力。例如以新的衡量系统及主要表现标准，衡量外包公司的工作表现。 25． 槟州政府致力在两年内以槟州无线网络及WiMAX计划，让槟州成为首个“完全连线”的州属。我们目前在州内已经拥有126个网络热点，但是我们的宏愿是让槟州能“全年无休”的使用无线宽频上网。 [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>一个效率高、开销低的好政府</strong></p>
<p>1.	人民对高效率及良好施政的需求导致要求改革政府的呼声不绝于耳，简单而言，一个做得更好、花得更少的政府。公共私营合作制（Public-Private Partnership 或简称 PPP）将有助于政府改善人民的生活。<br />
<span id="more-1146"></span><br />
2.	尤其是当槟城在过去10 年，经历了民政党领导的国阵联盟的忽略、管理不当及治理不靖。这一次，改变和革新的呼声来自最近参与全国大选的槟州选民，他们将槟州委托了给行动党所领导的人民联盟州政府。</p>
<p>3.	槟城曾经是马来西亚的领先州属，拥有国际城市的面貌，然而目前其在国内的地位却每况愈下。槟城的外来投资从2006年的39亿令吉（全马第二）滑落到2007年的31亿令吉（全马第五），位居柔佛（67亿令吉）、吉打（61亿令吉）、雪兰莪（42亿令吉）及丁加奴（33亿令吉）之后。</p>
<p>4.	除了经济低迷，当国阵政府看来被几个极端分子及巫统的种族主义政客挟持时，国内政治领导气候也让人感觉难以捉摸。不要忘了，不久前发表“华人寄居论”的演员，也曾经以恐吓及示威动摇民政所领导的国阵州政府。</p>
<p>5.	前朝政府不仅不果断，在经济政策方面，专横地不按规矩办事，甚至操控程序。在被揭发的丑闻当中包括秘密重新划分价值250亿令吉的环球城中城计划，默许了15亿令吉的估价利益及上亿令吉的土地丑闻。尽管前朝政府不停地否认，2007年总稽查报告已经证实了新政府是对的。</p>
<p>6.	槟城大桥每天发生的公共交通阻塞完全反映了这种政治僵局及经济不景。而新政府接管后，果断地在交通繁忙时段禁止重型车辆使用大桥，便减缓了交通阻塞的情况。</p>
<p>7.	马来西亚人在2008年308政治海啸后被重新塑造起来，这股令人敬畏的力量一洗国民过去的政治晦气，创造了无数个“第一次”。第一次，马来人、华人及印度人共同地、不分种族地热烈支持在野党，否决了国阵的三分之二国会议席。第一次，民联执政5州。特别在槟城，第一次，印度同胞被委为副首席部长。第一次，马来人受委为投资槟城的主席。各造都有强力的信念，要迈向一个重视解决人民所面对的问题的多元种族议程，这是为了公共利益的议员，不是为了少数人的私利的议程。 </p>
<p>8.	例如，我不明白，为什么我国独立了50年，槟城还存有500户赤贫家庭，几乎全是马来人，他们的收入低于每月400令吉。新政府致力于1年内扫除赤贫率，这是国阵过去50年都做不到的。 </p>
<p>9.	一些人会说，一个高效率、良好施政的政府有赖于小规模政府来达致，最好的政府就是不管事的政府。我不尽认同，因为公共政策有许多需要活跃的施政管理，但我认同政府的事务就是不参与商业活动。 </p>
<p><strong>联邦政府及州政府官僚体系成本增加</strong></p>
<p>10.	革新政府以让一个政府是为了改善我们的生活而工作。尽管公共服务领域的规模及成本暴增，公众的一般印象则是公共服务素质与效率并没有相应地提高。我国的公务员从1998年的85万人及680亿令吉的年度预算，增加到2009年130万人及2070亿令吉的预算便是一个例子。以一个人头为单位来计算，成本从1998年每人8万令吉增加至15万9230令吉。一个例子是槟州的公共服务成本从1998年的每名雇员1万4000令吉，增加至2009年每名雇员2万7000令吉，但是我们是否值回开销？ </p>
<p>11.	例如：槟州2007年的国民生产总值包含服务（56.9％）、制造业（39.5％）、建筑业（2.6％）、农业（0.8％）及矿业（0.1％）。而我们在农业的年度预算开销占了近5％，反观生产总值只有0.8％。这是不是当局搞错重点？ </p>
<p>12.	公民参与及政府效率可能产生正面的结果。这也就是为何许多策划者愿意把焦点把在公民参与。策划者常常做出许多政策决定。他们让许多社会及经济机构得以行动。一些策划人则负责制订规则。与其聘请更多公务员，他们确保其它的机构的传递系统有所表现、能够满足社区的需求。这就是我们如何地策划槟城，比如：我们致力于在一年内扫除令人蒙羞的赤贫率，这是国阵在过去50年办不到的。 </p>
<p>13.	槟州政府别无选择，只能采纳能干、公信及透明（CAT）原则。槟城或许是我国最富裕的州属，它的大部分税收来自与土地有关的交易，由于槟州土地面积有限，每年的预算税收皆少于3亿5000万令吉。相比联邦政府每个部门平均80亿令吉的预算，这实在是太少了。 </p>
<p>14.	这笔如此微薄的预算加上滥权及无能导致的资源错误分配，加剧了州政府的财务损失。比如：一项原本价值3万令吉的工程，可能最后实际价值只是1万令吉。</p>
<p>15.	因此，通过严格采纳能干、公信及透明的原则，我们希望尽我们的能力，证明我们做的与前朝政府不一样，那就是每花1万令吉，要值回3万令吉。明知山有虎，但我们偏向虎山行，坚持以此为目标。我们要创造一个效率高、开销低的政府。</p>
<p>16．在执行CAT的施政方针的时候，我们充分的承认政府的界限及其所扮演的应有角色。我们相信政府的角色是创造一个最有利及最有效率的商业环境给私人企业，好让他们一展所长成为领先业界的企业，同时在让私人企业在追求润的同时，能免于社会的分化及对环境的侵蚀。在政府不去歪曲干涉之下，私人企业将因此获得公平竞争，以确保竞争的标准提高，能在竞争之中提供最佳的产品及服务。</p>
<p><strong>透明</strong></p>
<p>17．槟城已经成为首个实施透过网络电子招标系统，争取获得州政府工程及合约的州属。这是马来西亚首创能让承包商公开参与竞标之余，还可以参阅过往成功得标的承包商纪录，若他们不满意，还可以透过网络进行抗议。与前朝政府不同，以前要获得政府工程计划必须靠“政治牵线”“，而现在要获得州政府工程只需要“电脑连线”，不必再靠“政治牵线”。<br />
18．我们也下了一道新的命令，那就是州政府官员及行政议员不得申请任何属于州政府的土地。我们也解散了一些不必要的特别委员会以加速发展计划的批准工作及开展开更需要的革新政策，例如将临时地契转换成永久地契。</p>
<p>19．以透明的施政方针取代贪污所省下来的钱是个天文数字，这可从美国著名的金融研究机构摩根史丹利2004年在亚洲周刊的著名研究发表可以得到佐证，该研究显示过去20年马来西亚已经损失了1000亿美元之钜。</p>
<p><strong>公信</strong></p>
<p>20．	公信的赋予是来自民主原则中允许选民对所选出的政府，保留及拥有制衡的力量。公信力要获得保证，州政府将必须持续向社会中牵涉相关议题的各方利害关系人寻求咨询。</p>
<p>21．	举个例子，槟州也是首个州属邀请专业领域人士加入州政府的槟州上诉理事会参与政府的决策，同时也由5个不同专业领域的团体，组成专业工作委员会来增进土地工作的程序。我会考虑倡议或邀请社会及民间团体针对革新（再造、维新）政府的重要政纲方面，共同参与决策。</p>
<p>22．	州政府革新还包含了创建公民社会。在我们所设想的公民社会当中，我们希望让专业人士及公民，能在影响他们生活的公共决策当中，拥有发言权，而不是如现有的政府体制在做出决策的时候，完全与公众的利害分开与切割。</p>
<p><strong>能干</strong></p>
<p>23．	能干是良好施政中最重要的一环。若你不能干及无法履行任务，透明及公信只能成为空谈。我们相信每个公务员都不想做最差的一位，大家都想成为最有成就的一位。我们打算推出一个新的评估系统让公务员评估他们的表现及能力。我们也考虑在不牺牲民主公信的情况下，追求成为高效率的政府。</p>
<p>24．	州政府革新必须建立在给予管理者明确的目标，而且赋权予他们去达到这些目标，但是通过一套良好的表现评估法以确公信。这主要的目标是增进他们的效率，而主要的策略是以类似市场机制的处理方式激发他们的竞争力。例如以新的衡量系统及主要表现标准，衡量外包公司的工作表现。</p>
<p>25．	槟州政府致力在两年内以槟州无线网络及WiMAX计划，让槟州成为首个“完全连线”的州属。我们目前在州内已经拥有126个网络热点，但是我们的宏愿是让槟州能“全年无休”的使用无线宽频上网。</p>
<p>26．	我对槟州的美好展望：首个无线上网的州属、首个“绿州”、首个消除赤贫的州属。我展望槟州成为一个投资者署意的投资地点、游客喜欢的旅游景点及居民永续安居乐业的国际级大都市。为了成就上述的展望我们就必须有“3治”，那就是“整治卫生”、“改善治安”及“治理交通。</p>
<p>27．	我们相信政府以CAT施政还不够完美，政府还必须拥有灵魂。作为一个以人类灵魂所组成的政府，政府就必须以人为导向。我认为一个拥有灵魂的政府，其特质是采纳仁政、德政同时信仰也施与信、望、爱。政府会帮助拥有信仰的人们，而不是迫害他们；政府要给予年轻人希望，许他们一个光明的未来，让他们拥有公平的机会、相等的竞争平台及社会正义；政府必须在基于人类尊严、怜悯及爱心社会之下，好好爱护人民。</p>
<p>28．	作为一个能干的政府，我们必须专注在槟州固有的经济优势，以确保槟州保持经济活力。我们相信在外资直接总投资额（FDI）方面，CAT政府能超越去年的总投资额，甚至能达到2006年39亿令吉的总投资额。唯有在公私营机构合伙计划（PPP）下，各造进行合作、联盟与协商，甚至朋友间的良性竞争，这项宏愿才能达成。</p>
<p>29．	若槟州要转型成为国际级都市，革新政府，以确保政府能精益求精及减少成本开销是有必要的。槟州的转型有赖于公私营机构合伙计划，这当中包括与私营机构合作，以提供良好的公民服务，能像朋友般善待人民。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长兼槟城首席部长林冠英<br />于2008年9月11日（星期四）在吉隆坡Corus Hotel国际透明组织（TI）会议上发表的演讲</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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		<title>促请卡斯米德立即收回对杨巧双的无理指责并作出道歉</title>
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		<pubDate>Fri, 29 Aug 2008 03:01:37 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[其他]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[来自格拉那再也地区的人民公正党首邦市市议员卡斯米德在市议会的常月会议上公开非议民主行动党首邦市州议员杨巧双，指责她&#8221;不应该参与市议会会议&#8221;一事，已经为市议会设下了一个非常恶劣的先例，更无视于民联政府欲打造一个&#8221;能干（Competency）、公信（Accountability）、透明（Transparency）&#8221;市议会的努力。 杨巧双昨天在出席首邦市市议会常月会议时为了使用手提电脑进行作业，但是列席位置并没有电流插座，因此咨询了市议会秘书并获得市议会主席阿南依山的准许后，才坐在同一张圆桌上继续列席会议。 当时，市议会主席基于对州议员的尊重，以及尊重国州议员列席市议会会议的权利，准许调整杨巧双的座位，而杨巧双在整个会议过程中并没参与讨论及决策，在整个程序上并没有任何出错，更没有越权。 民联向来提倡&#8221;能干、公信、透明&#8221;的CAT概念，鼓励国州议员踊跃参与县市议会会议，了解议会操作，并提供专业建议，改善并提升公共服务。 卡斯米德无理取闹的指责不仅无法让人接受，更是令人不敢恭维，最终将导致县市议会陷入闭门造车的困境。 因此，我对卡斯米德所引起的争议深感遗憾，并强烈谴责卡斯米德这种无理取闹的态度，促请他立即收回对杨巧双的无理指责，并作出道歉！ 若卡斯米德不愿意立即收回他对杨巧双的无理指责并作出道歉，他应该立刻辞去首邦市市议员一职！ 民主行动党首邦市市议员党鞭贝荣强2008年8月29日（星期五）在首邦市所发表的声明]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>来自格拉那再也地区的人民公正党首邦市市议员卡斯米德在市议会的常月会议上公开非议民主行动党首邦市州议员杨巧双，指责她&#8221;不应该参与市议会会议&#8221;一事，已经为市议会设下了一个非常恶劣的先例，更无视于民联政府欲打造一个&#8221;能干（Competency）、公信（Accountability）、透明（Transparency）&#8221;市议会的努力。</p>
<p><span id="more-910"></span></p>
<p>杨巧双昨天在出席首邦市市议会常月会议时为了使用手提电脑进行作业，但是列席位置并没有电流插座，因此咨询了市议会秘书并获得市议会主席阿南依山的准许后，才坐在同一张圆桌上继续列席会议。</p>
<p>当时，市议会主席基于对州议员的尊重，以及尊重国州议员列席市议会会议的权利，准许调整杨巧双的座位，而杨巧双在整个会议过程中并没参与讨论及决策，在整个程序上并没有任何出错，更没有越权。</p>
<p>民联向来提倡&#8221;能干、公信、透明&#8221;的CAT概念，鼓励国州议员踊跃参与县市议会会议，了解议会操作，并提供专业建议，改善并提升公共服务。</p>
<p>卡斯米德无理取闹的指责不仅无法让人接受，更是令人不敢恭维，最终将导致县市议会陷入闭门造车的困境。</p>
<p>因此，我对卡斯米德所引起的争议深感遗憾，并强烈谴责卡斯米德这种无理取闹的态度，促请他立即收回对杨巧双的无理指责，并作出道歉！</p>
<p>若卡斯米德不愿意立即收回他对杨巧双的无理指责并作出道歉，他应该立刻辞去首邦市市议员一职！</p>
<table class="metapress" width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党首邦市市议员党鞭贝荣强<br />2008年8月29日（星期五）在首邦市所发表的声明</td>
<td width="30px"></td>
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		<title>槟州首席部长立法议会总结辩论演词的部分摘要（1）</title>
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		<pubDate>Mon, 28 Jul 2008 04:49:29 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
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		<category><![CDATA[槟州政府]]></category>
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		<description><![CDATA[人民联盟在2008年大选的政治海啸中，获得人民的委託，以组成一个CAT（有能力、问责及具透明度）、以民为本及清廉，更有活力来达到繁荣，以及公正平分享繁荣的政府 在2008年3月8日大选冲击槟州的政治海啸，给由行动党、公正党及回教党组成的人民联盟带来历史性的胜利。这次政治海啸反映出人民要杜绝贪污、除滥权、朋党、裙带风及以自由、公正及真理，淨化政治制度的决心。 因此，槟州人民挺身行使民主权力，製造出政治海啸，成功的让民联赢得59%州议席选票，相对于2004年大选只获得13%，在国会则赢得63%议席相对 2004年只赢得43%的国会议席。民联除了能成功否决了国阵在国会的3份之2议席之外，更让人欣喜地还是民联以3份之2的议席优势组成槟州政府。 相比于上届只有，民联本届赢得了29席，新政府不将这项成就视为个人或政党的胜利，而是全体求变的槟州人民之胜利、成功及意願。我们的民联政府认为这次的政治海啸为一项人民的委託，以成立一个CAT、以民为本及清廉的政府，同时能更具活力地达致繁，并且能更公平的分享繁荣。 贯彻 CAT 原则 我相信CAT施政方针将提升效率、加速决策程序及减少官僚作风。为了达致这个目标，数个前政府成立的委员会，如转换农地条件临时委员会已被解散。而且数项处理土地事务的程序已重新审核，以减少繁文缛节及消除不必要的工作程序。这项改善是符合州政府在不牺牲CAT原则的情况下，加速传递系统。 成就： i. 自投资槟城（investPenang）成立以来，已经成功促进本地及外国投资，並协助新进及原有外资，以及本地公司在槟作投资。 ii. 2008年的整体表现令人鼓舞。在 2008年1月至4月，被批准的总投资额是48亿4100万令吉。在这当中，本地投资额占43亿6700万令吉，或占总额的90％，而外资则有4亿7300万令吉或10％。 iii. 从上述本地投资额看来，州政府已经成功的通过投资槟城，让本地公司有信心继续在州内投资。今年初高达43亿6700万令吉的本地投资，是2007年同时期 15亿4600万令吉的3倍。这项成就将成为州内本地投资的历史，也是自1970年代以来，最高本地投资额的记录。 iv. 自新政府执政以来，即2008年3月至4月之间，共有17项本地及外国投资项目获得批准。在这时期批准的总投资额是13亿8900万令吉。在这数额当中，获批准的本地投资额12亿8300万令吉，而外资则有1亿零500万令吉。 v. 州政府没计划在未来5年内重新检讨自由贸易区的地位或优惠，基于这是属於联邦政府的权限。虽然如此，在未来5年内，州政府将与中央政府及大马皇家关税局密切合作，以协助现有外资及即将投入运作的外资，克服他们在自由贸易区面对的问题。此外，州政府将不时通过地方政府（槟岛市政局及威省市政局）继续提升及克服一切课题及问题，如自由贸易区的治安、社会、环境、基本设施及运输问题。 州政府的政策： 自民联政府接过槟州政权直至6月为止，已经召开15次的行政会议。除了土地政策之外，州行政议会也为了槟州的发展及全槟人民的福利 ，作出多项益民的决策 ，其中30项已经实行的政策包括： i. 成为全马来西亚首个推行CAT（有能力、问责及具透明度）实政方针的州政府。 ii. 取消截至2008年3月8日的市政局小贩及泊车传票。 iii. 透过网上采购制度，实施公开招标政策。 iv. 增加宗教师每月50令吉的津贴。 v. 重新检讨土地行政的程序，并针对土地舞弊案展开调查。 vi. 取消已定购的5辆将相官车，省下50万令吉。 vii. 推选非政府组织代表，以及首名残疾人士，出任市议员。 viii. 制定所有兴建的通讯结构，需要通过发展图测及建筑图测批准。 ix. 实行网上采购制度的系统，并备公开招标及网上反对的功能。 x. 为了吸引外资，成立了一个以首席部长为首的“特别行动队”，专为投资额超过10亿的投资者，进行一切可能加速程序的工作。 xi. 让原本有意转至他处设厂的厂家回心转意，包括辑斐电电子有限公司（Ibiden，12亿) 及 Honeywell (1亿1千500万令吉); xii. 吸引资讯工艺领域选择槟城作为区域中心，就如AXON (全球最大的德国商业技术SAP系统特许分销权公司)于上个月在槟城投资1亿令吉，于3年内制造250个高薪就业机会。 xiii. [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>人民联盟在2008年大选的政治海啸中，获得人民的委託，以组成一个CAT（有能力、问责及具透明度）、以民为本及清廉，更有活力来达到繁荣，以及公正平分享繁荣的政府</p>
<p><span id="more-668"></span></p>
<p>在2008年3月8日大选冲击槟州的政治海啸，给由行动党、公正党及回教党组成的人民联盟带来历史性的胜利。这次政治海啸反映出人民要杜绝贪污、除滥权、朋党、裙带风及以自由、公正及真理，淨化政治制度的决心。</p>
<p>因此，槟州人民挺身行使民主权力，製造出政治海啸，成功的让民联赢得59%州议席选票，相对于2004年大选只获得13%，在国会则赢得63%议席相对 2004年只赢得43%的国会议席。民联除了能成功否决了国阵在国会的3份之2议席之外，更让人欣喜地还是民联以3份之2的议席优势组成槟州政府。</p>
<p>相比于上届只有，民联本届赢得了29席，新政府不将这项成就视为个人或政党的胜利，而是全体求变的槟州人民之胜利、成功及意願。我们的民联政府认为这次的政治海啸为一项人民的委託，以成立一个CAT、以民为本及清廉的政府，同时能更具活力地达致繁，并且能更公平的分享繁荣。</p>
<p><strong>贯彻 CAT 原则</strong></p>
<p>我相信CAT施政方针将提升效率、加速决策程序及减少官僚作风。为了达致这个目标，数个前政府成立的委员会，如转换农地条件临时委员会已被解散。而且数项处理土地事务的程序已重新审核，以减少繁文缛节及消除不必要的工作程序。这项改善是符合州政府在不牺牲CAT原则的情况下，加速传递系统。</p>
<p>成就：</p>
<blockquote><p>
    i. 自投资槟城（investPenang）成立以来，已经成功促进本地及外国投资，並协助新进及原有外资，以及本地公司在槟作投资。</p>
<p>    ii. 2008年的整体表现令人鼓舞。在 2008年1月至4月，被批准的总投资额是48亿4100万令吉。在这当中，本地投资额占43亿6700万令吉，或占总额的90％，而外资则有4亿7300万令吉或10％。</p>
<p>    iii. 从上述本地投资额看来，州政府已经成功的通过投资槟城，让本地公司有信心继续在州内投资。今年初高达43亿6700万令吉的本地投资，是2007年同时期 15亿4600万令吉的3倍。这项成就将成为州内本地投资的历史，也是自1970年代以来，最高本地投资额的记录。</p>
<p>    iv. 自新政府执政以来，即2008年3月至4月之间，共有17项本地及外国投资项目获得批准。在这时期批准的总投资额是13亿8900万令吉。在这数额当中，获批准的本地投资额12亿8300万令吉，而外资则有1亿零500万令吉。</p>
<p>    v. 州政府没计划在未来5年内重新检讨自由贸易区的地位或优惠，基于这是属於联邦政府的权限。虽然如此，在未来5年内，州政府将与中央政府及大马皇家关税局密切合作，以协助现有外资及即将投入运作的外资，克服他们在自由贸易区面对的问题。此外，州政府将不时通过地方政府（槟岛市政局及威省市政局）继续提升及克服一切课题及问题，如自由贸易区的治安、社会、环境、基本设施及运输问题。
</p></blockquote>
<p><strong>州政府的政策：</strong></p>
<p>自民联政府接过槟州政权直至6月为止，已经召开15次的行政会议。除了土地政策之外，州行政议会也为了槟州的发展及全槟人民的福利 ，作出多项益民的决策 ，其中30项已经实行的政策包括：</p>
<blockquote><p>
    i.     成为全马来西亚首个推行CAT（有能力、问责及具透明度）实政方针的州政府。</p>
<p>    ii.    取消截至2008年3月8日的市政局小贩及泊车传票。</p>
<p>    iii.   透过网上采购制度，实施公开招标政策。</p>
<p>    iv.    增加宗教师每月50令吉的津贴。</p>
<p>    v.     重新检讨土地行政的程序，并针对土地舞弊案展开调查。</p>
<p>    vi.    取消已定购的5辆将相官车，省下50万令吉。</p>
<p>    vii.   推选非政府组织代表，以及首名残疾人士，出任市议员。</p>
<p>    viii.  制定所有兴建的通讯结构，需要通过发展图测及建筑图测批准。</p>
<p>    ix.    实行网上采购制度的系统，并备公开招标及网上反对的功能。</p>
<p>    x.     为了吸引外资，成立了一个以首席部长为首的“特别行动队”，专为投资额超过10亿的投资者，进行一切可能加速程序的工作。</p>
<p>    xi.    让原本有意转至他处设厂的厂家回心转意，包括辑斐电电子有限公司（Ibiden，12亿) 及 Honeywell (1亿1千500万令吉);</p>
<p>    xii.   吸引资讯工艺领域选择槟城作为区域中心，就如AXON (全球最大的德国商业技术SAP系统特许分销权公司)于上个月在槟城投资1亿令吉，于3年内制造250个高薪就业机会。</p>
<p>    xiii.  取消购买所有州议员的手提电脑及打印机，省下30万 令吉。</p>
<p>    xiv.   给州内10万 户赤贫人家，每户分100令吉。</p>
<p>    xv.    所有在教育部旗下注册的非盈利学校，一律获得豁免土地税，只需每年象征式缴付1令吉费用。</p>
<p>    xvi.   成立一个由专业人士及5个专业团体组成的委员会，以改善及加速处理土地事务的程序。</p>
<p>    xvii.  允许媒体以新闻部发出的传媒准证，作为光大行政楼的通行准证。</p>
<p>    xviii. 为在大马教育文凭考试（SPM）及大马高级教育文凭考试（STPM）考获全A的学生，每人提供200令吉及300令吉的奖励金。</p>
<p>    xix.   免费派米给在福利局注册的贫穷人士。</p>
<p>    xx.    成立了“消费人监督小组” (Consumer Watch)，以控制州内的涨价情况。</p>
<p>    xxi.   成立资讯自由委员会，以迈向新闻自由之路。</p>
<p>    xxii.  通过网络，直播州立法议会。</p>
<p>    xxiii. 工业地及商业地地主可申请延长地契至99年，住宅地则可申请转换地契至永久地契，以“还地予民”。</p>
<p>    xxiv.  配合乔治市申遗成功，举办一场全程由私人企业赞助的庆祝会，没有花费人民分文的公币。同时，也成功举办了史上最成功的日本盆午节，吸引了5万名观光者前来。</p>
<p>    xxv.   为解决大桥交通阻赛问题，实施禁止重型车辆在繁忙时间上桥的措施，也发出特别的通行证。</p>
<p>    xxvi.  制定24小时内发出天灾援助予所需的灾黎。</p>
<p>    xxvii. 委任全马首位印裔副首席部长，以及投资槟城的首位马来人主席。</p>
<p>    xxviii.将乡村暨治安发展委员会（JKKK）主席及秘书的每月津贴，从600令吉及500令吉，减至200令吉及150令吉。</p>
<p>    xxix.  依个人对社会的贡献及成就，而 不是政治背景来颁发勋衔给有功人士。这也是州内首次没有任何一名行政议员、州议员或市议员受封的记录。这让今年受封拿督斯里务达玛、拿督斯里及拿督的有功人士，从去年的82人减至今年的38人。</p>
<p>    xxx.   禁止所有行政议员及州议员作出任何的政府土地申请。
</p></blockquote>
<table class="metapress" width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英<br />于2008年7月28日（星期一）在第12季第1次槟州立法议会<br />总结辩论演词的部分摘要（1）</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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		<title>采纳CAT－能力（Competence）、问责制（Accountability）及透明度（Transparency）作为良好施政的方针，特别用于津贴及天然资源的管理方面</title>
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		<pubDate>Mon, 14 Apr 2008 00:51:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[经济]]></category>
		<category><![CDATA[良好施政]]></category>
		<category><![CDATA[CAT]]></category>

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		<description><![CDATA[国阵政府应该采纳CAT－能力（Competence）、问责制（Accountability）及透明度（Transparency）作为良好施政的方针，特别应付处理津贴及天然资源管理方面。否则，马来西亚将可能面对财务灾难。在2007年，我国的总津贴额预算高达434万令吉，占了2007年预算营运开销1239万令吉的35％。 去年，汽油及天然气津贴花费了超过350亿令吉。根据新闻部的统计，米粮津贴从2006年的82亿令吉，增加到去年的9亿令吉。政府花费在面粉及白面包的津贴达3亿648万令吉。就算人们普遍认为减少津贴能够提高效率，但毋庸置疑地，在辅助贫穷者方面，津贴的平等意义及社会保障是非常重要的。 如果国阵政府成功制订出一个方案，确保政府的津贴，特别是汽油津贴，只让贫穷者受惠，而非让富有者或有财务能力者获益，第二财长丹斯里诺莫哈末耶谷可能会被指责玩忽职守、没有照顾公众利益。公众有权利质问，如果真有如此的津贴方案，是让贫者受惠而非富者，为什么丹斯里诺在2008年选举之前、他还是第二财长的时候不执行有关政策？ 丹斯里诺昨天在槟城说，国阵政府不愿将我们的津贴花费在那些不需要这些津贴的人身上。津贴理应惠及贫都而非富人。津贴必须有效率及有效力地管理，以确保没有疏漏、浪费及滥用，以确保公众利益获得照顾。 难道丹斯里诺现在才意识到在马来西亚，津贴只让富人获益，并且在管理上是多么地浪费及无效率？丹斯里诺说我国应该从低工资经济转型到高工资、知识经济为基础的经济，他说得容易，但事实上，我国却还是依赖外劳。 这也是为什么在马来西亚，低收入的家庭被逼将收入的一半花费在食物方面，不像美国家庭，只把收入的16％ 花在食物上。因此，任何撤销津贴的措施都将会导致高通膨，并且严重打击穷人。 政府如何保障减少汽油津贴后所节省下来的款项不会因贪污而浪费掉？而会用在社会发展方面如： 结合海、陆、空、轻快铁的综合交通计划，改善我国公共交通系统，使之更有效率及素质。以及 直接让穷人受惠，免受高通膨的打击。 在油价已经冲破110美元一桶的今天，这些都是重要的问题，油价已经让无津贴汽油的市场价格高出目前每公升1令吉92仙的一倍。因此，任何建议中减少汽油津贴所节省的花费，应该直接通过现金辅助方式转发给贫穷人士。 行动党建议两大方案。其一，我们提出一项350亿令吉的经济振兴计划，国油应该与民共享利润，每月收入少过3000令吉的个人，每年可享有3000令吉的补助金，而每月收入少过6000令吉的家庭，每年可享有6000令吉的补助金。这项经济振兴计划将刺激本地经济，因为大多数的款项都将被贫穷者用来购买必需品。其二，采纳CAT系统，这样一来可以保障公众利益，避免浪费公款的情况出现，同时，也可以淘汰那些无能、贪污以及那样丧失民主精神的人士。 民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英于2008年4月14日（星期一）在八打灵再也总部发表的声明]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>国阵政府应该采纳CAT－能力（Competence）、问责制（Accountability）及透明度（Transparency）作为良好施政的方针，特别应付处理津贴及天然资源管理方面。否则，马来西亚将可能面对财务灾难。在2007年，我国的总津贴额预算高达434万令吉，占了2007年预算营运开销1239万令吉的35％。<br />
<span id="more-5055"></span><br />
去年，汽油及天然气津贴花费了超过350亿令吉。根据新闻部的统计，米粮津贴从2006年的82亿令吉，增加到去年的9亿令吉。政府花费在面粉及白面包的津贴达3亿648万令吉。就算人们普遍认为减少津贴能够提高效率，但毋庸置疑地，在辅助贫穷者方面，津贴的平等意义及社会保障是非常重要的。</p>
<p>如果国阵政府成功制订出一个方案，确保政府的津贴，特别是汽油津贴，只让贫穷者受惠，而非让富有者或有财务能力者获益，第二财长丹斯里诺莫哈末耶谷可能会被指责玩忽职守、没有照顾公众利益。公众有权利质问，如果真有如此的津贴方案，是让贫者受惠而非富者，为什么丹斯里诺在2008年选举之前、他还是第二财长的时候不执行有关政策？</p>
<p>丹斯里诺昨天在槟城说，国阵政府不愿将我们的津贴花费在那些不需要这些津贴的人身上。津贴理应惠及贫都而非富人。津贴必须有效率及有效力地管理，以确保没有疏漏、浪费及滥用，以确保公众利益获得照顾。</p>
<p>难道丹斯里诺现在才意识到在马来西亚，津贴只让富人获益，并且在管理上是多么地浪费及无效率？丹斯里诺说我国应该从低工资经济转型到高工资、知识经济为基础的经济，他说得容易，但事实上，我国却还是依赖外劳。</p>
<p>这也是为什么在马来西亚，低收入的家庭被逼将收入的一半花费在食物方面，不像美国家庭，只把收入的16％ 花在食物上。因此，任何撤销津贴的措施都将会导致高通膨，并且严重打击穷人。</p>
<p>政府如何保障减少汽油津贴后所节省下来的款项不会因贪污而浪费掉？而会用在社会发展方面如：</p>
<ol>
<li>
<p>结合海、陆、空、轻快铁的综合交通计划，改善我国公共交通系统，使之更有效率及素质。以及</p>
<li>
<p>直接让穷人受惠，免受高通膨的打击。
</ol>
<p>在油价已经冲破110美元一桶的今天，这些都是重要的问题，油价已经让无津贴汽油的市场价格高出目前每公升1令吉92仙的一倍。因此，任何建议中减少汽油津贴所节省的花费，应该直接通过现金辅助方式转发给贫穷人士。</p>
<p>行动党建议两大方案。其一，我们提出一项350亿令吉的经济振兴计划，国油应该与民共享利润，每月收入少过3000令吉的个人，每年可享有3000令吉的补助金，而每月收入少过6000令吉的家庭，每年可享有6000令吉的补助金。这项经济振兴计划将刺激本地经济，因为大多数的款项都将被贫穷者用来购买必需品。其二，采纳CAT系统，这样一来可以保障公众利益，避免浪费公款的情况出现，同时，也可以淘汰那些无能、贪污以及那样丧失民主精神的人士。</p>
<table class="metapress"width="100%">
<tbody>
<tr>
<td width="30px"></td>
<td>民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英<br />于2008年4月14日（星期一）在八打灵再也总部发表的声明</td>
<td width="30px"></td>
</tr>
</table>
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