首相暨财政部长拿督斯里马哈迪医生于九月廿日在国会提呈明年度财政预算案时,宣布一项五十亿元的拨款,作为落实二零零二年至二零零八年为期七年在学校实行数理科英语教学计划。在这项五十亿元拨款当中,今年及明年的开支达九亿七千八百七十元。
除了基本的设备包括资讯与通讯工艺之外,大部份有关拨款将用来训练师资、提供学校推展津贴及教学与教育辅助。
马哈迪说,为了确保数理科英语教学计划得以有效落实,教师将获得笔记型电脑、液晶显示投影机及其他相关配备的供应。
事实上,全国人民都具有共识,认为有迫切的需要来提升中、小学生及大学生对英文的掌握水平,以扭转四分之一世纪以来国人大幅滑落的英水平。但是,如今大家都继续在争议的是,在我国现有国家教育制度底下,从小学一年级实行数理科英语教学在教育上是否可行?它是否有利于我们的子弟?它能否真正协助提升数学、科学及英文水平?以及它能否为孩子们作好准备,从而在全球化时代面对国际竞争新挑战?
结果,通过资讯与通讯工艺以英语教数理科的五十亿元计划的全国交电被转移,有关计划至少在三个层面显得极为重要:
- 资讯与通讯工艺在学生学习过程中的角色与效率,尤其是在小一以英语教数理,英语是国小学生的第二语文,以及华小和淡小学生的第三语文;
- 从二零零二年至二零零八年为期七年的五十亿亿元拨款的适当性,它是否过多或过少;
- 五十亿元开支的实际开支的有效性、透明度及责任性。
全球越来越多研究显示,通过使用工艺教学带来的成效利弊参半,在许多先进国家进行大量投资,为教室添购电脑及其他资讯与通讯产品,但是此举却对于加强学生学习能力没有助益。
由此,打算耗资五十亿元来推行数理科英语教学的教育部是否充分了解这些陷阱,避免步上这些国家的后尘,譬如采用工艺教学超过廿年的美国即是一个例子。
然而本人所关注的问题是,教育部总监拿督阿都拉菲说曾表示,教育部已拨出卅二亿九千万元,抑或明年度预算案教育部拨款的三份之一,充作明年在中、小学落实数理科英语教学的计划,作为教育部致力促使这项计划成功的证明。
教育部长丹斯里慕沙莫哈末必须交代,到底教育部如何能在明年过度开支达卅二亿九千万元用在数理科英语教学的计划幅面,因为马哈迪在提呈预算案时,宣布五十亿元乃是充作二零零二年至二零零八年的开支,而在今年及明年将开销八亿七千八百七十万元?
根据马哈迪的说法,上述的五十亿元当中大约有廿巴仙将作为今年及明年的开支,其馀八十巴仙将在二零零四年至二零零八年的五年内使用,而将有更多的中、小学在这项常年扩展计划下成为全日制学校,直到所有中、小学在二零零八年全面落实此项计划为止。
但是阿都拉菲却揭露明年开支达卅二亿九千万元,意味着五十亿元中的六十四巴仙将在明年用尽,此举肯定使到拨给资讯与通讯工艺来全面落实英文教数理的计划的款项严重不足,导致开支将大幅增加,也许增加三或四倍,即一百五十亿元至两百亿元!
这引起了同样重要的问题,即这笔天文数字开支的交待、透明度及完整,因为只要其中的十巴仙因为无能或贪污而被浪费掉,就将导致纳税人损失五亿元。
如果这项五十亿元因为严重缺乏效率而损失其中的十巴仙,又因为贪污而损失另外十巴仙,纳税人将被浪费掉十亿元,如果有关计划的最终开支增加三或四倍的话,所蒙受的损失将更为巨额!
因此,行动党促慕沙莫哈末对为期七年及耗资五十亿元的数理科英语教学计划,采纳全面透明的政策,列出所有开支及得标供应商及承包商的详情,并交代教育部如何能在明年针对这项目标超支大约卅二亿九千万元拨款。 |