时政评论

民主行动党全国主席林吉祥,于2002年2月21日(星期四),在槟城所发表的声明:
即将于下月召开的国会应该把达因提交给特权委员会,以调查他在回答有关政府动用17亿9000万零吉回购达朱汀南里马航股权的问题时,是否是蓄意误导国会议员
马来西亚航空公司(马航)于1月9日向警方报案,而警方也调查马航前任执行主席暨大股东丹斯里达朱汀南里,以鉴定他是否曾于在任时涉嫌对马航货运部的数以千万元管理不当。这都是振奋人心的发展,完全跟政府在过去的一贯掩饰手段有异,特别是从80年代的“土著金融丑闻”开始,政府所拥有或控制的公司的丑闻内情都被封锁,导致大马因众多的“无头公案”而声名狼藉。

据报导,有关管理失当的中心点,在于马航和由达朱汀控制的德国一家货运处理公司之间的商业安排,并集中于马航与ACL Advanced Cargo Logistic GmbH(那鲁里Naluri拥有其60%股权-它是一间达朱汀担任最大股东的挂牌公司)之间的合约。ACL在德国的Hahn经营运货,而马航在1999年签约以它作为全球的货运中枢。

然而,警方着手调查的部分,只是马航管理失当的冰山一角而已,因为马航已经背负了92亿零吉的庞大债务及累积了25亿零吉的亏损,需要动用数以十亿零吉计的纳税人金钱去拯救。由此,我国人民有权要当局作出全面的交待,以说明到底这家国家航空公司何以会沦落到如斯地步,令国家蒙羞及加重国库负担。

有报导指出,货运部的管理失当事件,是在去年初当政府动用17亿9000万零吉,以每股8零吉向达朱汀回购市价仅有3.68零吉分的29.09%马航股票而接管马航后,政府下令进行稽查时所揭发的。

这当中引起一个疑问,即为何政府不在向达朱汀回购马航股票前进行稽查,因为此举将对政府的拯救收购价格起很大的作用。

去年3月21日,当时的财政部长敦达因在国会问答时间发表了长篇大论但令人不满的答覆。达因的目的,是要为在他本人监督下的拯救达朱汀行动自圆其说,但他没针对两项最重大问题作出交待,即:

  • 为何政府同意在2000年12月20日签署合约以每股8零吉,或比当时3.68零吉市 价超出4.32零吉或117%的价钱,向达朱汀的那鲁里收购马航股票之前,没进行专业的独立评估?
  • 为何国家经济行动理事会在“国家经济复苏计划”中规定的拯救公司规则没有获得遵守,以及为何达朱汀不必受到“适当的瘦身”,反而在管理马航失当后,获得纳税人给予大奖赏,从马航股票中赚取比市价高出117%的暴利,而成 为变相的透过公款拯救达朱汀个人而非拯救马航的行动。

警方目前调查马航货运有限公司(MASkargo Sdn. Bhd.)的事件,再次使人关注政府动用17亿9000万零吉公款向达朱汀收购马航股票的精明度、适当性、责任感、廉正性、公信力以及透明度的问题。

上个月,政府宣布了一笔61亿零吉的马航重组运动,当中涉及出售产业来减轻一些债务及提供8亿2000万零吉作为营运资本,这是一项政府第二度拯救国家航空公司的创意方式。

由于这项充足运动涉及39亿零吉的“出售及租回八架飞机”和“出售22亿零吉产业”两大关键,导致政府动用公帑承担马航债务及承担购买马航飞机及产业的风险。

政府是否预测到,当它决定以市价两倍以上的价格收购马航股票来拯救达朱汀时,政府将必须动用另外的61亿零吉来两次拯救马航,使其迅速回到赚钱的正轨?

由此,即将在下个月召开的国会会议,必须要政府作出全面交待,并透明化政府在12个月内两度动用总共79亿零吉来拯救马航的事件。

第一,公共账目委员会应该受到谴责,因为该委员会并未就当局以17亿9000万零吉向达朱汀回赚马航股票的举措召开听证会,尤其是作出前述决定前为何没有进行独立的评估,以及为何达朱不但可以不必“瘦身”,反而获得政府的拯救大奖。

第二,把前财政部长达因提交给特权委员会,以调查他在回答有关政府动用17亿9000万零吉回购达朱汀南里马航股权的问题时,是否是蓄意误导国会议员,特别是针对以下他曾发表过的声明及所作出的建议:

  • 向那鲁里购买马航股票时,没给达朱汀特别考虑;
  • 收购不是为拯救达朱汀或那鲁里,而是要拯救马航;
  • 以每股8零吉向达朱汀收购马航股票建议是基于国家利益的最佳价格。他说, 如果人民及国会议员“不满这项收购决定,政府可把股票卖回给那鲁里”;
  • 在没有提供任何支持证据之下,他突然提到前所未有的15零吉价格,给人一种达朱汀要求少过15零吉的价格是合理及外国投资者有兴趣以此价格收购马航的印象,这是极为荒谬的,因为达朱汀在有关交易达成后曾告诉一家外国通讯社说,他很幸运能获得每股8零吉的好价格,使他能解决那鲁里整个9亿2740万零吉债务,剩馀的8亿6045万零吉将用来进行新的商业投资,但暂时将存放在银 行每年生息2420万零吉。

国会特权委员应要求文件上的证据,以确定外国投资有兴趣以每股15零吉,或8零吉以上的价格收购马航,或者达因将因为提供毫无根据及不确实的消息来蓄意误导国会议员而犯下严重触犯特权的罪行。

去年3月21日,达因告诉国会说:“据一些国际投资银行机构及投资公司指出,额 外的积极投入,如更有效率的管理及政府的坚定支持,股价将超过9零吉。”

达因的说法被证明是错误的,马航在昨天的闭市价格是3.74零吉,尽管经过一年的“更有效率的管理及政府的坚定支持”,可是结果仍比他所声称的“超过9零吉” 低得多。

达因应被提交到特权委员会,因为没有内阁部长可以被允许针对像政府动用总共79亿元公款拯救马航的重要公众利益事件上,以毫无根据及不确实消息误导国会。


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