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民主行动党全国主席林吉祥,于2002年7月29日(星期一)晚上8时,出席行动党假雪华堂主办的“10年教育发展蓝图”华语讲座会上所发表的演说(一):
廖金华将领导行动党发动的“还我华校永久地契”全国运动,以检讨及修改《10年教育发展蓝图》,为华小谋求公平与平等发展的权利
本人昨晚在《10年教育发展蓝图》英语讲座会上,指出这项为期10年蓝图的五大败笔,即:不透明、不具代表性、不民主、不专业及不具宏愿。

目前,有关蓝图的第六大败笔是它对母语教育极不公平,因为华小及淡小发展前途在该蓝图中毫无地位可言。其实,有关蓝图完全没提到华小和淡小,尽管华小和淡小在国家教育制度中长久以来即未受到公平及平等的对待,无论在政府拨款、兴建新校舍或提供足够师资方面皆是如此。

最令人感到震惊及难以置信的是,马华、民政党、人联党和国大党部长,竟然于去年6月20日在内阁支持通过有关蓝图,完全漠视华小和淡小在未来10年的公平及平等发展权利,而合理化持续数十年来受到忽略与不公平发展及拨款行动。

此举最好的解释,应该是马华、民政党、人联党和国大党的部长,根本没有阅读或了解有关蓝图的内容,进而在毫不知情的情况下予以批准。

母语小学受到不公平及不平等对待的最佳证据是《10年教育发展蓝图》的2.1图表,它的内容如下:

1995年和2000年个源流小学的班级和录取人数

源流学校 学校数目 增/减
(%)
班级数目 增/减
(%)
录取人数 增/减(%)
  1995年 2000年   1995年 2000年   1995年 2000年  
国小 5141 5393 4.9 63243 71349 12.8 2100638 2193582 4.4
华小 1288 1284 -0.3 16651 17729 6.4 594520 622712 4.7
淡小 538 526 -2.2 4157 4072 -2.0 102259 88805 -13.1
特殊学校 26 28 7.6 268 298 11.1 2327 2024 -13.0
总共 6993 7231 3.4 84319 93448 10.8 2799744 2907123 3.8

上述数据正正揭露了华小在国家教育制度底下所受到的不公正待遇。从1995年到2000年的五年间,华小录取新生已经增加了4.7%,从594520人剧增到622712人;而班级的数目增加了6.4%,从16651间增加到17729间。然而华小的数目不但从未增加,反而减少4间,从1288间减少到1284间或减少了0.3%!

在国小的情况方面,学生的录取增加4.4%,从1995年的2100638增加到2000年的2193582;而班级则增加了12.8%,从63243间到71349间;而国小的学校数目也增加了4.9%,从5141间增加到5393间。

华小从1995年到2000年的五年里头,总共录取28192新生,而班级则增加了1078间,而学校数目则减少了4间。相比之下,国小同个时期的录取新生人数为92844人,增加了8106班级和252间新校舍。

既然在1995至2000年间,进入华小的学生人数巴仙率比国小来得高,那么当局至少得兴建50间华小,而且华小班级的学生比率也比国小来得高。

有关蓝图的其中一个目标是要把拥挤班级缩小至每班30名学生,但华小学生拥挤的问题已经到了引起公愤的程度,55名学生共挤一班的现象比比皆是,任何老师在这种情况下根本不可能履行其专业教学职能来照顾每名学生。

其实,鉴于华小班级人数差不多是国小一倍,因此单单在1995至2000年间就应至少兴建100间新华小来应付新生增加4.7%的需求,过去数十年增建华小要求被漠视的问题还未计算在内。

去年,政府设定目标要兴建600间只读上午班的学校,但据本人所知,这600间学校当中没有一间是华小!

在有关蓝图中,华小和淡小完全没有地位,也不受承认,这证明董教总把母语教育的地位形容为“1957年的永久地契,到1961年的临时地契,到1996年非法木屋”是正确的。

华校在1957年的地位是属于“永久地契”,因为在“1957年教育法令”下,华文教育体系如华小及华文中学在我国整个教育发展史上首度获得承认。到了“1961年教育法令”出炉,华校的地位降格为“临时地契”,因为教育部长可以随时把国民型小学改变成国民小学。最后来到“1996年教育法令”的时候,华小统统变成“非法木屋”,完全失去适当的法律地位。

上述蓝图明显的把华小视为“非法木屋”,而完全没提到华小的发展前途及在拨款方面的公平与平等权利。

内阁在去年6月通有关蓝图对华小和淡小是非常之不公平,因而证明了行动党在去年呼吁在第八马来西亚计划中对华小和淡小推行母语教育新政是正确之举。

有关蓝图应加以检讨及修改,以恢复华小和淡小在国家教育制度中的公平与平等发展权利。

由此,行动党将发动一项“还我华校永久地契”全国运动,以针对教育部的《10年教育发展蓝图》作出检讨及修改,因为它已忽略了华小公平与平等发展的权利。

行动党在去年倡议的母语教育新政中提出的6点建议将是这项运动的重点,即:

  • 在《10年教育发展蓝图》下兴建500间华小,或每年兴建50间华小;
  • 在未来5年内,为全国60间独中和1千200间华小每年提供10亿零吉拨款;
  • 允许兴建新的或复办独中;
  • 政府承认独中统考文凭;
  • 将母语列为国小和国中的必修科;
  • 根据学生人数,提供公平的拨款给各源流小学。例如,在第八马来西亚计划下所发出的27亿5000万零吉款项,应把其中的75%,即21亿零吉拨给国小、21%或5亿7770万元拨给华小,而3.6%或9900万零吉拨给淡小。

行动党发动的“还我华校永久地契”全国运动,将由前副主席暨前士布爹区国会议员廖金华所领导。它将是行动党母语教育局与行动党元老局的一项联合运动,这项运动的副主席是行动党全国宣传秘书刘天球,而秘书则是欧阳捍华。


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