时政评论

民主行动党全国主席林吉祥,于2002年5月23日(星期四)晚上9时正,出席行动党假雪华堂所举办的“教育:英文、大学与国民融合”教育座谈会并发表演说(第二部分摘录):
今年度录取77.6%土著、19%华裔和3.4%印裔新生的大学绩效制是不公平及不专业的,并且摧毁了国家的精神及违反了2020宏愿中的“马来西亚民族”概念
今晚的讲座除了绘有一粒橙、一粒苹果和一粒梨子的背景之外,演讲者台上也摆设了这三种水果。这是象征教育部今年实行不公平及不专业的国立大学录取新生绩效制的双重不公正现象。

首先,苹果和橙是比喻把一年制的预科班和两年制的大马高级教育文凭(STPM)考试相配,而这两种考试根本是截然不同的制度。

事实上,大马高级教育文凭是经过良好测验、公开及标准化的制度,它跟剑桥考试局有联系,而美国式的预科班制度则属于完全不同的制度,后者不根据最后考试作评估,而是以出席率、指派功课、呈献作评估,而且讲师在廿二个预科班中心里对确定等级有很大的发言权,而最后考试的分数只占50%至70%。

大马高级教育文凭则被公认为世上最艰难的考试之一,甚至被认为比剑桥A水平考试更加难,因此大多数中上家庭的子弟选考A水平而非大马高级教育文凭,不仅因为A水平是进入外国大学深造的通行证,同时也是因为在进入本地大学方面缺乏公平的遴选制度。

当2002年/2003年国立大学录取新生于5月9日公布时,高级教育部门的主任哈山赛益教授拒绝解释把两种考试相配的特别方案,只表示有专家参与有关制定工作。

当民间施压要求对有关特别方案展现更大的透明度时,哈山赛益竟然表示以有关方案涉及专门知识和高度学术,非一般人所能了解。

然而,当民间的压力越来越大,令到哈山赛益的政治主人也觉得难以承受的时候,哈山赛益才终于公布有关特别方案。结果有关方案非常简单,根本毫无所谓的专门知识及高度学术可言。

实际上,这根本就是一个简单的方案,无需任何专家或博士来制定配方,就连一个稍微优秀的小学生也能够在数分钟内完成:把大马高级教育文凭和预科班考试的成绩分别排列出来,在最高一行把大马高级教育文凭考试的A等级和预科班的A等级并排,同样获得4分;最后一行则是把大马高级教育文凭的E等级跟预科班的C等级并列,同获2分。

到底制定这样的一个简单的表有何难处?为何哈山赛益宣称有关方案涉及专门知识及高度学术?

无论如何,最重要的议题是在于有关方案把两种完全不同考试来相配的方法是否公平及专业,换句话说,到底预科班的A等级是否真正等同于大马高级教育文凭A等级,而预科班的C等级又是否跟大马高价教育文凭的E等级属于同等资格?

去年《马来前锋报》曾刊登一篇文章,内容是北方大学针对大学一年级的预科班学生和大马高级教育文凭学生的表现。有关研究显示,预科班学生无法在第一学期后为此他们的成绩。

其实,要把两种完全不同的考试相配,需要具有学术和专门知识的人士,进行比较的检讨及评估两种制度的学习和教导水平。然而教育部根本没有这么做,因此当局所制定的特别方案是非常不公平及不专业的,形同拿橙来跟苹果作比较。

当中的另外一个不公正现象,就是导致梨子被丢进垃圾桶。本人这里所指的是数万名文凭持有者,他们在今年度的所谓绩效制度下,完全不受到考虑。

去年5月2日哈山赛益宣布2001/2002学年大学新生录取时,在30382名被录取的新生当中,约有两万人是大马高级教育文凭持有人、6000人是预科班学生,其馀是证书持有人。这意味着在去年,约有4800名文凭持有人被录取进入大学修读学士学位课程。

如今,教育部在完全不考虑的情况下即拒绝文凭持有者的申请,摧毁了数以千人的希望,他们之中有人在CGPA(Credit Grade Point Average)制度被鉴定获得4分,而且在过去这些年来,文凭课程是被接受为进入政府大学修读学士学位的三个途径之一。其实,许多学生选择文凭一途,正是因为大马高级教育文凭被视为非常难考取高分的考试。

教育部拒绝考虑文凭持有者的申请,是非常不公平及不合法的举措。由此,行动党准备为那些要挑战教育部决定的文凭持有者提供法律援助。

令人感到遗憾的是,在过去两项悲歌会议,竟然没有任何部长提出今年度大学绩效制的两大不公正现象。

国大党主席暨工程部长拿督斯里沙米威鲁曾大吵大闹,叫嚷他一直所担心的绩效制度终于来临,不过,他却刻意回避对上述两种不公正现象。

教育部长丹斯里慕沙莫哈末表示,去年参加大马高级教育文凭考试的非土著人数很少,导致就算让所有符合资格学生录取进入大学,也未能填满大学的固打制配额。

这是不正确的说法。

今年只有被录取进入国立大学的人数有32752人,其中土著22557人(68.9%)、华裔8665人(26.4%)以及印裔1530人(4.7%)。就算另外1007名符合入学资格的印裔学生被录取,那么印裔在今年的录取率也只是7.7%。

与此同时,另外还有1424名印裔学生提出申请,可是却基于他们无法符合绩效制要求而被拒绝。本人实在不明白这是什么解释,因为本人一直以为所有申请者都已经符合入学的最低要求。如果让这些人也录取的话,那么印裔学生录取额将达到12%,超出土著55%、华裔%、印裔10%比例的大学固打制。

不过,印裔所享有的10%固打制配额向来没有被填满,他们获得的学额从4%到8%以下。

今年,印裔学生被录取进入大学的巴仙率肯定少过4%,因为当局所公布的上述录取新生数字乃是不完整的数据。

正如哈山赛益于5月9日所宣布,有另外一批学生被录取,当局提供12784个学额给土著学生,让他们分别进入玛拉大学、回教大学学院、国际回教大学以及数个回教学院就读。今年度被录取的国立大学新生总额是45536人。

假如连同这12784人一起计算的话,那么今年度国立大学录取新生的比例将是土著35341人(77.6%)、华裔8665人(19%)和印裔1530人(3.4%)。这种不公平绩效制已经破坏国家精神和违反了2020年宏愿中的“马来西亚民族”概念。

当局如今必须为这些受到拒绝的申请者提供更多国立大学学额,同时为所有预科生设立专科学院,以便为参加共同的入学考试作好准备,以解决今年度绩效制度所造成的不公正事件。


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