槟州首席部长丹斯里许子根博士昨天保证，槟岛外环公路计划并没有什么“见不得光”的事情。行动党对此表示欢迎，并呼吁槟州政府公布所有对槟州交通问题进行的研究及所有有关槟岛外环公路的文件，以便为许子根的说法辩护，尤其是：
- 公布槟州政府于1997年委托进行的Halcrow槟城市区交通研究（Penang
Urban Transport Study）。它是一项全面
检讨州内交通政策及交通设备的研究。目前，有关研究引起槟岛外环公路透明度、可行性及交通兼容性问题，从而鉴定这条耗资十亿两百万零吉，全长17.8公里的槟岛外环公路，是否只将拥有不到五年的可用期，换句话说，民间的质疑是在于，此举是否为了制造一两个大富翁，却要槟州人民负担长达卅年的过路费。
- 公布对槟岛外环公路计划所进行的《1996年环境影响报告》（1996
Environment Impact Assessment,EIA），不过有关报告到今天已经过期及不管用了。
- 公布获得槟岛外环公路计划特许经营权的“半岛城市工程有限公司”（Peninsular
Metroworks Sdn Bhd）的投标及各项支持有关投标的研究详情，包括建造费成本、预测使用车辆的数量及卅年将收取的过路费。
- 公布并采用最新的槟岛外环公路环境影响评估报告，以取代1996的报告，因为该报告只有两年的有效期。
槟州人民被告知，州政府已经采取措施来使到外环公路收费变为低廉及合理，使原本的四个收费站每站1.70元收费降低41%，即降低至1.00零吉。
然而，此举条件却是得牺牲掉价值两亿零吉的卅一公顷州政府黄金土地给“半岛城市工程”，并让该公司在新关仔角填海索地五百依格，其价值约卅亿零吉。
人民不能在毫无疑问的情况下就接受州政府牺牲卅一公顷黄金土地和五百依格新关仔角填海地，来使到过路费从每站1.70零吉降低1.00元的做法，因为人民有权知道
真相以及一切实际数据。
- 第一，为何外环公路不能像日落洞高速公路那般免收过路费？后者的承建公司可以填海索地一百廿三公顷来进行产业发展计划，但却未获得收取过路费或任何黄金地皮。
- 第二，半岛城市工程要求每站收取1.70元是否合理？抑或这只不过是一种过分要求，以便该公司及州政府最终能让“收费降至1:00零吉”的做法看来合理？
- 第三，半岛城市工程将从卅年的特许经营期间，预料将从过路费、卅一公顷州政府黄金地及五百依格新关仔角填地中赚取多少钱？
许子根应解释，为何像槟岛外环公路这种大型计划竟然如此缺乏具体数据及研究？事实上，除了1998年Halcrow槟城市区交通研究及廿多年前由“日本国际合作机构”于1981年所进行的研究之外，许子根必须公布在他担任首长十二年来，州政府对槟岛交通极度拥挤问题所委托进行研究的所有报告。
槟州人民应最关注的是，槟岛外环公路的可用期是不超过五年，槟州人民只是为了从一个交通拥挤问题过渡到另一个拥挤问题而缴付过路费另外廿五年，吉隆坡的一些收费公路即有此现象，公路使用者都在缴付路费过后，再度陷入严重的交通阻塞恶梦中！
由此，明日的槟州行政议会会议应该立即公布槟城市区交通的研究报告，同时交代槟城人民是否将只是为了从一个交通拥挤问题过渡到另一个拥挤问题，而在槟岛外环公路的不到五年可用期过后，再付廿五年的过路费。
根据Halcrow报告，槟岛外环公路在完成后将显著地缓和交通及节省时间，可是在八年后，交通流量将迅速增加，甚至超越现有公路的负荷能力，造成行车速度降慢及增加在路上的行驶时间。
有关报告指出：“随着外环公路的使用，交通情况将出现显著的改善，不过这些好处将随着时间而减少，如到了2010年，交通网络情况将比目前来得严重。”
换言之，不是在槟岛外环公路在完成后的八年，也许不到五年，槟城的交通情况将打回原形，因为有关报告所作出的预测，是根据槟岛外环公路将在2002年完成，并连接乔治市与吉打两个人造岛上兴建的北马国际机场的第三通道完成与运作为基础。
槟州需要的是一项根据持续性交通政策来推行的公共交通制度，因为槟岛外环公路只是一个中期，而非长期的解决槟岛交通拥挤情况的方案。
有关报告承认，为了进行中期及长期的提升，促进槟州持续成长的一些聪明选择将是像新加坡那般，采用“汽车适应城市”，而非曼谷般的“城市适应汽车”政策。
“日本国际合作机构”在1981年所进行的城市交通研究，预测槟州人口拥车率是到了2000年时，每6.1人就拥有一部车子及每5.7人拥有一部电单车。但是，这种水平在1990年已被打破，槟州的人口拥车率足以媲美先进国家，达到每三人拥有一部车子的水平。因此，在2000年槟州每千人即有三百廿一部车子，而新加坡每一千人只有九十六部，香港则是四十九部。
在1990年至2000年期间，槟州道路增长约38%，注册交通工具总数却增加107%。交通工具的密积度增加1.5倍，而每一千人拥车比率增加一倍以上。
有关报告也建议“极需实行改进巴士系统的措施”，不过州政府很显然漠视有关建议。
最后，明日的州行政议会也应该把焦点放在一项在两年后实行的“公共交通大蓝图”上，以设法降低交通拥挤的现象。州行政会议可考虑选择，包括一项有效公共巴士系统、单轨电车、轻快铁等，从而使槟州成为可持续交通系统的典范，而并非成为使用车辆化的最新受害者及摧毁建筑物、古迹及文化。 |