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文告&评论

呼吁也是國安部長的首相確保包括非馬來人在內的警官擢升公正與平等,免於歧視、濫權及貪污,此舉將鼓勵警隊中的多元種族平衡結構

--国会反对党领袖兼怡保东区国会议员林吉祥
2004126日(星期一)在國會辯論國安部預算案時發表的演詞

 

呼吁也是國安部長的首相確保包括非馬來人在內的警官擢升公正與平等,免於歧視、濫權及貪污,此舉將鼓勵警隊中的多元種族平衡結構 

我要呼吁也是國安部長的首相確保包括非馬來人在內的警官擢升公正與平等,免於歧視、濫權及貪污,此舉將鼓勵警隊中的多元種族平衡結構。 

有鑑於時間短促,讓我提出警隊中的非馬來人警官對擢升機會的公正與平等,憑據績效與專業方面的不滿,這不是說馬來警官就沒有面對問題、不滿及投訴。 

非馬來人擢升的固打有不明文規定的低,儘管他們擁有大學文憑及工作表現卓越。 

讓我舉例說明,經過5年的良好記錄,一名警長獲擢升為首席警長。擁有至少3年良好服務記錄後,一名首席警長可以申請接受3人小組的面試後成為助理警監。 

目前,擢升行動每4年根據表現及面試而進行。表現是根據一連3年獲得90分以上或超越其常年表現。他的申請機會將會受到隔年的89分所影響。因此,他的升職機會操在其一或二名上司手中。 

我建議3年的分數應平均計算(平均90分),以減少不公平與歧視。 

警隊中非馬來人警官面對的升級歧視、迫害及不公正,可以從以下的例子証明一般: 

  • ‧一名服務了17年及獲公認為最佳主控官,同時受到警察總長的贊揚的首席警長,經過兩次的面試之後,仍無法獲得擢升為助理警監。 

  • ‧另一名是擁有2張學士文憑(法律及經濟),並在警隊中服務了18年的首席警長。而由他一手訓練及有門路的馬來伍長,目前是一名助理警監。 

  • ‧另一名首席警長(擁有法律系文憑)服務了17年及其工作表現受到贊揚,但他沒獲得擢升。

這種評估制度沒有透明度,因為由他們一或二名頂頭上司(助理警監、副警監或警監)打分的過程屬於機密。 

3人面試小組進行的面試(約1015分鐘)非常的主觀,所提出的專業問題也許與被面試者的工作範圍不相關(如交通局警官被問有關肅毒組的問題)。作決定的時間冗長,可以受到操縱及遊說。 

我建議被詢問的專業問題應與申請者原有的工作有關,同時成績應在兩個月內發佈。 

一名警長獲得擢升至助理警監的最快與最短時間是7年。目前,仍有首席警長在警隊中服務了2830年仍未獲得擢升為助理警監。他們的月薪仍然保持著11年前的數額。 

大多數首席警長能通過面試是因為與上司、政治人物及與其上司關係良好的商家關係良好。 

有傳言說,有些面試局成員貪污,讓一名申請者過關的紅包介於4萬至7萬元之間。更有傳言指出,與地下犯罪集團有關的商家,協助他們的人獲得升職,並從他們的“投資”中獲得“分紅”。 

據一些退休高級警官說,只有2530%的申請者不必行賄而通過面試。 

優秀的非馬來人警官處於劣勢,因為他們沒有眾多的馬來高級上司及巫統政治人物撐腰,結果非馬來人警官面對極大的挫折感。 

讓我提一提政府公報上的警官-警監級。 

1,助理警監是直接向大學文憑持有人或通過從首席警長群中面試直接招募。 

那些獲得直接招慕者,把所有有潛能從首席警長擢升為助理警監者視為將在擢升副警監時的潛在對手,因為後者在警隊中的經驗較久。很多非馬來人警官是以助理警監身份退休。 

由於受固打制限制,很少非馬來人警官獲得擢升為副警監,儘管副警監的擢升表面上是根據表現及面試作出。 

警監:基於同樣的因素,更少非馬來人獲得擢升至此級。 

在總監級方面,非馬來人人數寥寥可數。 

政府應採取緊急行動,確保警官的擢升公正與平等,包括: 

  • ‧如果大學剛畢業者足以直接成為見習助理警監,那麼基於經驗,更有理由擢升現有及持有大學文憑的警長為助理警監。 

  • ‧由直接上司每年評估的現有制度應受到檢討,以較為透明化及公平。在每年年尾時,所有警隊成員應獲得書面公平知道自己的表現程度。 

  • ‧擢升應根據一個人受到的客觀評估表現作出。國家獨立47年之後,目前是廢棄警隊及其他政府部門中種族固打制的時候。 

  • ‧根討首席警長的薪金制-許多能幹的警長陷在首席警長階層,在17年後仍未獲得加薪。他們因此缺乏繼續表現的動力。更糟糕的是,他們也許找其他的經濟來源來應付家庭日益增加的需求。首席警長及其他警官的常年加薪應持續下去,只要他們履行他們的職責。這將彌補他們缺乏升職機會後的拿回家薪酬。

 

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