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促政府在本季國會結束之前,提呈一份有關24億元新發展開的白皮書,它也應解釋,為何有關開支被列為第9大馬計劃,而非第8大馬計的開支?

-- 國會反對黨領袖兼怡保東區國會議員林吉祥
2005419日(星期二)在國會下議院辯論2004年第2附加預算案時發表的演詞(1

 

促政府在本季國會結束之前,提呈一份有關24億元新發展開的白皮書,它也應解釋,為何有關開支被列為第9大馬計劃,而非第8大馬計的開支? 

在政府承諾要結束“第1世界建設、第3世界思維”病態1年後,國會仍未採取肯定與穩建的步伐,將本身轉型為第1世界國會,而扮演有意義與適當的國家最高政治與立法構機角色,使行政、立法及司法3權分原則完全獲得良解、尊重及遵守。 

這項病態在今天辯論2004年第2附加預算案,即15億元行政及59700萬元發展開支時凸顯出來。 

國會是否只是行政當局的一個橡皮章,在被排除在參與或影響實際決策過程外之下,仍有義務批准政府在去年所作出的開支? 

昨天,也是財政部長的首相拿督斯里阿都拉宣佈,政府已經鑑定26項總值24億元的立即推行計劃,重振低迷的建築業及加強整的經濟成長。 

他說,這些計劃是第9大馬計劃下的初步建議,但將會提前在今年推行,以重新把活力注入建築業,該行業在2004年呈1.9%的負成長,預料它在今年的成長也將降低。 

撇開這種注資的利弊,以及對政府加強財政努力效應,尤其是將今年國內生產總值的預算案赤字維持在3.8%之下不談,事實是這項政策性宣佈,是在國會召開期間,在國會外作出,凸顯出了行政當局不把國會放在眼裡。 

如果行政當局承認國會應扮演的角色,那麼這項政策應在國會宣佈,尤其是國會召開期間,以提供機會辯論有關以下的課題: 

  • 為何採取這種極為反常的措施,而把這項注資行動列為僅將在明年才開始的第9大馬計劃的立即與推行前措施,而第9大馬計劃至今仍未向國會提呈尋求通過; 
  • 為何今年的24億元新發展開支被列為第9大馬計劃,而非第8大馬計劃的最後一批准措施;及 
  • 26項新發展計劃及措施的詳情,以遏阻濫權、不當使用或浪費公款及貪污。

政府應在本季國會結束之前,提呈一份有關24億元新發展開的白皮書,它也應解釋,為何有關開支被列為第9大馬計劃,而非第8大馬計的開支。政府應撥出時間辯論有關白皮書。 

蔑視國會似乎已經成為一些部長的根深蒂固惡習,他們即使在國會召開期間,時常在國會外作出政策宣佈,甚至答覆國會議員已經通知將發問的問題,而有關答覆的適當地點應在國會內。 

在這方面,有問題針對首相最近訪問澳洲及紐西蘭而提出。行動黨贊揚首相為20年來欠佳的馬澳關係啟開新的一頁,而是21年來首次訪問澳洲的我國首相。 

雖然大馬必須表明,不認同任何充當美國在本區域的打手,以及譴責單邊及囂張的先發制人攻擊論調之舉,這些歧見不應阻礙加強雙邊的經濟、教育、社會及文化聯系。 

然而,為首相的訪問,加上超過半打部長同行,必須在國會召開期間進行,有關部長原本應在國會履行國會職責,交待他們的部門表現及任務? 

部長們應確保他們的海外之行不會與國會時間表碰期,國際定下的無可避免會議則不受限,因為他們的首要任務是在國會。我希望首相要在這方面向全體部長發出明確的指示。

 

 

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