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文告&评论

随着重新实施马币管理式浮动汇率制度,国家银行必须保证遵守所有货币交易准则和程序,以防止重演1993年外汇交易亏损40亿美元的丑闻

-- 民主行动党秘书长林冠英
2005722日在马六甲发表文告

     

随着重新实施马币管理式浮动汇率制度,国家银行必须保证遵守所有货币交易准则和程序,以防止重演1993年外汇交易亏损40亿美元的丑闻 

民主行动党警告国家银行,在外汇市场进行货币交易时提高警惕,确保不再重演国家银行世上最大的亏损—1993年外汇交易亏损40亿美元的丑闻。随着重新实施马币管理式浮动汇率制度,国家银行必须保证遵守所有防止滥权及降低风险的货币交易准则和程序,以防止不顾后果的货币投机活动导致的40亿美元亏损重演。 

第二财长拿督诺莫哈末耶谷曾以国家银行外汇交易专家著称,却也是导致国家银行亏损40亿美元的人。诺莫哈末最大的错误是于1993,赌注英镑在国际货币炒家索罗斯的攻击下仍可以稳住城池。结果索罗斯赢得这场赌注,赚取10亿英镑,而马来西亚则亏损40亿美元。诺莫哈末和当时的国家银行总裁嘉化胡先承担“所有责任”,于19943月呈辞。  

尽管导致1993年的巨大亏损事件,行动党对于政府不但没有要求诺莫哈末赔偿损失,反而于2004年任命为第二财长。40亿美元是巨大的损失,它意味着每名马来西亚人无论男女老少,各亏损160美元。诺莫哈末应该记取失误的惨痛教训,提示国家银行货币交易人员该做和不该做的事情。

 

国家银行应该控制通货膨胀及拒绝调高利率

随着马币与美元脱钩,国家银行在管制通货膨胀的人物方面没有籍口可言。6月涨幅3.2%的消费人价格指数(CPI)是自从199923.8%6年来最高。本次3.2%涨幅,比国家银行预估本年2.5%涨幅高出许多。 

石油涨价和政府减少石油津贴是消费人指数高涨的主因。马来西亚人使用的大部分石油产品是入口的,脱钩后比较强劲的马币,将促使石油产品及其他入口品的价格降低。国家银行如果无法控制通货膨胀在2.5%以下,就是国行专业管理和规划的失责。 

除了要控制通货膨胀,国行也应该拒绝调高利率。美元和马币的利率差距,加上货币管制措施已经解除,将导致投资者转移资金到投资回酬较高的国家。 

国行的隔夜拆息率(Overnight Policy Rate,OPR) 2.7%,美国联邦储备局则是3.25%。联储局主席格林斯番更于2005720日表示美元利率必须继续跳高,这必将扩大马币和美元的利率差。 

货币一般从利率低的经济体外流到利率高的经济体。如果外流款额庞大,国行可能被迫提高利率制止资本外流。如何维持低利率以便商界可以扩充规模、协助马来西亚达成今年6%经济增长目标,是国行严峻的挑战。要维持低利率,国行必须确保低通货膨胀率。 

随着消费人指数达3.2%,而三个月定期存款利率只有3%,马来西亚的存户的实际回酬呈负数。既然大多数人认同消费人指数没有全然反映实际生活开支,特别是在城市地区,因此,银行存户的存款价值实际减低的程度,肯定更为严重。通货膨胀“蚕食”了我们的存款。  

通货膨胀有两个主因,实质上就是成本导因(cost-push)通货膨胀。其一是过路费涨价10%,及油价和相关产品涨价23%。其二则是马币因为和美元挂钩,而被低落的美元拖累导致被低估。随着马币与美元脱钩,通货膨胀压力将减缓。马币脱钩也将有助于鼓励我国产品减低依赖廉价货币,加强努力加强素质和成本效益,最终加强在全球市场的竞争能力。

 

为中小型出口企业提供财政借贷援助

然而,国家银行应该采取行动援助在马币脱钩、实施管理式浮动汇率后,立即面对亏损的出口商。对于那些完全信任首相阿都拉、第二财长诺莫哈末及国家银行过去数月保证马币不会脱钩谈话的出口商,政府负有道义责任。 

尽管马来西亚在人民币与美元脱钩后,没有选择的情况下与美元脱钩,政府有义务协助那些按照政府马币不脱钩的假保证进行交易承诺的出口商。马币上涨5%,很可能就是出口商的所有边际利润。行动党建议设立一个特别基金或援助贷款金,协助中小型工业出口商面对亏损和承担突如其来的脱钩带来的损失。 

要确保货币维持稳健,有关经济体必须有强劲的经济基本因素、稳定的国际收支差额(balance of payments)、贸易顺差、增长中的国际储备金和低外债。马来西亚有稳定的国际收支、贸易顺差和高达马币2850亿元的国际储备,然而,我们的外债也很高。 

国家银行面对的5项新挑战包括:

1.      实施有效制止199340亿美元外汇亏损丑闻重演的监督机制;

2.      不再有托词对通货膨胀高涨超过3.2%却制止不力;

3.      采取步骤确保2.7%隔夜折息率不调高;

4.      为中小企业出口商提供财政援助,缓和马币突然脱钩的冲击和损失;

5.      减少我国的外债,以确保马币的稳定。

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