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首相拿督斯里阿都拉巴达威昨天在国会中表示他有意实践警察皇家委员会中的全部125项建议,是十分受欢迎以及合时宜的,因为内阁部长和政府高官当中还有许多人没有感受到类似的讯息
首相拿督斯里阿都拉巴达威昨天在国会中表示他有意实践警察皇家委员会中的全部125项建议,是十分受欢迎以及合时宜的,因为内阁部长和政府高官当中还有许多人没有感受到类似的讯息。
其中一个最明显的例子就是首相署部长拿督斯里纳兹里。纳兹里在星期四回答本人所提出有关政府是否支持成立一个情报国会遴选委员会,以将情报搜集直接向国会负责的问题,纳兹里表示我国没有这个需要。
纳兹里说:
“情报搜集的管理只应该由受过训练的机构处理,因为任何情报的泄漏将会影响机密活动的进行和国家机密课题的管制。”
“公共规则的情报搜集是在警察的权限范围,而关系到国家主权或是国外威胁的情报将会由军队全面负责。”
“而所有的情报将会呈上于由首相领导的国家情报委员会和国家安全理事会作政策决策。”
“这对于处理来自国内和国外的威胁已经是十分足够的。”
“国会应该履行立法的责任,而国家安全的课题应该留给行政机构。”
纳兹里已经误解真正三权分立的原则和国会监督行政机构的责任,包括如其他“第一世界”国会要求行政机构就情报的处理向国会负责。他同时也有意或无意地推翻警察皇家委员会报告中的第66条建议,也就是提升政治部的负责任性。
在附加提问中,我要求纳兹里关注警察皇家委员会报告就国会在情报搜集中有更大监督空间的呼吁,尤其是报告提到“许多针对政治部的投诉”、“内安法令扣留者受到政治部的虐待和耻辱”以及“关注政治部或许受到某方面的操控以达致政治目的”。该报告表示:
“在这方面法律应该给予保障。在现阶段并没有任何法律条文提及政治部的功能、权利和职责。警察法令并没有明文诠译“机密情报”的意义。在独立后,政治部看来受到由首相所颁布的宪章管理,而要将这合法化该宪章必须得到法律权利的允许。在没有这项法律下,该些宪章只是普通行政文件而不能影响个人的权益。”(316页)
但是,纳兹里明显地并没有响应首相实践报告中125项建议包括第66条“提升政治部责任性”的讯息,因为他的回复相等于完全拒绝这项建议。
纳兹里并不是唯一一个没有响应首相实践报告125项建议呼吁的前座议员,另外一名是副内安部长拿督诺奥玛。诺奥玛在回答有关报告成立一个独立监督委员会、成立一个独立警察投诉和滥权委员会(第12条)和修改内安法令第73条文(第59条〕的建议给予反复的回复。
在昨天给予国阵巴当得拉国会议员拿督加沙里依不拉欣书面回复的时候,首相阿都拉表示政府将会实践报告中的125项建议,但是将会根据建议的优先性和适时性,以及经济方面的问题。整个报告的实践将会分阶段进行,耗时6个月至5年。
我们应该关注部长、副部长和协助他们准备就提问和辩论作出回复的政府高层官员没有响应首相实践该125项建议讯息的事件。这也显示出国会有必要在休会展延前全面辩论警察皇家委员会报告,以便全部前座议员、国会议员、警队和民间都能够响应首相实践建议的呼吁。
如果我国有意将警队提升致世界级的警队,并全面打击罪案、维护人权和制止贪污,警察皇家委员会报告应该获得给予适当的关注和注重。就此,倘若国会在休会展延前没有全面辩论该项报告,这将是行政机构和国会的一项严重的失职。
内阁明天应该确保国会在还没有休会直至9月的财政预算案提呈之前,延长议会3天以辩论警察皇家委员会报告。
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