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呼吁身為國會領袖的阿都拉,在上議院會議結束及下議院的天花板修補之後,在5月的最後一周召開兩天下議院會議,以完成受8千500萬元國會漏雨醜聞干擾而中斷的事務
身為國會領袖的首相拿督斯里阿都拉,在上議院於5月19日結束為期12天會議及下議院的天花板修補之後,在5月的最後一周召開兩天下議院會議,以完成受上周四8千500萬元國會漏雨醜聞干擾而中斷的事務。
為期兩天延續會議,將使若非國會漏水而中途休會將會完成的國會事務得以完成,同時允許全面辯論及問責,為何國會進行8千萬元裝修之後,下議院的竟然漏雨、淋濕會議大廳、中斷整座國會大廈的電流供應及導致國會被迫在不光彩情況下休會?
昨天的馬來西亞前鋒報引述公共工程局總監丹斯里再尼奧瑪的談話說,漏雨後的維修工程將在兩周內完成。
再尼在上周五說,密封導致漏雨的天花板與一個抽煙機之間的一個洞口只將花60元,而修補損壞的天花板估計是5千元。昨天,他說在維修工程中將以鋅板取代聚氯乙烯帆布,將花3萬元,而非較早估計節5千元。
指公共工程局必須負起全責的工程部長拿督斯里三美威魯上周五在旁遮普說,修補工程也許是5千元,而將抽煙機系統改裝估計需要10萬元。
將由承包商承擔的維修費從5千元增至目前的3萬元,但誰將負責修改抽煙機的費用?
既然三美及再尼都已經接受公共工程局對漏雨負起全責,為何承包商Pembinaan Anggerik私人有限公司仍必須負擔維修費?誰才是真正犯錯者,該局或承包商?該承包商是否向來大方的承擔原本不必負責的維修費,或者有些事情,連國會及人民都都蒙在鼓中?
每日新聞報周日封面報導“天花板漏雨因為承包商疏忽:南里”。針對應對國會漏雨事件負起責任者,到底是三美或國會議長丹斯里南里才說得對?
再尼已經承認,這是該局的一項“極大的疏忽”,但南里則它沒帶來多大的破壞。
令人混淆的言論,加上不同的維修花費及損失估計,對促使人民對良好施政、卓越公共服務或能力之信心,不會有所幫助,儘管首相在過去18個月來要剷除“第1世界建設、第3世界思維”通病的呼吁。
大馬國會及國家在國際上聲譽所蒙受的損失,完全不能以金錢來衡量,或者它造成的損失可能是數以十億元計的。實際上的金錢損失不菲,除了3萬元維修費、改裝抽煙機10萬元、還有常使國會電流中斷的電器及視聽系統的損壞,以及下議院新套傢俬及擺設外,另兩項其他損失:
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尚有多項法案及財政動議,以及針對緬甸的議員私人法案在上周四的國會會議未能通過。國會會議的每天成本大約是25萬元,這包括219名國會議員的會議、住宿及交通津貼。
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數以百萬計的納稅錢將會失去,因國產稅修正法案未能通過。財政部政務次長拿督希爾米說,國會下議院會議被迫中途休會,導致有關國產稅未能徵收。
我感到震驚的是,我指國會裝修費高達8千500萬元,議長竟加以否定,這個數字我於去年5月20日在國會辯論時首次提到,我說:
“各報問我的一項問題是,離開5年後,重返國會有甚麼感覺。
“首先,我發覺國會在硬體上有所轉變,經過國會原本批准的5千萬元,最終可能高達8千萬元的裝修後,使它擁有光茫四射的外觀。目前的問題是,提升原本已是一座“第1世界國會大廈”後,轉變成第1世界國會的思維、文化、措施及表現,是否會隨後而來。”
在過去一年來,沒有駁斥這個8千500萬元裝修費,直到南里在周日的報章上否定為止。
南里是對的,或者他獲得錯誤的意見?我手頭上有首相署部長丹斯里納茲里於去年5月31日及6月1日總結辯論時的36頁演詞,由於時間上的關係,他沒有讀完整份演詞,在第16頁答覆我針對國會裝修問題上,他說:
“怡保東區國會議員提詢數項有關裝修國會大廈開支問題。在總數8千500萬元的撥款中,至今花了5千700萬元。”
其實,我說8千萬元是錯的,因為裝修國會的實際開支應是8千500萬元,因此在裝修後漏雨及電流時常中斷是否可以原諒之舉。
在周五召開會議的國會事務委員會不只應對漏雨導因,也應對為何裝修費用如此多混淆問題進行全面的調查,並將各項詳細裝修開支、核准及稽查的完整報告提呈國會,以確定是否有不當的開支及作出適當的交待。
該委員會在周五召開會具有歷史性,因為它已經15年沒開過一次會,已經完全脫節與落伍,忽略了其照顧國會設施及提供國會議員服務,使他們能有效的履行任務及使大馬國會成為第1世界國會的重大責任。
該委員會不應只討論8千500萬元漏雨的問題而已,而應定下議程及工作表,以彌補過去20年來的過失。
它應關注至少下下6大領域:
第1,支持成立遴選委員會,除特別遴選委員會,如國民團結、人權、國家競爭力、印裔社群被邊緣化等,每一個內閣部皆應有一個國會遴選委員會,以提升國會表現及辯論的素質。
第2,將國會的研究與資訊圖書館轉化為一個世界級中心。
第3,確保國會議員擁有適當的秘書處及研究支援來成為有效率的國會議員。在上周辯論國會議員薪酬法案時,我列出了上屆國會的國陣峇都區國會議員,單在2002年內的50萬元給予國陣國會議員的開支:
峇都國會選區(聯邦直轄區):
RM
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辦公室運作、購買用具及支持議員辦公室助理津貼的開支 25,200
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峇都國會選區開放日開支
20,000
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峇都國會議員辦公室舉辦的講座
15,000
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手提 PPA及1台傳真機供峇都議員服務中心
3,530
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4台對講機供峇都議員服務中心
13,600
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2台相機供峇都議員Sentul
Raya服務中心
10,500
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1台吸塵機機供峇都議員Sentul
Raya服務中心
650
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1筆記型電腦及1台通訊器供峇都議員服務中心
13,650
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網頁供峇都議員服務中心
20,000
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峇都議員服務中心與民共慶晚宴開支
10,000
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1台筆記型電腦供峇都議員服務中心
7,300
我不知道其他國陣國會議員是否享有1年內高達14萬元的撥款支援,但行動黨及其他反對黨國會議員就被否決這種國會支援。該委員會應確保每一名朝野國會議員都擁有這種研究與秘書處支援。
第4,為配合國民團結計劃及達致促進零度容忍貪污新文化目標,該委員會應主動提出一項國會議員行為準則。
第5,該委員會應調查,國會議員應如何能採用新科技來處理國會工作及與選民溝通。
第6,該委員會應擬出一項計劃,確保國會議員以所作則,落實終生學習文化。
在英國的下議院,除了下議院國會事務委員會外,另有4個其他的國會內部委員會,以確保國會議員能有效地履行任務,它們是財政與服務委員會、行政委員會、資訊委員會及餐飲委員會,它們一整年都有開會。
大馬的國會事務委員會應扮演這4個委員會的角色,直到較為專門的小組成立為止。如果大馬國會要崛起為第1世界國會,尤其是在冬眠將近20年後,有很多東西必須迎頭趕上。
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