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阿都拉應給每一名內閣部長一張18個月來的“成績單”,包括他們的國會出席率及表現,以及新聞自由程度,尤其是馬新社企圖隱暪大馬在國際競爭力上跌了12個排名及首次落在泰國之後的驚人事實
新海峽時報昨天報導說,首相拿督斯里阿都拉今天到霹靂州進行一天的訪問,為在未來數周內,進行全國性訪問,以向國人提呈出任第5任首相後領導國家18個月來的成績單掀開序幕。
這是頗值得歡迎之舉,因為這顯示阿都拉致力於負責任、透明化及良好施政的原則,但目前的問題是,經過多年,甚至數十年,不必對本身決策及行動向公眾交待視為理所當然後,他能影響及改變其內閣部長的“第3世界”封建心態成為具有民主責任與良好施政的“第1世界思維”到甚麼程度。
首相在未來數月內針對其不貪污、負責任、可信賴及有效率政府的承諾,提呈18個成績單前,他應給每一名內閣部長一張18個月來的“成績單”,包括他們的國會出席率及表現。
有關個別部長國會表現的成績單,應列出他們的出席記錄,即每季國會會議每名部長的出席日數,以及如果缺席,列出原因,以及交由副部長或政務次長在國會回答問題的次數及原因。
在上個月辯論國會議員薪酬法案時,我提到有一名部長整個星期都沒到他的部門去,而只在周三的內閣會議中,出現在布城,其副部長形同正部長般,負責處理部門的日常事務,儘管那不是政策事務。
在18個月成績單,阿都拉應特別解釋,為何他沒通過放寬對報章的控制及恢復大馬的新聞自由,以遵守他的準備聽取人民心聲的親民承諾。
在阿都拉當權18個月後,大馬在國際新聞自由指數上的排名進一步下跌不是沒有根據的,無邊界記者(RSF)在去年10月公佈的2004年全球新聞自由常年指數中,大馬在167個國家中,排名122,比前一年的104跌了18個排名。
總部設在紐約市的新聞自由屋智庫,自1980年根據它的新聞自由程度給各國排名,在上個月公佈其全球報業自由排名中,大馬在194個國家中排名152,比很多國家差,如台灣(44)、韓國(66)、菲律賓(77)、泰國(95)、斯里蘭卡(116)、印尼(119)、巴基斯坦(126)、柬埔寨(128)、新加坡(139)、阿富汗及孟加拉(145)。
過去18個月裡,進步微不足道,反而在某些方面,如被控制的主流電子或印刷媒體,在鼓勵新聞自由方面不進則退。譬如,國會反對黨領袖在主流媒體中,是一個不存在的人物。任何依賴主流媒體獲取資訊的外來訪客,將不會知道大馬有這麼一個職位的存在。
主流媒體最新提供了一個為何大馬新聞自由排名在國際上如此可悲的例子,因為它們不只封鎖合法但不正面的新聞,只報喜不報憂,而且還歪曲事實。
譬如在今天引述馬新社報導的華文報章上,以頭條新聞報導大馬的“國內經濟表現”從去年的排名16躍升至第8,所根據的是聞名於世的瑞士國際管理發展研究院發表的2005年全球競爭力年鑑對60個經濟體作出的調查報告。
在該項報導的小字中,絕大多數讀者都會忽略的是,真正與可悲的事實,那就是大馬今年在國際上的競爭力,比去年的排名16跌了12個排名,至排名28。
更令人震驚的是,泰國首次在國際競爭力方面超越我國,而排名第27,以下顯示兩國的排名比較:
國際管理發展研究院的全球競爭力排名
大馬
泰國
新加坡
香港
台灣
日本
2003 21 30
4 10 17 25
2004 16 29
2 6 12 23
2005 28 27
3 2 11 21
在首相不斷強調,他的當務之急是卓越及加強國家競爭力,以在全球市場中,改造大馬的品牌之下,為何大馬的國際競爭力會驟跌了12個排名?
為何身為國家新聞社的馬新社,會如此的不誠實及不負責任,而供應專注在國家經濟表現上從排名16進步第8的“假消息”,而實際上它只是國際競爭力的312項評估準則中的一項而已,而在整體表現上,大馬已跌了12個排名?
主流媒體及政府敲起大馬競爭力惡化的警鐘,如排名跌了12位或首次落在泰國後頭,這應是一項急需內閣緊急處理的國家危機,但主流媒體卻將壞消息掃入地毯底下,只突出少數幾項有所改善的準則。
阿都拉應在18個月“成績單”中,克服新聞自由問題,尤其是馬新社企圖隱暪大馬在國際競爭力上跌了12個排名及首次落在泰國之後的驚人事實。
阿都拉應絕對的坦誠,不僅承認上述排名對他的政府是一大重挫,而且也應發出一項明確的訊息,放寬新聞自由尺度,以作為大馬剷除“第1世界建設、第3世界思維”病態的一項重大先決條件。
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