下半个世纪的新社会契约是塑造团结与崇高大马人迎向全球化挑战

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文告&评论

－国会反对党领袖兼民主行动党怡保东区国会议员林吉祥
于2006年12月17日（星期日）

在砂拉越州党员代表大会上发表的演词：

下半个世纪的新社会契约是塑造团结与崇高大马人迎向全球化挑战

首相拿督斯里阿都拉周五在人民进步党大会上致词时呼吁，为了国民团结及国家的安宁，国人应遵守建国先辈们达致的社会契约。

无论如何，我们目前迫切需要挽救达致独立的1957年“社会契约”及1963年与砂拉越及沙巴组成大马的“社会契约”，因为它们已被许多人扭曲与错误诠译。

“社会契约”遭扭曲的最明显例子是，建国的世俗特徵，即马来亚及後来的马来西亚是一个世俗国家，虽以回教作为官方宗教，但不是一个回教国，这种地位受到我国首3任首相，即东姑阿都拉曼丶敦拉萨及敦胡先翁的公开重申，但却被国阵政府於2001年9月29日单方面与违宪地背弃，而作出大马是一个回教国的“929宣布”。

另一个扭曲社会契约例子发生在国会，巫统的日莱区国会议员指责行动党甲洞区国会议员陈胜尧博士质疑马来人特权，只因为陈胜尧在辩论伊斯甘达发展局法案时触及有关土著企业股权的争议。

我在国会中指出，这是重写“社会契约”的违宪之举，因为新经济政策（NEP）目标的土著企业股权，是不受宪法第153条款有关马来人及东马土著的“特别地位”保护，以及质疑NEP不等於质疑宪法的第153条款。

政府正准备举国大事庆祝明年的建国50周年国庆。

目前的问题是，50周年国庆对国家及人民显得有意义，而可以评估过去50年在建国上的成就与失败之里程碑，以便拟定为未来半个世纪将走的路，或者只将会是一场亳无意义，只是挥霍巨额公款来制造好景假象，而为来届大选铺路让人陶醉其中的行动。

在建国50周年的前夕，我们应问，大马人在世界舞台上是否占有一席之地，若无，大马人如何才能达致国际水平。

阿都拉出任首相後谈及要塑造“崇高马来人”。如果他的言行较倾向於“崇高大马人”，我们较感欣慰。

时报杂志为记念其亚洲版的60周年纪念，而在上个月推出特刊向过去60年来的亚洲英雄人物致敬。

65名受推崇的亚洲男女分成5个领域，即建国者丶艺术家与思想家丶商业领袖丶运动健将与探险家，以及“鼓舞人心者”。

中国丶印度及日本的主要亚洲国家都有人上榜。差不多所有国家都分享到这些亚洲伟人的光荣，越南丶印尼丶菲律宾丶泰国丶缅甸丶孟加拉丶台湾丶香港丶新加坡都不例外，唯独大马没有，没有任何大马人在过去60年来跻身亚洲伟人行列中。

虽然我们不必把时报周刊的伟人榜视为权威，但它至少具参考价值。

为何没有任何大马人上榜？

如果要令建国半个世纪的国庆具有意义，这是全体大马人必须省思的问题。

大马需要一项新的“社会契约”来面对未来半个世纪，以塑造团结与崇高大马人迎向全球化挑战。

这项新“社会契约”应在全国辩论，强调重大的问题，如建国过程出了甚麽差错，以及我们如何能从错误中汲取教训，以使我们能在未来的50年里可以成功，有关问题包括：

国民团结－为何独立建国50年後，大马的种族间关系仍如首相公开承认的那般“欠佳与脆弱”，但他却拒绝承认，最近巫统大会中的言论对国家建设带来毁灭性的破坏。

宗教间的关系－独立後的首20年里，政府赞助成立一个以部长为首的跨宗教理事会，以促进各宗教间的对话丶谅解与亲善。今天，同样是成立跨宗教理事会的建议，却被当今政府视为高度敏感及不可容忍。大马的建国过程到底出了甚麽问题？

国际竞争力－在独立初期，我国是仅次於日本的亚洲最繁荣国家，但我们无法维持本身的竞争优势。我们目前已有了第3代人，而在国际竞争力上却不断的滑落，与日本距拉得更远後，也输给新加坡丶韩国丶台湾及香港後，我们目前与泰国丶越南及印尼互相竞争。为甚麽？

独立的司法－大马司法在国际上的地位很高，直到1988年司法危机发生为止，司法危机拖延15年後，国家目前尚未从中复原过来。要如何全面恢复我国司法制度的公信力？

卓越教育制度－在建国初期，大马的优质教育制度，无论小丶中或大专都享誉国际。但在今天，各级的教育制度陷入没有解决方案在望的永久性危机中。原因何在？

公职人员的廉正－公职人员的贪污与廉正在建国初期根本不是大课题。今天，它已成为国家的癌症，国家首号公敌，在阿都拉掌权的首3年内，大马在国人及国际的眼中，贪污情况更加恶化。为甚麽？

世界公共服务－国家已失去50年前那种世界级公共服务水平。为甚麽？

塑造国民团结与崇高大马人的新的社会契约必须克服这些课题及提供激进的解决方案。新的社会契约应为3大目标服务，即：

重申各大族群先辈们在1957年及1963年达致的社会契约中之主要建国原则；
剔除过去20多年来对社会契约作出的扭曲与错误诠译；及
更新“社会契约”，对人权及良好施政在下半个世纪建国过程中的重要性给予认可。

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