呼吁阿都拉以果断的“第1世界思维”行动迎接新一年， 既成立一个独立委员会调查当前突如其来水灾所凸显的天灾管理丶准备丶防范与援救工作上的疏漏，避免将来造成的人命与财物损失

夺走14个国家22万7000条人命的2004年12月南亚大海啸2周年纪念，对大马尤其可怕，而柔佛及马六甲大水灾令许多人丧命及失去财物，突出了我国在天灾管理、准备、防范及援救策略上的严重疏漏。

尤其让灾黎和国人恼怒与不能接受的是部长们的否定心态。他们宣称“所设有的预警系统，在任何紧急事故和需要疏散时是足以立即警报人民”，这形同把损失甚至性命损失归咎於灾黎。

首相署部长拿督斯里纳兹里否认灾黎太迟获得警报。

他说：“气象局及其他相关部门自12月13日起，已经监督雨、风、云及河流水位，受影响地区居民在12月15及16日已获通知将发生水患及受促疏散。”

“一旦水位上升时，河流也具有感应器（已经启动）。我们可以预先知道。”

如果纳兹里说的是对的，既柔佛及马六甲突如其来的水灾是有“足够预警”的话，那么政府就必须对原本可避免的惨重损失负起全责，而且众多部长、国州议员及县市议员们不约而同地久久未出现在灾区，是极不负责任和完全不能原谅之举，并应受斥责。

纳兹里的说法加上妇女社会部长拿督斯里莎丽扎得意地指她的部门没在应对水灾时措手不及。如此不符事实的言论更令人感到悲哀。

众所周知，中央及州当局对水灾犯境完全措手不及，为何纳兹里及莎丽扎仍宣称有足够的预警？

目前的问题是，既然南马有了尖端的水灾预警系统，为何当局仍措手不及？

纳兹里在周二说，政府将根据2005－2015年兵库行动架构（Hyogo Framework for Action 2005-2015）来主流化救灾，针对天灾处理拟定一项新政策，把减缓天灾危机纳入发展政策、规划及落实的主流之中，这使人不禁要问，为何政府在过去两年里没办到这一点。

第9大马计划应把2005－2015年兵库行动架构纳入其中，因为它是于2005年1月18至22日在南亚大海啸发生後在日本神户的兵库召开的世界减缓天灾大会上所通过的。

有鉴於此，纳兹里应被提醒有关“预警系统”的意义。在降低天灾风险及促进天灾弹性文化上，兵库行动架构建议的“预警系统”是：

• 开发以人为中心的预警系统，尤其于及时发出警报让面对风险者了解的系统。它应考虑地域、性别、文化及对象生活特点，包括指导在接到警报后该如何反应，以及支援天灾管理人及其他决策者的有效救灾行动。

• 成立、定期检讨及维持信息系统，以作为预警的一部份，确保在紧急事件发生时有迅速与具协调性的行动。

• 成立制度化的能力，确保预警系统良好地纳入政府政策及决策过程中，以及中央及地方层次的紧急管理系统中，并不时受到有系统的测试与表现评估。

在柔佛及马六甲大水灾发生时，这种“预警系统”并不存在。

灾黎遭水患蹂躏时，有人表现出无私英勇的伟大情操，但也有人的行为令人发指，他们无情、贪婪、疏忽与不负责任。

首相阿都拉应以果断的“第1世界思维”行动迎接新一年， 既成立一个独立委员会调查当前突如其来水灾所凸显的天灾管理丶准备丶防范与援救工作上的疏漏，避免将来造成的人命与财物损失。

独立调查委员会的首要目标不是针对谁是谁非，而是要找出天灾管理、准备、防范与缓和策略的疏漏处，因为生存者灾后的严重后遗症正在上升之中，大家的尊严与生存，尤其是贫穷者都蒙受损失。

不仅是政府，全体国人应了解天灾，规划不当城市化、在高风险区内发展、发展不足、环境退化所带来的社会经济环境转变，将会造成天灾不断威胁大马的经济、人口及可持续发展。

就让一个独立的调查委员会调查造成大水灾的宏观及微观因素，以从中得到社会经济环境教训，避免灾难重演。

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