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文告&评论

文明回教不會允許馬六甲州2005年帳目以變魔術手法從破產被篡改成盈餘

-民主行动党秘书长林冠英
2006年916(星期六)八打灵再也发表的声明

拿督斯里莫哈末阿里                                                2006916日馬六甲州首席部長。

尊敬的拿督斯里,

文明回教不會允許馬六甲州2005年帳目以變魔術手法從破產被篡改成盈餘,因為它玷污了廉政及打擊外資對馬六甲州的信心及公信力。

我們是針對總稽查司對2005年馬六甲州政府財政帳目報告指馬六甲財務情況良好的不確實發現,因為甲州實際上處在已破產的情況下。報假帳不只玷污甲州的成就,也玷污了國家稽查局作為一個負責任、專業及良好高道德水平機構的良好聲譽。

文明回教不會允許馬六甲州2005年帳目以變魔術手法從破產被篡改成盈餘,因為它玷污了廉政及打擊外資對馬六甲州的信心及公信力。一個有責任感及履行文明回教精神的政府,必須確保與旨在欺騸的作假帳行為畫清界線。

甲州在2005年的財務狀況是根據帳資產負債表及帳目備忘錄中的資料評估。在第3.3.2(第3頁)中,資產從22176萬令吉減少了1903萬令吉至剩下2273萬令吉。因此,如從總稽查司2005年報告中的,這2273萬令吉中,超出短期債務8347萬令吉或有盈餘11926萬令吉,其內容如下:

在州政府的財務狀況方面,資產總值2273萬令吉可以支持整個總共8347萬令吉的負責,包括須付帳目1065萬令吉、2499萬令吉存款及被欠下尚未歸還的4853萬令吉。

2005年有11926萬令吉盈餘資產,如果比起去年的3576萬令吉赤字,的確是一個大奇蹟。

在此引述2004年總稽查司報告3.3.2在州政府的財務狀況方面,資產總值是22177萬令吉,無法支持25753萬令吉的開支,包括須付帳目1233萬令吉,存款2111萬令吉、公共信託基金17407萬令吉及被欠下尚未歸還的5012萬令吉。

如果2004年由於赤字高達3576萬令吉而令州政府陷入無償債能力或破產後,能在2005年取得1926萬令吉盈餘,帶來這種卓越15502萬令吉順轉的財務官員應獲得贊揚與獎賞。

但是,州政府真的取得將2004年的3576萬令吉赤字改善成11926萬令盈餘的表現?詳細檢查總稽查司近兩年的報告後,很明顯的是,17407萬令吉公共信託基金未如2004年那般,在2005年未被列入內。

如果將17407萬令吉公共信託基金計算為負資產,州政府在2005年的資產不超過11925萬令吉,並出現7531萬令吉的赤字。換言之,2005年的州政府財務,實際上是如2004年那般,是屬於無償債能力或破產狀況。

首個要問的問題是,為何沒向過去那樣,公共信託基金在2005年未被計算在總負債內?在不將17407萬令吉公共信託基金計算在內後,州政府實際上的破產或赤字7531萬令吉,搖身一變成巨額的11926萬令吉盈餘。

這已違反了普世採用的必須每年一致會計原則。沒根據每年一致的會計原則,使每年的帳目報告無法比較。明顯的,總稽查司2005年有關甲州的報告不確實及不一致,以及明顯的沒根據業界的會計原則進行。

此外,2005年的長期展望也不令人滿意,它顯示出州政府所擁有的93402萬令吉資產,不足以應付103000萬令吉的負債。這意味著在莫哈末阿里的領導下,甲州政府的長短期財務狀況皆屬破產。

遺憾的是,首長企圖逃避這項嚴重問題,而對我作出種種的人身攻擊,儘管首長不是一名會計司。我隨時準備獨自與首長及財務部門官員會面,以查出問題的真相。地點與時間由首長決定。

有鑑於這個課題將會打擊到州政府及總稽查司署的形象及公信力,當局有必要調查,以確定出現疏漏的導因,並對涉及的官員採取嚴厲行動。當局必須具有責任感與透明度的盡快提供完整與正確的答覆。

民主行動黨秘書長林冠英謹上

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