拿督斯里莫哈末阿里
2006年9月16日馬六甲州首席部長。
尊敬的拿督斯里,
文明回教不會允許馬六甲州2005年帳目以變魔術手法從破產被篡改成盈餘,因為它玷污了廉政及打擊外資對馬六甲州的信心及公信力。
我們是針對總稽查司對2005年馬六甲州政府財政帳目報告指馬六甲財務情況良好的不確實發現,因為甲州實際上處在已破產的情況下。報假帳不只玷污甲州的成就,也玷污了國家稽查局作為一個負責任、專業及良好高道德水平機構的良好聲譽。
文明回教不會允許馬六甲州2005年帳目以變魔術手法從破產被篡改成盈餘,因為它玷污了廉政及打擊外資對馬六甲州的信心及公信力。一個有責任感及履行文明回教精神的政府,必須確保與旨在欺騸的作假帳行為畫清界線。
甲州在2005年的財務狀況是根據帳資產負債表及帳目備忘錄中的資料評估。在第3.3.2(第3頁)中,資產從2億2176萬令吉減少了1903萬令吉至剩下2億273萬令吉。因此,如從總稽查司2005年報告中的,這2億273萬令吉中,超出短期債務8347萬令吉或有盈餘1億1926萬令吉,其內容如下:
“在州政府的財務狀況方面,資產總值2億273萬令吉可以支持整個總共8347萬令吉的負責,包括須付帳目1065萬令吉、2499萬令吉存款及被欠下尚未歸還的4853萬令吉。”
在2005年有1億1926萬令吉盈餘資產,如果比起去年的3576萬令吉赤字,的確是一個大奇蹟。
在此引述2004年總稽查司報告3.3.2:“在州政府的財務狀況方面,資產總值是2億2177萬令吉,無法支持2億5753萬令吉的開支,包括須付帳目1233萬令吉,存款2111萬令吉、公共信託基金1億7407萬令吉及被欠下尚未歸還的5012萬令吉。”
如果2004年由於赤字高達3576萬令吉而令州政府陷入“無償債能力”或破產後,能在2005年取得1926萬令吉盈餘,帶來這種卓越1億5502萬令吉“順轉”的財務官員應獲得贊揚與獎賞。
但是,州政府真的取得將2004年的3576萬令吉赤字改善成1億1926萬令盈餘的表現?詳細檢查總稽查司近兩年的報告後,很明顯的是,1億7407萬令吉公共信託基金未如2004年那般,在2005年未被列入內。
如果將1億7407萬令吉公共信託基金計算為負資產,州政府在2005年的資產不超過1億1925萬令吉,並出現7531萬令吉的赤字。換言之,2005年的州政府財務,實際上是如2004年那般,是屬於“無償債能力”或破產狀況。
首個要問的問題是,為何沒向過去那樣,公共信託基金在2005年未被計算在總負債內?在不將1億7407萬令吉公共信託基金計算在內後,州政府實際上的“破產”或赤字7531萬令吉,搖身一變成巨額的1億1926萬令吉盈餘。
這已違反了普世採用的必須每年一致會計原則。沒根據每年一致的會計原則,使每年的帳目報告無法比較。明顯的,總稽查司2005年有關甲州的報告不確實及不一致,以及明顯的沒根據業界的會計原則進行。
此外,2005年的長期展望也不令人滿意,它顯示出州政府所擁有的9億3402萬令吉資產,不足以應付10億3000萬令吉的負債。這意味著在莫哈末阿里的領導下,甲州政府的長短期財務狀況皆屬破產。
遺憾的是,首長企圖逃避這項嚴重問題,而對我作出種種的人身攻擊,儘管首長不是一名會計司。我隨時準備獨自與首長及財務部門官員會面,以查出問題的真相。地點與時間由首長決定。
有鑑於這個課題將會打擊到州政府及總稽查司署的形象及公信力,當局有必要調查,以確定出現疏漏的導因,並對涉及的官員採取嚴厲行動。當局必須具有責任感與透明度的盡快提供完整與正確的答覆。
民主行動黨秘書長林冠英謹上 |