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文告&评论

槟州需要一个有活力的领导来克服唯命是从政治

-民主行动党秘书长林冠英
2007131(星期
行动党槟州总部召开记者会发表的声明

槟州需要一个有活力的领导来克服唯命是从政治、经济停滞不前、不良施政及打工一族福利备受忽略的社会不公问题

 

槟州需要一个有活力的领导来克服唯命是从政治、经济停滞不前、不良施政及打工一族福利备受忽略的社会不公问题。槟州首席部长丹斯里许子根博士大肆攻击民主行动党,旨在掩饰其政府的严重缺陷。然而,民主行动党绝不会上当,毕竟他只是要转移150万槟州人民所面对的真正课题之视线。

民政党唯命是从的政治

巫统在槟州扮演主导的角色。尽管在40个州议席当中,巫统只占14个,但民政党对巫统唯命是从却是一个不争的事实。民政党唯命是从的政治让巫统在槟州往往能够超越法律。 

即使连任4届首席部长的许子根,竟然在首相拿督斯里阿都拉巴达威面前遭巫青团成员公开羞辱。人民既有的印象是巫统要什么就得什么。随着巫统施压后,槟州供水机构的总执行长被逼换人。虽然许子根不满槟州港口公司管理层的表现,但后者的地位仍稳如泰山。 

另一个巫统要什么就得什么的例子是,槟州副首席部长拿督斯里阿都拉昔插手下令拆毁大山脚斗母宫,但非法扩建的巫统丹绒区部大厦却安然无羔。尽管槟岛市政局主席拿督阿布峇卡及槟州行政议员拿督丁福南公开承认,巫统扩建丹绒区部大厦未获当局批准,并且建在不属于巫统丹绒区部的私人土地上。为何会有这种双重标准及不把法律放在眼中的情况呢? 

许子根不能再唯命是从了。身为在2004年全国大选获得绝大多数槟州选民支持的首席部长,许子根必须掌握实权。巫统不尊重选民的选择不仅不民主,还彰显许子根当家不当权的本质,更暴露国阵的协商机制已然失灵。 

如果像许子根这名4届首长也无法臣服巫统部区领袖,或者在本身领导的政府掌握实权,在来届大选后接任首席部长的民政党领袖,岂有勇气及能力拒绝巫统的要求?在来届大选后,要如何应对巫统将是非常关键性的问题,尤其是在选区重新划分时,巫统必将划出更多的选区,使巫统在槟州未来的政治版图,具有更大的支配力量。新任民政党籍首长或许子根,难道敢对巫统的划分更多有利于巫统的选区,好让巫统顺理成章接任首长职的要求说“不”吗? 

面对民政党与马华对巫统唯命是从,唯有选出一个强大的民主行动党团队在州议会,我们才能扮演制衡巫统政治野心的角色。唯命是从造成州政府领导权力涣散及缺乏活力。这可以从槟州所面对的下列问题,尤其是经济停滞不前、地方政府施政不良及打工一族福利备受忽略的情况看出来。 

导致槟州经济停滞不前的六大原因:三不足与三不行

槟州曾经是马来西亚的经济先进州。然而,槟州近年的经济发展停滞不前,导致雪兰莪州去年有机会自称为马来西亚首个先进州。 

除了商家反映他们的困境之外,其他各种事实与数据,足以证明槟州经济停滞不前。根据第九大马计划,槟州从2001年至2010年的成长率排列第3;而槟州的发展综合指数则排名第2,即落在吉隆坡之后。 

槟州每户家庭在2004年的平均月收入为3531令吉,即远远落在雪兰莪州(5175令吉)与吉隆坡(5千零11令吉)之后的第3位。槟州经济停滞不前的最糟糕指标,就是槟州每户家庭的平均月收入成长率乃全国最低,即从20002004年之间只达到2.5%。即使国内最穷困的沙巴州,其每户家庭的平均月收入成长率却比槟州还高,即在同时期达到5.5%。(见附录) 

针对槟州经济停滞不前的6大原因, 我将之列为三不足及三不行: 

  1. 熟练劳工不足;
  2. 发展能力不足,尤其是土地与经济机会;
  3. 资金来源不足;
  4. 在面对全球化挑战的同时,保持本身的竞争能力与生产力不行;
  5. 维持重点领域,如制造业、服务业、旅游业及农基工业的持续性增长不行;以及
  6. 公平及公正分配财富不行,导致贫富收入鸿沟逐渐扩大。

在私立教育领域,槟州经济停滞不前尤其明显。作为先进的学习中心,而且曾经拥有最多受高等教育人力资愿的槟州,加上坐落在槟州的理科大学又是国内第2所国立大学,槟州却在私立高等教育领域表现得很糟糕。 

2002年,在槟州就读私立高等教育机构的学生有17445人。这个数据在2005年降至14770人。相较之下,小规模的州属如马六甲在2002年拥有更多私立大专生,即在全国294600个私立大专生当中,占了19585个。 

如果高等教育领域无法在2010年释出预期的潜力,那么槟州每年的收入流失将达到3亿3200万令吉。换算之,这比州政府每年的总税收还要超出2亿5千万令吉。 

我们必须吸引教育领域的投资。同样地,政府必须注重以绩效为主的教育体系。如果只是依赖固打制,无助于让我们跟全球相竞争。除非我们熟练及取得受承认的资格,否则我们将被一些国家如中国与印度远远抛落在后,甚至输给泰国及越南。 

槟州政府没有开拓私人领域的潜能。若只是采纳及遵循巫统通过新经济政策制订的固打制政策,将导致市场供应和需求出现不平衡的现象,进而导致市场价格受到影响。许多马来学者开始反对新经济政策与其固打制,乃因为这无法让马来人从中受惠,反而让贪污与朋党主义更加猖獗。这就像耗资30亿令吉的槟州第二大桥发展工程,在未通过公开投标与竞标的情况下,就直接分配给与巫统有关系的马友乃德世界。 

首相不是承诺要落实公开投标与竞标制度吗?新经济政策与固打制不应用来掩饰贪污及滥权的问题。现在应是时候让我们废除固打制,包括购屋固打制。否则,这只会导致发展商面对资金来源不足的问题,导致非土著须以更昂贵的价格购屋,或者未出售的单位坐地起价,并导致一些单位出现滞销的状况。 

行政及官僚的繁文缛节非常严重,以致AP置地(AP Land)Low Yow Chuan 曾经投诉有4项发展计划被槟岛市政局拖延批准。与此同时,他呼吁解散槟州发展机构及槟州投资机构(槟州政府的投资臂膀)。 

Komag Inc卸任总执行长拿督T.H. Tan(唯一领导一家美国挂牌公司的马来西亚人)形容槟州投资机构没有权力及协调能力,并公开对有关机构没有支援本地及外国中小企业设厂深感失望。 

2006920日,T.H. Tan甚至对《星报》说:“我在过去两年曾向许子根博士提出这些问题,却没有获得当局解决。我甚至电邮给他,他也未曾答复。”政府为何不能设立一站式机构来处理所有与投资及设立中小型企业相关的申请程序? 

与其盲目跟从巫统的政策,槟州需要具有活力的领导来让市场及政治制度运作,并且有最佳的表现成就。政治过程强调人人获得平等对待,而市场政治将确保有效分配资源,来提升生产力及交付效率。 

地方政府腐败引发公共交通危机及无法让人满意的公共设施及服务

地方政府腐败、缺乏公信力与透明度引发严重的公共交通危机、排水系统差劲引发水患,以及无法让人满意的公共设施及服务。尽管表现与记录欠佳,地方政府依然要调高门牌税。我们不能允许调高门牌税,除非地方政府有所表现为止。 

许子根反对地方政府选举,证明他对民主政治不敢作出承诺。其政府无法解决基本的问题如公共交通、水患及服务差劣等问题,再次暴露他对巫统唯命是从,一切任由巫统作主的行政作风。否则,为何他不聘请本地或外国专家来解决这些问题? 

社会不公忽略打工一族的福利 

槟州具有活力的领导必须根据生产力给予合理的薪酬,以及公平分配所制造的财富。电费涨价、门牌税调涨、政府不愿调低油价及日渐水涨船高的生活成本,都一再削弱打工一族的购买能力。如果薪酬不足以应付生活开销,这将进一步拉低他们的实际收入。 

从槟州每户家庭的平均年收入成长率,在20002004年间乃全国最低来看,这个问题尤其明显。即使官方数据显示每户人中的平均年收入,在2004年达到3531令吉,但鉴于许多槟城人的收入根本没有达到这个水平,因此有关数据具有误导性。这显示贫富鸿沟所造成的社会不公,以致大多数财富集中在一小撮人的手中。 

每位国人及槟城人都应该分享国家的财富。其中,最有效缩小贫富鸿沟的方法,就是让全民分享石油的收入,进而提高他们的收入。自国油在1974年成立以来,国油赚取5千亿令吉的收入。不幸的是,人民不曾从中获得分文利润。 

去年,国油获得700亿令吉的税前盈利。如果每个马来西亚人可以获分2千令吉,那么国油仍然还有180亿令吉的营运资金。因此,槟州具有活力的领导将会要求联邦政府让全民分享这些石油收入,以确保贫穷一族与中产阶级不受忽略,并缩小他们的贫富差距。

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