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阿都拉是李伯大梦初醒的首相

国会反对党领袖兼民主行动党怡保东区国会议员林吉祥
20071月12日(星期在国会大厦发表的声明

阿都拉是李伯大梦首相-对世界银行在4年前有关政府官僚主义及做生意成本高昂的报告如今才大梦初醒?

我看到〈当今大马〉昨天报导标题“首相誓言减低官僚繁文缛节”,引述法新社-马新社报导指首相拿督斯里阿都拉昨天在第6届民事服务大会上发表的演词,感到有点兴奋,但当阅读内容时却很失望。

新海峡时报今天的头条标题“阿都拉说,减少新商业申请的繁文缛节”,它指首相在其向公务员发表的常年演词中宣布成立一个特别工作队提升公共领域的交货系统,以加强国家的竞争力。它报导说:

“他指大马拥有“太多法律”规定各种准证和批准做生意。

阿都拉引述一项有关世界银行的竞争力报告说,在大马开始一项生意需要9个程序,在30天内完成,而新加坡只需要6个程序及可以在6天内完成,而澳洲只需2个程序及2天内完成。

在大马建立一个仓库或工厂,商人必须经过25个程序及花上281天完成。

这点比越南更糟,那里的商人只需经过14个程序及133天,在新加坡是11个程序及129天,泰国则9个程序及127天。”

我不觉得有甚麽特别。其实,我感到悲哀。

阿都拉在出任首相的首3年里,在兑现其建立一个清廉丶不贪污及有效公共服务的改革承诺上,已经交出一份不及格的成绩单。

当柔佛及马六甲的水灾灾黎在去年尾陷入深火热之际,他竟然长时间不在国内,唯一可以替他挽回颜面的是,他须在新年伊始准备掀开新的一页,而言行一致地落实他的大选承诺,建立有效率丶清廉丶不贪污丶负责任及民主政府及准备听人民讲真话。

可是,阿都拉却宣布成立一个由政府首席秘书丹斯里莫哈末西迪及一名企业领袖联合领导的特别工作队,来提升公共领域效率及提升国家竞争力。这令我感到失望,甚至沮丧,原因有三:

第1、引述世界银行报告的生意成本高昂,让读者以为首相已经及时与果断地克服世界银行提出肯定将驱走外国投资者的繁文缛节问题。

然而,事实并非如此,因为世界银行在4年前已经提出同样的问题,并且在2003丶2004丶2005及2006年的世界银行做生意指数中维持同样的报告。

我於两年前首次提到世界银行的报告。国会於2004年9月4日辩论2005年预算案时,我特别提到该指数,并警告由於繁文缛节及官僚主义,大马将在吸引外资及国际竞争力方面败落,我在去年9月辩论2007年财政预算案时,再次提醒政府有关世界银行的上述指数。

政府没作出回应。

反之,新加坡改善其“开始一门生意”指数,从2003及2004年的7个程序及8天,减少至2005及2006年的6个程序及6天,而澳洲则能维持从2003至2006年的2天及2个程序的效率。

阿都拉是否了解,上述的繁文缛节及高成本已经有4年之久?他应在出任首相的首100天,而非在1100天後才成立一个特别工作队消除繁文缛节及做生意成本高问题!

上周,阿都拉被形容为一名独唱的男高音。大家也许认为,阿都拉在这方面是否成为一名李伯大梦首相。(李伯大梦Rip Van Winkle是指一个村人在沉睡20年後才苏醒,或指一个人不知时事的人)。

尽管在国会不断的被提醒,阿都拉却花了4年才了解造成外资减少及国际竞争力弱的繁文缛节及做生意成本高问题,他出任首相当初的提升公共服务效率承诺去了哪里?

第2,阿都拉是否认真的要改善阻挡外资流入的繁文缛节问题?上述工作队的私人界成员至今尚未宣布,已使人质疑,他的宣布是出自於公关需要,或是要确保公共服务效率的政治承诺?是否将重蹈独立警方投诉及违例委员会(IPCMC)的覆辙,在警方强烈反对及首相缺乏政治意愿下胎死腹中?

第3,官僚主义丶繁文缛节丶缺乏效率及无能影响整个公共服务。为何没有建议或政治意愿整顿整个公共服务,使它在效率丶能力及品质上恢复世界级水平?

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