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纳吉应解释,“大盗化”造成的损失是否超越了私营化政策下自1980年代以来替政府节省的1536亿令吉资本开支,以及每年77亿令吉运作开支
民主行动党驳斥副首相拿督斯里纳吉指马来西亚的私营化计划获得成功的说法,因为人民在被迫交出监督基本服务供应的权利后,亦无法享有私营化计划原本应带来的较低收费与较高效率。
纳吉昨天在“日达经济论坛”上宣称:
“政府每年的运作开支预算可以节省77亿令吉,而资本或发展开支估计则节省了1536亿令吉,相等于我国国内生产总值的三分之一;政府的行政负担同样的降低,逾11万3千名公共领域雇员通过私营化计划转入私人界。”
结吉显然将真相与虚构故事混为一谈。当然,私营化政策的主要目标之一是将公务员人数减少至50万人左右。然而,纳吉以将11万3千名公务员转入私人界来证明私营化计划的成功,纯属纳吉本身捏造的幻想。
遗憾的是,公务员人数并没有在私营化计划实施后降低,却反而剧升。在1990年,联邦政府拥有77万3997名公务员;在2000年时却增至89万4788名,上升了15.6%。在2007年,联邦政府的公务员人数是110万名,比1990年增加了42%。有关数目应会更庞大,因为这个数据并没把各州政府聘用的公务员计算在内。
政府的确因私营化计划而每年节省了77亿令吉运作开支,以及1536亿令吉发展开支,但若指政府因此没蒙受任何损失却是一大谎言。纳吉是否忘了政府曾经耗费数千亿令吉来拯救以下的私营化计划?
政府在2001到2006年耗费逾110亿2200万令吉拯救7项私营化计划
第一,首相署副部长拿督阿都拉曼上议员去年12月向国会报告,政府在过去5年里耗费逾110亿2200万令吉拯救7项百病丛生的私营化计划,即:
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布特拉轻快铁,耗费44亿8600万令吉;
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STAR轻快铁紧急财政援助,耗费32亿5600万令吉;
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马航紧急财政援助,耗费28亿200万令吉;
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接管国家排污系统,耗资1亿9254万令吉;
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芙蓉-波德申大道,耗费1亿4200万令吉;
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古晋监狱,耗费1亿3500万令吉;及
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回教徒食用品研究单位,耗费830万令吉。
这7项私营化计划原本的成本是158亿6400万令吉。换言之,政府额外耗费的110亿2200万令吉,比当初的成本高出70%,比一般建筑工程的5至10%差异额高出许多。
更重要的是,这仅是政府在2001至2006年的过去5年内,耗费在拯救失败的私营化计划的资金而已。在1983至2005年,共有490项私营化计划被落实,国人无从得知自1983年以来的490项计划中,有多少项计划需要联邦政府耗费拯救。
除了上述7项失败的私营化计划外,其他的尚有:耗资1亿2千万令吉的甲洞第二中环公路,需要当局耗资额外7千万令吉进行维修;原本仅需耗资1亿6700万令吉的大马对外贸易大厦,最终在完工时却必须付出2亿8700万令吉的代价;耗资1亿9800万令吉的海军新兵训练中心,出现7032项缺陷而必须额外耗费1300万令吉维修。
政府耗资385亿令吉赔偿大道特许经营公司
第二,工程部长拿督斯里三美威鲁于去年9月22日在国会揭露,政府至今已赔偿385亿令吉予20家大道特许经营公司。国内首条收费大道是巴生的Shapadu大道,于1984年开始收费,接着是1988年通车的南北大道。在这385亿令吉赔偿额中,其中的17亿6千万令吉是现款,其余的是税务豁免及延长特许经营权期限。
这385亿令吉赔偿额显然尚未包括20家大道公司向大道使用者鸠收的天文数字过路费。
政府赔偿的385亿令吉赔偿额早已超过大道建筑成本,而且这尚未把数以百亿令吉计的过路费计算在内。
摩根史丹利估计自1980年代以来贪污共造成1千亿美元的损失
第三,主张耗资拯救失败的金融私营化计划,如耗费35亿令吉拯救土著金融及耗费50亿令吉拯救柏华惹年这两件丑闻又如何?在2004年3月15日出版的《亚洲时报》杂志上,摩根史丹利驻新加坡的东南亚经济学家Daniel
Lian指出,“马来西亚自1980年代以来贪污共造成高达1千亿美元或马币3800亿令吉的损失”。
若在马哈迪当权22年期间,马来西亚因私营化政策及政府投资计划出现贪污就损失了3800亿令吉,目前的情况将更糟糕。当马哈迪在2003年下台时,马来西亚在国际透明组织的贪污印象指数排名第37;当时,摩根史丹利估计这3800亿令吉是在那时期因贪污而损失的。
3年后,马来西亚在2006年的排名跌至第44。在阿都拉担任首相后,马来西亚跌了7个排名,很多人都担心贪污情况会继续恶化,而我国将因此而比马哈迪时代付出更高的代价。
政府为私营化政策所付出的成本显然非常高,或甚至超过每年77亿令吉运作开支节省和1536亿令吉资本开支节省。这难免国人认为,政府的私营化政策是在“劫掠”人民以让一小撮人受惠。 |