|
1969年紧急(公共秩序与防范犯罪)法令5的第7C及7D条款应废除,以防止部长或副部长滥用酌情裁定权
1969年紧急(公共秩序与防范犯罪)法令5的第7C及7D条款应废除,以防止部长或副部长滥用酌情裁定权(discretionary
powers)。国安部的正丶副部长在该法令下拥有很大的权力,可以援引第3及4条款发出扣留令及限制居留令,而不会在法庭上受到挑战。
任何法律赋予一个人绝对的酌情裁定权,可以不必交待原因或没有透明度下,任意扣留或释放任何人,将面对滥用权力丶双重标准或偏差的指责。该法令的第7C条款赋予这种绝对的权力,它明文规定,国家元首或履行酌情裁定权的部长所采取的任何行动或作出的任何决定,都不能在任何法庭上受到司法检讨,没有法庭对此有司法权,而第7D条款则包括所有与国家元首或部长采取的任何行动或作出的任何决定相关或引起的诉讼,不得在法庭上受质疑。
根据今天的媒体报导,反贪污局调查主任莫哈末苏基里已经着手调查有关一名重量级政治人物涉嫌收贿500万令吉协助释放在紧急法令下被扣留的黑帮领袖案件。
在反贪污局接到一封匿名信及网络上出现指3名涉嫌私会党及其他非法活动的黑帮头目不当地获释的文章後,就开始调查行动。其中一名获释的黑帮头目据说是另一名副部长的亲戚。
新海峡时报今天报导说,被指控收贿500万令吉的重要级政治人物的亲信将召开记会“澄清”。从平面及网络媒体的新闻报导中,大家可明显的揣测出,被指控滥权的是国安部副部长拿督莫哈末佐哈里。苏基里说,另一名“权威人士”也已经被调查。
佐哈里滥权的指控是否属实,将有待反贪污局的调查结果证实。行动党希望该局将无私与不受约束地调查此项指控,确保不仅行事公正,而且看起来是公正的。
更重要的是,政府必须撤底解决这种法律赋予绝对酌情裁定权所带来的问题。权力使人腐化,绝对的权力使人绝对的腐化。佐哈里是否犯错,将会是一项关键问题。
更大的课题是,废除这种绝对酌情裁定权,而让法庭可以检讨部长或副部长的扣留决定,允许透明度与交待责任制度存在。只有废除上述法令的第7C及7D条款,我们才能将交待责任制及透明度机制化,以作为良好及廉洁施政的基石。 |