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缘起 1. BERSIH是由公民社会组织及政党组成的联盟，以促进自由与公平的选举为己任。
2.
唯有当选举是自由及公正时，公民才能够成为自己命运的主人，才能期望担任公职者尽忠职守。只要公民缺乏“革奸铲暴”的力量时，我们对法治、人权、良好施政及可持续发展的期望，将完全系于自利政客的一念之仁。唯有当政党论替成为真正的可能，滥权舞弊的勾当才能受到监督与制衡。
3.
何其不幸，在西马独立49年、马来西亚立国43年后，我国仍然未能有自由与公正的选举。这不只是公民社会、政党及国际观察员的结论，连选举委员会主席本身也承认这个弊端。在2004年3月上届大选出现数量空前的选举不法行为与争议后，连他也不得不赞同公众要求独立调查的强烈呼声。遗憾的是，独立调查最终胎死腹中。
4.
当选举过程弊端百出，国家与政府的合法性就会受到质疑。长此下去，国家的未来与政治体系的合法性都会受到伤害，就像泰国、菲律宾及台湾的发展。因此，BERSIH觉得全体马来西亚人都应该合力推展全面的选举改革。我们在此提出长远的改革议程及三个短程目标。
长程选举改革议程
5. 就超越下届大选的长程而言， BERSIH坚信以下八个方面必须全面检讨及改革：
a. 选举制度
i.
执政党以64%选票取得91%席位的强烈不平均的情况必须纠正。这是“单一选区相对多数”
(First-Past-the-Post)选制的本质，以及选区划分不均与不公的结果。
ii.
选举制度必须引进不分区政党代表制(party list
representation)，以便能要求各政党从被歧视的社群中提名足够的候选人。作为阶段性措施，各政党在每一个立法机构所提名的候选人应该最少有30%是女性。
iii.
都会、城市、乡村各级的地方政府选举必须恢复，并实行自由与公平的选制，以让国人有效参与。
b. 选举行政事务
i.
选举委员会现有组织架构并无法确保其独立性，因此必须朝向由各政党委派代表组成的方向改革，效法许多新兴民主国家。
ii.
国际及国内选举观察员的权利，必须立法承认与保障。
c. 政党及候选人提名 – 这些弊端必须更正:
i.
社团注册官（ROS）任意使用权力，使到某些政党在寻求注册上无理受阻，如马来西亚社会主义党(PSM)及马来西亚达雅大会党(MDC)。
ii.
选举官偏私与无理的决策，使到在野党候选人被不公平地取消资格。
iii.
上届订立的新条款，让候选人可以在提名后宣布退出，引发了一些候选人被指责贿赂以便能不战而胜的争议。
iv.
我国的选举保证金可能是全球最昂贵的，导致缺乏资源的马来西亚公民包括妇女和弱势群体对竞选却步。
d. 竞选活动 -- 立法保护以下几项:
i.
最低竞选期必须合理，绝不能像上届大选只有毫无意义的8天
ii.
宪法保障的言论及集会自由必须能真正实践。
iii.
竞选基金必须有效管理并透明，以杜绝贿赂事件。
iv.
政府必须强制并援助政党培训女性与弱势团体的候选人，以及性别敏感度培训。
e. 媒体：
i.
废除现今造成国阵集团垄断印刷及传播媒体的媒体法律。
ii.
立法规定，所有政党可以免费运用国营电视台及电台，并以付费或免费方式公平使用私营媒体。
iii.
立法规定，保障所有政党及候选人在媒体回应其所面对地指责与批评的权利。
iv.
国家拨款，让平面、电子与网络媒体的新闻从业员接受选举报道的训练。
f. 看守政府–
i.
当国会及州议会解散后，即将卸任的政府不得参与任何实质性的政策或发展的决定。
ii.
立法制裁任何滥用国家资源或机器于竞选活动或政党目标的行为。
g. 选民册 –
i.
选民册必须经常更新及保持精确，以避免 (i) 选民名字被革除或非自愿式地转换投票区域。(ii)幽灵选民冒充、重复投票。
ii.
所有合格选民自动登记成为选民。
iii.
选民册的准备与更新必须全面透明，并且受司法程序制约。
h. 投票
i.
投票过程使用无法擦除的墨水，以避免重复投票事件发生。
ii.
由于现今的处理方式非常不可靠及不隐秘，因此建议废除邮寄投票方式，只允许外交官及身处外地的选民运用这种方式投票。
短期目标
6. 在最短期内，BERSIH呼吁选举委员会的主席及秘书，Tan Sri Abd. Rashid
bin Abd. Rahman 及 Datuk Kamaruzaman bin Mohd Noor，推行有关选民策与投票的三项特定改革，作为朝向自由及公正选举的第一步。
a.
投票过程使用无法擦除的墨水（有如印尼和印度的方式），以避免重复投票事件发生。
b.
废除邮寄投票方式，只允许外交官及身在外地的选民使用。
c.
全面更新选举名单，以便革除现有的不法迹象，并确保选举名单的公正性。
7. 如果得不到选举委员会主席及秘书针对上述长期议程及三项短期目标的积极反应，BERSIH
将会要求他们呈辞。
联署团体： 1. 大马职总 2. 人权协会 3. 大马人民之声 4. 国民醒觉运动 5. 宗教司协会
6. 隆雪华堂民权委员会 7. 妇女发展组织 8. 全妇女行动协会 9. ERA Consumers 10. 槟城自救会 11.
淡米尔基金会 12. Groups of Concerned Citizens 13. Citizens’ Health
Initiative (CHI) 14. 维护媒体独立撰稿人联盟 15. Jeringan Rakyat Tertindak (JERIT)
16. EMPOWER (Pusat Janadaya) 17. Community Action Network (CAN) 18.
劳工资源中心 19. DEMA 学运 20. Pusat Komas 21. 独立新闻中心 22. 政策研究中心政治思考单位 23.
马来西亚选民联盟 24. 回教学生联盟 25. 前进社会研究所 26. Solidariti Mahasiswa Malaysia (SMM)
27. 人民公正党 28. 回教党 29. 民主行动党 30. 社会主义党 31. 砂劳越国民党
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