1. 当我在2008年3月9日接棒宣誓时,我向槟城人民宣誓,我们会公平、公正、不歧视任何人。槟州人民委任在野党组成政府,已经创造了历史,而我们也在团结、尊重人权及政治平等的基础上组成了政府。
2. 新政府不会令槟州人民失望,我们要为历史写上新的篇章。我们下定决心要吸引更多投资。
2007 年: 1美元 = 3.44令吉 2008年 : 1美元 = 3.49 令吉
3. 2007年,槟城共吸引了47亿7000万令吉的投资额,包括31亿4000万令吉的外资和16亿3000万令吉的国内投资。我们在执政后9个月内,招来的总投资额便超出了上述总额的80亿令吉,包括48亿令吉外资及32亿令吉国内投资(马来西亚工业发展局的资料)。槟州今年的投资额为全国第三,比去年全国第5名进步。如果不是因为全球金融危机,我相信我们可以冲破100亿令吉的记录。
4. 槟州已经在吸引最多投资者方面破记录。而这些投资都是高素质、以电子电器科技领域为主,例如:结构蓝光发光二极管(LED)、积体电路晶圆制造作业(Wafer Fabrication),以及生物科技(癌症基因检测),著名的投资者有Honeywell, 美国国家工具(National Instruments)及辑斐电电子有限公司(Ibiden)。除此之外,州内现有的一些国际企业也计划耗资数十亿令吉进行再投资、再扩充。
5. 我们相信槟州的高素质投资,不论是新的或是旧的,我们要吸引那些资本密集、提供高薪就业机会、高科技为主、以知识型员工为主的新兴工业。为了确认我们所要寻找的投资者类型,我们确认了成功公司的8项特征(8S):
水平(Standard, 在创新及研究的前线)、市场细分(Segmentation,市场产品多元)、可升级的(Scalability)、服务(Service)、坚持进度(Schedule Adherence)、产品安全(Security of Prodects)、可持续性(Sustainability)及企业社会责任(Corporate Social Responsibility)
6. 我们知道槟州地少、资源少。我们一定要集中自己的人力资源、坚定的工作价值观及人才取得成长、进步。我们感到欣慰,因为软件方案公司已经列槟州为他们的首选,世界最大的德国商业技术SAP系统公司的特许分销权公司AXON也已经决定投资1亿令吉,为槟州创造250个高薪专业科技工艺工程师的就业机会。
7. 我们会继续努力,现在必须再规划、再改革,以应付全球金融危机所将带来的经济衰退。槟州政府正采纳2009年扩展式预算,赤字达3940万令吉或总预算的8.3%,2008年时占8.1%。三个主要政策侧重点是:亲增长率、亲就业机会及亲贫。
8. 有了更多的社会计划及公共工程,我们会尝试经济减缓所带来的冲击。一开始,我们就计划在2009年3月除贫。为了达致这个目标,我在此呼吁私人界通过你们的“企业社会责任”计划,成为我们的“除贫伙伴”。
9. 不过,目前,我们还有更重要的事要做。全球金融体系一片混乱、美国经济衰退,看来西欧也遭殃及。人民开始失业,估计未来的几个季度,就算经济复苏,也不会有额外的就业机会。
10. 这真是槟州、马来西亚甚至是全世界经济管理所要面对的挑战。我们必须确认短期的应对措施,以度过眼前的经济难关,我们也应该把这项难送看成一项警钟,重新思考我们的发展策略,以确保未来的策略能够呼应槟州的成长需求。
11. 未来的槟州经济前景有赖于我们继续发展我们的人力资源,特别是尖端科技及电脑零件。换句话说,知识型员工将是我们经济增长的主要贡献者。这与服务业占槟州国内生产总值的57%,而制造业占39.5%是一致的。
12. 如果我们可以将槟州经济转变从世界的“血汗工厂(sweat-shop)”,成为“精明工厂(smart shop)”,我们就已经成功地靠近价值链。我们需要集中最好的知识型员工包括最好的工程师、医生、护士、会计师、药剂师、律师、城市策划、验测师及绘测师。这就是为什么槟州要发展免费无线上网,我们希望在两年内,当你打开你的手提电脑或桌面电脑时,你就可以在槟州无时无刻、随时随地上网。
13. 要将槟州转变为“精明工厂”将需要一段很长的时间,同时,槟州也需转型为国际都市,成为投资者及游客的首选,同时也是那些寻找永续性生活者的理想家园。
14. 至于马来西亚面对的经济衰退,我们需要一个足够改变现状的扩展式预算。中国的外汇储备几乎达2兆美元,而他们还愿意花费4兆美元(外汇储备的两倍)来振兴经济,甚至是世界经济。相比之下,马来西亚的外汇储备是1000亿美元,而我们只推出20亿美元(70亿令吉)的经济振兴计划,只占我国外汇储备的2%。为什么中国可以花两倍,而我们只花2%?马来西亚应该花500亿令吉(140美元)的财政货币措施,包括:
1. 为那些月入少过6000令吉的家庭,提供每年6000令吉的财务援助。共计350亿令吉。
2. 货币措施:将企业税从25%减少到17%。共计130亿令吉。
3. 为所有主要市镇和城市提供无线上网服务及设备。
15. 我们需要强稳的扩展预算和经济振兴方案,同时改善我们的基础建设和教育基本建设,以便我们可以在经济复苏时占据优势。如此的扩展式预算是必要的,国家银行最新数据显示,我们的组合投资资金呈负面增长,今年首9个月,从我国资金市场撤出的资金净额高达413亿令吉。
16.因此,我国必须大刀阔斧地、迅速地实施扩展式预算,否则,谁也无法受益。
17.最后,我们必须超越经济衰退来看问题,大胆地花费在职业培训、增加知识型员工的人数、提升我们的科技工艺建设、强化我们的教育结构,成为一个卓越的教育中心。让槟城成为马来西亚和本区域的精明工厂-这才是我们的未来。
民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英 于2008年12月5日及6日(星期五、星期六) 假槟州Traders Hotel举办的国际会议上主题为:槟城和马来西亚的新经济宏愿的演讲词 |