内阁通过《城市翻新指南》 倪可敏:振兴经济带动发展
(布城5日讯) 为了重振大马经济,地方政府发展部长倪可敏宣布,内阁于8月30日一致通过耗时两年制定的《城市翻新指南》(GPP PSB),以规范城市重建的作业程序。 倪可敏表示,许多城市建筑物已经陈旧不堪,在翻新或重建过程中却面对许多法律和执行方面的阻碍。 “因为我国缺乏统一和具体法案规范城市重建,而发达国家如韩国和英国都有与城市重建相关的专门法案。 比如,吉隆坡市政厅虽已经鉴定139个翻新区域,但碍于现有法律阻碍,导致发展项目寸步难行。 ” 倪可敏今早于地政部推介《城市翻新指南》后表示。 2024年设立新法案 倪可敏指出,有了这项指南,该部将在2024年寻求通过新法案进一步规范城市重建工程,这不仅符合国际先进国的作业水平,也能为我国建筑产业链增值,带动经济发展。 “其次,是同意门槛的问题。研究显示,新加坡和香港居民对楼龄不超过10年的建筑进行翻修的同意门槛为90%,东京、首尔和上海的居民同意门槛为66.7%。 “而马来西亚目前的同意门槛仍维持在100%,意即需要100%居民同意才能进行重建,这根本是不可能的任务。” “若99%居民已经同意重建,但因1%居民不同意而被迫搁置重建计划,这对99%居民而言也不公平。” 州政府可改编采用 倪可敏指出,这项指南的制定经过了国家房屋局、联邦土地与矿物局 (JKPTG)、联邦直辖区等各利益相关方的 19 次会议和谈判,并已通过旗下城市与郊外规划局(PLAN Malaysia)提呈给各州政府。 该指南将为联邦政府、州政府、地方政府、房地产发展商以及所有利益相关者提供指导和参考,以改善城市形象和提高城市社区的生活质量。 “这项指南也概述了各部门协调城市翻新的相关术语、基于土地所有权类型所涉及的流程、可发展商提供的各种激励措施、联邦和州政府层面的治理以及管理城市翻新项目的各种考虑因素等方面的实施指南。” “为了确保因地制宜,各州政府可根据各地方政府需要改编和采用。” 土地有限城市翻新不可避免 倪可敏说,“到2040年,马来西亚的城市化预计将继续提高至85%。城市的快速发展带来了新的挑战,需要更加系统、有计划、高效的城市规划和管理,以确保打造繁荣社区的同时城市的永续发展也获得保障。 然而,土地资源是有限的,考虑到需要保留的区域,除了“填充开发”之外,城市发展战略还需要聚焦城市翻新与重建。该指南归纳了四种类型的城市翻新,分别是城市重建(redevelopment)、城市复兴(regeneration)、城市振兴(revitalisation)以及城市保护(conservation)。 据此,倪可敏也列出将被考虑重建的几种情况,这其中包括:建筑物已出现结构性损坏的危房;开发实施期限超过10年而废弃或未完工的发展项目;位于城市的战略区域的低发展区;房地产价值下降区;少人居住且面临诸多社会问题的区以及基础设施恶化的地区等等。 今早出席记者会的有地政部秘书长拿督阿兹曼、副秘书长拿督赛纳杜、城市与郊外规划局副总监纳兹里阿都拉、房屋局总监拿督吉亚以及地方政府局总监拿督莫哈末法兹里等人。