(吉隆坡12日讯)森州上议员拿督伍薪荣今日在国会参与辩论就业保险修正案时指出,修正案新增的第45F条文,要求雇主在聘请任何员工前必须书面通知社险机构空缺的做法,是为中小型企业增加不必要的负担,并呼吁政府立即撤回该法案。
伍薪荣也是民主行动党全国中委。他表示,中小型企业是我国劳动力的主要支柱,马来西亚中小企业公会(SAMENTA)已将2026年定为中小企业的生存保卫战,发出了严重的警告。
“我国中小企业如今的利润空间已被挤压至仅剩10%至15%的水平。运营成本上涨、合规负担日渐沉重,生存空间越来越小。在此艰难时刻,政府却通过第45F条文,进一步增加了中小企业的负担。”
他指出,根据新规定,任何雇主在招聘前都必须填写表格并提交报告给社险机构。
“如果一家小镇杂货店老板急需招聘一名店员为例,指该老板若因不熟悉流程而失误,即便罚款额从1万令吉降低到初犯罚款1000令吉,但这也可能危及其微薄的利润和业务的持续性。”
伍薪荣也质疑政府推行新条例的合理性,并认为这不是协助经济,而是惩罚小商家。他指出,中小企业已需应对一系列新增的申报系统,包括预缴税分期付款通知(CP500)、e-PCB Plus、电子发票e-Invois系统及马来西亚商业报告系统(MBRS 2.0),新增的就业保险制度申报无疑是让本已漫长的合规清单雪上加霜。
他进一步引述马来西亚厂商联合会(FMM)的忧虑,强调国际惯例不以罚款作为空缺通知的执法机制,而是采用更温和合理的行政措施。
针对法案处理程序,伍薪荣批评政府处理法案的方式欠缺成熟。尽管法案于2025年12月2日在下议院通过后,政府在工业界压力下于12月4日宣布为期两年的暂缓执行(moratorium),并在12月10日宣布内阁决定撤回,但法案却仍被带上上议院辩论。
他认为,暂缓执行本身已承认法案条文不切实际,但这不是解决方案,因为罚款的法律最终仍将被执行,这只是拖延问题。
伍薪荣重申,他支持政府提高工人福利的良好意愿,例如将流动援助津贴提高至1,000令吉和培训费用上限提高至7,000令吉,但绝不应以牺牲中小企业的生存为代价,以惩罚性条款来加重雇主的负担。
因此,他促请政府撤回就业保险修正案,与工业界进行周详的磋商,并向下议院重新提呈一项更平衡的法案。同时,政府应采取激励措施,而非以罚款来威胁,别让中小企业在政府的善意与严峻的商业现实中两难挣扎。
民主行动党全国中委 兼 森州上议员拿督伍薪荣 于 2026年3月12日,在国会参与辩论后发出的文告