沙巴民主行动党坚认联邦政府必须推动宪政改革,俾下放更多立法权给沙巴州立法议会,使沙巴能够自立而不过於依赖联邦政府。唯有修改联邦宪法附表九,将联邦辖下权限移交给州,能达到下放立法权的真正意义。
有了更多立法权之後,沙巴应分享更多联邦政府来自沙巴的净税收,以便沙巴能够执行这项立法委托和落实自己的社会计划。 税收分享必须制度化,以免联邦政府执政党对州政府展开”政治报复”。 我们必须强调,沙巴民主行动党不为砂拉越於去年州选获”下放权力”所动,这种安排在范畴与效果皆受严重限制,总是要靠联邦政府的好意与合作,而且并不长久,也没保障,联邦政府随时可以收回。
这是民主行动党向沙巴州政府以特别任务部长拿督张志刚为首的沙巴权益检讨委员会提呈的备忘录中所触及的部份课题。日前,沙巴权益检讨会在州议会大厦召开听证会,沙巴行动党派遣我以及亚庇区国会议员黄仕平和妇女组主席珍妮拉欣邦,出席有关听证会。
民主行动党欢迎沙巴州政府寻求重检沙巴在马来西亚协议下的权益。我们相信,在马来西亚成立超过五十年後,我们应该果敢和采取不一样的步伐挽回沙巴的尊严。沙巴必须全力捍卫一九六三年马来西亚协议之下所享有的权益与保障,也相信六三年马来西亚协议必须被视为我们的底线,不是最终目标。 换言之,沙巴民主行动党相信,沙巴可以在完全不否定六三年马来西亚协议的圣洁的情况下,做到比该份协议所设计的一切更加好。 沙巴理应比六三年马来西亚协议所赋予的一切更好更强,我们理应享受真正和有意义的自主权,给我们相宜的权力,能力和资源自治和开创自己的理想,而不光是”不必马来亚发施号令”的狭隘自主观。在六三年马来西亚协议之下,农业和与土地为基础的经济为沙巴主力,依赖出口自己的资源如石油与森林产品,但沙巴的经济,社会发展与大部份施政决策始终严重依赖联邦政府。
不幸的是,当沙巴天然资源开发殆尽,不再有石油与木桐出口,沙巴政府被逼变卖地皮给非沙巴汉,变成经济上依赖联邦政府。沙巴民主行动党不禁要问:为何沙巴不能够做得比这些更好及好得多。为何我们不能变强,若是不比先进工业经济体和智慧型经济,譬如雪州和槟州更强的话?沙巴有了丰富的天然资源,为何我们退而求其次,满於一固纯綷自供自给的乡村,而不是追求一个国际中枢和都市经济?马来西亚成立超过五十年,沙巴已从最富绕州属,”转型”变成最贫穷的其中一州,贫富悬殊,非法移民或含政治动机移民充斥,治安内忧外患。
沙巴该出名的不出名,臭名昭着沦为其他州人笑柄。 因此,沙巴民主行动党相信,讨论沙巴在马来西亚联邦之下的权益,不能在受束?,或祗在现有联邦宪法,甚至六三年马来西亚协议之下有限框架内进行。这种讨论必须牵涉彻底重新考虑沙巴在联邦的地位,换句话说,建立一个”新联邦”和新式联邦体制的时机已经成熟。然而,建立”新联邦”不能对下列联邦宪法作任何改变,即沙巴为马来西亚联邦的一部份;伊斯兰为马来西亚国教,国语为马来西亚官方语言;马来西亚奉行君主立宪制;统治者的地位;马来人丶沙巴与砂拉越土着的特别地位,特权与受保;马来西亚公民的基本自由;公平与公正选举;法治;权力分立与监督。 我们祗是提出一个”新联邦”体制,一个全新的新联邦与州政府的关系,巩固沙巴作为平等伙伴的角色与尊严,允让沙巴扮演扮要角拟定本身和国家政策。
| 民主行动党沙巴州秘书兼西里丹绒州议员陈泓缣 于2017年1月27日(星期五)在亚庇发表的文告 |