首相暑部长兼首相暑表现管理和履行单位(PEMANDU)首席执行员拿督斯里伊德里斯感到很开心,马来西亚在今年国际透明组织(TI)的贪腐印象指数(CPI)从54进步至第53名。他宣称 PEMANDU设定目标,让国家在2020年排在前30名。
是的,马来西亚在国际透明组织的贪腐印象指数相比去年的第54名进步一名,在177国家中排在第53。在得分上,我国从去年的49分进步至50分(总分100)。
无论如何,不能否定的事实是,在纳吉连续掌政期的五年(2009至2013),我国都取得相较前两任首相,即敦马哈迪及敦阿都拉更低的贪腐印象指数。
以下图表显示从1995至2013年国际透明组织(TI)的贪腐印象指数(CPI):
最佳排名 | 最佳得分 | 最差排名 | 最差得分 | |
马哈迪 | 23(1995) | 5.32/10 (1996) | 37 (2003) | 4.8/10 (2000) |
阿都拉 | 39(2004) | 5.1/10 (2005/7/8) | 47 (2008) | 5/10 (2004/6) |
纳吉 | 53 (2013) | 50/100 (2013) | 60 (2011) | 4.3/10 (2011) |
马哈迪在两天前炮轰现今的贪污情况比他22年掌政时期更糟糕(阿都拉也可做出同样的指责)。其实,我们也可说, 2013年国际透明组织的贪腐印象指数让马哈迪获得平反。
无论如何,马哈迪巧妙忽略另一个事实,那就是在他22年掌政期,我国开始坠入至贪污的泥沼。在我国首三任首相——东姑阿都拉曼、敦拉萨及敦胡先翁掌政期,贪污问题都在控制范围内,不是一个大问题。
事实上,到70年代,国会最大的弊案是涉及6千5百万令吉的人民银行丑闻。我于1979年在国会也辩论这课题。
从80年代起,贪污及金融丑闻涉及的数额节节上升,从涉及25亿令吉的大马土著金融丑闻、6亿令吉的马明可锡矿买卖丑闻及15亿令吉的合作社丑闻,增加至1990年代的国家银行300亿外汇交易丑闻和110亿令吉柏华惹丑闻,再到近期的数百亿令吉的潜艇与国防采购丑闻及125亿令吉的巴生港口自贸区丑闻。
政党的金钱政治是贪污的根源,这问题不仅没有解决,巫统内部人士还预计,要赢得巫统副主席需1千万令吉,而要赢得巫统最高理事需需1百万令吉。
马华及印度国大党党选也不能从严重的金钱政治中幸免。这是连马华总会长也承认的事实。他劝告马华代表们在接下来的马华党选,效仿第13届大选的选民,“钱照拿,票照投”(刊登在中文报头条)。
以2013年国际透明组织177个国家的贪腐印象指数及排名,以及从1995至2013年共长达19年的贪腐印象系列指数研究,任何人都没有理由相信马来西亚要在2020年排在前30的目标是个现实及可实现的目标。
其实,展望2020年,中国及印尼可能在贪腐印象指数的排名及分数优于我国。在1995年第一次的贪腐印象指数,我国在41个国家中排名23,获得5.28分(总分10分),而中国及印尼排在最后两名,分别取得2.16及1.94分。
如果我国要在2020年排在前30,我们的得分不应只是50分(总分100),我们一定要取得至少65的分数,因为排在26至30的国家——奥地利及阿联酋,69分;爱沙尼亚及卡塔尔,68分;以及,博茨瓦纳,64分。
无论如何,在过去19年,马来西亚成为其中一个国家在排名及得分上双双滑落。我国也输给那些在1995年比我们排名及得分更差劲的国家。我国现在还面对中国及印度等国家超越的风险,这些都是在1995年排名后面的国家。
例如,马来西亚在1995年,排名23,得分5.28,我们优于台湾(排名25,得分5.08),西班牙(排名26,得分4.35),韩国(排名27,得分4.29),匈牙利(排名28,得分4.12)及土耳其(排名29,得分4.10)。但是,在2013的得分及排名中,我们逊于台湾(排名36,得分61),西班牙(排名40,得分59),韩国(排名46,得分55),匈牙利(排名47,得分54);土耳其(排名53,得分50)也赶上我们。
不像马来西亚一样,我国在过去19年取得更低落的分数。1995年,我国的得分5.18(总分10分),2013年则是50分(总分100分)。其它亚洲国家的得分在过去19年都进步,例如泰国从2.79进步至35分,印度从2.78进步至36分,菲律宾从2.77进步至36分,巴基斯坦从2.25进步至28分,中国从2.16进步至40分及印尼从1.94进步至32分。
全马来西亚人应该关心的是,按照这趋势,除非我国迅速振作,严厉肃贪,不然印尼及中国于2020年之前在国际透明组织的贪腐印象指数会表现得比我国更优越。
当世界在2020年来临前认为马来西亚比中国及印尼更加贪腐,马来西亚人要如何抬得起头?这就是马来西亚人的命运吗?
民主行动党国会领袖兼振林山国会议员林吉祥 于2013年12月4日(星期三)在吉隆坡发表的声明 |