丹拿拉打区州议员张玉刚于2018年7月24日（星期二）在彭亨州州议会的演讲

金马仑高原是马来西亚著名的旅游胜地和农业中心。与此同时，规划不良的农业和旅游业，也为金马仑高原带来4项严峻的挑战，分别是农地问题、环境污染、过度开发和交通问题。
根据《2030年金马仑县地方发展蓝图》，直至2015年，在金马仑县用于农业用途的土地是7千508公顷，或占金马仑县土地面积的10.54%。在金马仑县，高达百分之47的人口从事农业，2015年的农业产品生产总值高达2.946万亿令吉。

金马仑高原的农产品除了供给予本地市场，也出口至海外市场如新加坡，日本，泰国，韩国，香港以及台湾等地，是马来西亚主要的农产品出口中心，也为国家带来极大的经济收入。

尽管如此，没有保障性的农地政策，为金马仑高原的农民，带来各种各样的麻烦，也促使农民采用不永续的农耕作业，造成各种环境问题。

极大部分的金马仑农耕地都是属于土地临时使用准证（TOL），根据国家土地法典，TOL并非地契或租赁地，有非常多的限制，包括必须每年更新，无法申请外劳，以及很难向银行申请贷款以便引入高科技。

更糟糕的是，金马仑农民在更新土地临时使用准证时面对极大的阻扰，常常无法如期更新准证，州议员办公室甚至接获投诉，很多农民的土地准证长达5至7年依然无法获准更新。

土地临时使用准证无法如期更新，主要原因是该准证的数量太多（金马仑一共发出2041张土地临时使用准证予农耕地），土地局也缺乏足够的人手去处理及更新这些准证。

土地临时使用准证迟迟无法获准更新，无形中也让州政府无法获得最佳的土地收益，亦影响了州政府的财政。

故此，我在州议会向州政府提出两项建议，以改善金马仑的农耕地政策。

第一， 如果州政府要沿用实施予金马仑的TOL农耕地政策，州政府必须改善及建立更有系统性的TOL资料库，推动电子化更新作业，采取高科技测量方式，就可以节省当前金马仑土地局人手不足的问题。

第二， 州政府应该重新检讨金马仑的农耕地政策，优先给予在金马仑耕种超过30年以上的农民10-20年的土地租约。

如此一来，州政府就能通过优化的农耕地政策，获得最佳的土地收益，进一步改善州政府的财政状况。

与此同时，当农民获得更有保障性的土地租约，他们就能大胆引进先进、优良及环保的农耕技术，不只能够提高生产力，也让农耕地能够永续经营。这样的农业作业方式，也符合摄政王所要求的“永续经营”（Sustainable Management）。

当州政府改善农耕地政策，给予奉公守法的农民土地保障，同时间也能对违法开发农耕地的农民采取严厉的执法行动，通过“萝卜与大棒”的手段，才不会让奉公守法的农民提心吊胆，也能够在金马仑加强环境管制。

过去10年，金马仑的旅游业可说蓬勃发展，但同时间也未当地造成各种环境问题和交通阻塞。由于金马仑只有一条主干道路，只要其中一个点出现堵塞，就会让整个金马仑都会面对交通阻塞问题。每个周末，美兰村（Kea Farm）一带都会出现长长的车龙，短短5至10公里的路程需要1个小时车程，让当地人民和游客都苦不堪言。

故此，金马仑需要全面、谨慎及有规划的发展计划，而不能盲目的开发旅游及商业景点，尤其在美兰村一带。金马仑的地方政府，必须先把能够改善交通问题的基础建设做好，才推动商业发展计划。不然的话，徒然加剧金马仑的交通阻塞问题。

最后，我要求州政府加速处理和宪报原住民的习俗地，让原住民能够自由选择生活方式的权利，包括进入森林狩猎和采集林产。

森林不仅是原住民的粮仓，也是他们信仰的殿堂。失去了以森林为背景的生活环境，原住民文化与习俗都將无以为继。居住于金马仑高原的原住民逾7000人，在国家经济高速发展的同时，我们不能忽视他们的权益。