国会下议院于本周四通过的《国家安全理事会法案》,是否将让安全问题重重的沙巴东海岸,成为首个该法案下的安全区?
较早前,《国家安全理事会法案》(国安法)于本周二提呈国会一读。在短短两天内,以迅雷不及掩耳的手法,于本周四国会下议院挑灯夜战,三读通过该法案。法案赋予首相极大权力,包括宣佈国內任何可能面对安全问题的地区为「安全区」,並派遣安全部队进驻该地区。
该法案赋予国安会极大权力,除了可以基於安全理由向所有政府机构发出指示外,任何机构如果掌握重要的情报,也必须迅速向理事会匯报。国安会可以基於国家安全课题为由,指示及协调所有政府机构的运作。
国安法藐视沙巴、砂拉越和马来亚的平等伙伴立国精神,整个国家安全理事会,并没有沙巴和砂拉越的代表。
根据该国安法,国家安全理事会由首相领导,成员包括副首相、国防部长、內政部长、通讯及多媒体部长、政府首席秘书、武装部长总司令,以及全国警察总长。虽然现在的通讯及多媒体部长乃沙巴人,但是他不是以代表沙巴的身份列为国家安全理事会。
首相为代表的中央政府可以绕过州政府,直接宣布某地区为「安全区」。
近年来安全问题重重的沙巴东海岸,目前已经宣布成为沙巴东部安全指挥区,会不会进一步升级为「安全区」?沙巴东海岸的人民,有权利知道,一旦东安区成为首个「安全区」,人权和生活保障如何?
法案表明,如果国安会认为,大马境內任何地区面对安全威胁,导致该地区的人民、经济、重要建筑,或国家利益受到伤害,首相有权通过书面方式,颁佈该地区为「安全区」。如果一个地区被宣佈为「安全区」,国安会能派出安全部队或任何必要的政府机构,进驻「安全区」。安全区的执行主任,也有权禁止任何公眾进入安全区,也有权勒令安全区內的人士,搬迁至指定的地方。在安全区內,安全部队有权管制任何行人、车子、船只、飞机的进出,或关闭任何通道。安全部队也有权在没获得搜查令的情况下,搜查及逮捕任何人士及住宅。
之前,虽然面对来自沙巴的国阵同僚批评,副内政部长拿督诺嘉兹兰表示,接获情报「苏禄军」将再次入侵沙巴一事。国阵也大肆炒作人民公正党班底谷国会议员努鲁依莎与「苏禄苏丹」基兰三世的女儿洁希尔的合照,甚至沙巴州议会通过禁足努鲁的提案,联邦国会则通过將她移交至国会权力及特权委员会调查。这难道不是借故渲染沙巴安全面对「苏禄苏丹」基兰家族的威胁?
| 民主行动党沙巴州副主席兼西里丹绒州议员陈泓缣 于2015年12月5日(星期六)在亚庇发表的文告 |