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强化政治部打击国家的敌人的罪案

在我2014年的财政预算案的讲词里,我提出了我国目前有8196名政治部官员,占了警队的6.3%警力。这表示,从2008年增加了3102名政治部的警员,在5年内增加了61%的警员。

政治部的权利不明确,只向首相汇报

根据警察法令第3(3)条文,政治部的主要目地是收集安全情报。根据2005年敦赛丁皇委会报告书指出,政治部警员的的功能、权力及责任不受任何的法令限制。政治部直接由首相发出的宪章(piagam)行事。就连皇委会也没有办法了解宪章。

(资料来源: 2.11.13, pg 316, Recommendation Eleven: Enhance Special Branch Accountability, Laporan Suruhanjaya Diraja Tun Dzaiddin)

换句话说,情报局只由一个人操控。首相可以在不受任何权力制衡下发出情报活动的指令。

我们理解情报工作的对国家安全很重要。但是,政府滥用政治部警员的负面报告,包括敦赛丁皇委会报告书也提出,我想是时候让我们落实情报单位的改革。

1. 落实敦赛丁报告书的改革建议包括:

i. 向国会汇报所有发出的“宪章”或者指令。

ii. 政治部的常年报告需要向首相汇报,而首相需要向国会汇报。在州方面,政治部的报告需要向首席部长或州务大臣及州议会汇报。

iii. 政治部的功能、权力及责任需要明确列明以便政治部警员的活动没有违反宪法所保障的人权。

2. 修改警察法令以管理政治部的运作

为了加强政治部的专业性及确保政治部运作的透明度,有必要修改警察法令以列明政治部的运作。

3. 重新检讨政治部的数量

根据由澳洲国立大学Australian National University (ANU)研究员放在新曼陀罗(New Mandala)网页的报告, 马来西亚政治部非常庞大。例如,2003年5840万人口英国的政治部共有4247名,比例则是是1:14000;而2530万人口的马来西亚却有5037名政治部官员,比例则是是1:5000。目前比例更缩小至1:3500。因此,政治部官员的数目需要重新检讨,至少一半的政治部官员应该转去其他部门特别是罪案调查科。

结论

在紧急状态下成立的政治部是全世界最好的情报部队。根据我的了解,他们曾经他国包括越南战争及伊拉克战争的取经对象。我相信政府如果有意愿要解决安全问题,就必须落实以上的改革,我们有能力恢复政治部警员保护人民的尊严及威信。

民主行动党社青团全国政治教育主任兼大山脚国会议员沈志强
于2013年12月4日(星期三)在吉隆坡发表的文告