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新年新希望,新政新联邦

2018年将会是马来西亚历史上非比寻常的一年。这一年,纳吉喻为“终极选举”的第14届全国大选,是为朝野相争最激烈的一次。

第14届大选后,我希望看到沙巴和马来西亚新政的提出并落实——更具有真实意义的联邦权力下放,以及透明化的财政地方分权。

朝野阵营针对东马竞相示好,提出更好的政纲给予这个长久以来被边缘化的区域,无疑是正面的发展。在半岛开始形成的两线制雏形,让长时期遭遗忘的平等伙伴地位,其价值被当权者重新发掘,只为了稳住他们口中的定期存款。

这非关个人。并不是马哈迪个人要边缘化沙巴,也并非纳吉对沙巴有特殊情感而喜爱帮忙。这是关乎权力集中,中央政府强势与否的体制问题。中央过于强势,就不会发现发展边陲的重要,资源都集中在巴生河谷流域。

砂拉越国阵不是时常成为津津乐道的本土党政权典范吗?可是他们为何不在马哈迪当权的22年中,反抗中央的霸权?过去他们为何不提石油税正义以及砂拉越领海的神圣不容侵犯?明显的,机会之窗,只有在2008年308选举后才到来。国阵和民联(之后发展为希望联盟)两大阵营的分庭抗礼,几个州属让在野党变成执政党,松动了布城的权力集中。

明乎此,只有本土政权才能保障州权益,才能许沙巴一个美好未来,是个伪命题。历史上太多自己人背叛,典当权利,不敢和中央抗争的例子。要给予沙巴一个新政纲领,需要改革的,是这个集权型联邦的体制。沙巴拥抱新政,马来西亚才能迎来新曙光。

要捍卫/争取/拿回沙巴人权益,必须采取政治行动。唯有依靠立法和行政的途径,人民可以施展权力和给予委托。政党之间的竞争,必会给予人民更好的位置,在更务实可行的沙巴权益政纲之间做出选择。任何法律途径,如一些自称1963年大马协议的维权分子所提倡的,往往徒劳无功。这除了给予人民虚假的希望,也迷惑了群众。采取诉讼到国际法庭,送代表去伦敦翻阅文件,声称英女皇对我们这个前殖民地还有义务,这些行动会有效果吗?权利不是引经据典就能争取的。苏格兰闹独立时,英国差点分崩离析,英女皇都自顾不暇,焉能关怀远在千里之外的我们?

自己国家自己救,自身权利自身谋。我们作为马来西亚的公民,有权利去选择这个国家的前路。我们要一个过度集权在首都,伴随着区域发展巨大不平衡的联邦,还是一个拥有地方民主,各州经济活力蓬勃的联邦?真正的战场,在脚下的国土。是联邦国会和州议会,人民以选票选出的民意代表,在议事厅里立法,最大多数党组成的内阁和政府实行于行政,改变才能得以展开。

希望联盟,是唯一的全国性替代政党联盟,已经立场一致地推介了第一阶段和第二阶段的沙巴新政纲领。身为沙巴希望联盟策略和政策主任,我需要强调,有些纲领,必须获得人民强大的委托,国会占有三分二多数,才能落实,例如将卫生和教育从联邦列表迁移去州列表。事关修宪,每席必争。

让我们回顾沙巴希盟新政。这包括了三分一联邦发展预算保留给东马,约为150亿令吉,20%石油税,从沙巴提取的50%联邦税收回归于州,七大领域的联邦权力下放,依序是卫生、教育、交通与通讯、商业和贸易、电力、社会福利和旅游。乡区发展方面,土地是原住民最重要的资产。除此,基本设施联通乡区和城市,农作物的销售网络提供无论是工作或受聘的机会,都是我们的议程。

诚然,没有善治则全部新政都会落空。沙巴希盟坚守善治的理念,我们相信监督制衡、权力分享、有能居之、透明施政。沙巴人民,对于这两年来层出不穷的大丑闻感到沮丧,水门案和某一特定联邦部门被指掏空发展资金,都不应该发生。我们也对当前政府无能感到失望,唯一的发电官联公司竟然在年终时被指处于破产边缘。我们要争取回自主权,但是要确保自主权不被诸侯所滥用——政治精英图利自己,下层民众一无所获。

以上乃个人对2018年的展望。新年新希望,新政新联邦。让我们在这个2018,坚持乌巴!改变沙巴,改变大马!

民主行动党沙巴州秘书兼西里丹绒州议员陈泓缣
于2017年12月29日(星期五)在亚庇发表的2018年展望