槟城是创业才干型州属
由于马币贬值30%，槟城欲在2015年成为高收入经济的期望受阻。
根据世界经济论坛人力资本报告界定，当国内生产总值达人均收入为1万2千467美元，或4万零841令吉（以2014年1美元兑3令吉27仙为准），就能称为高收入经济体。而槟州在马币大幅贬值上付出了代价，事缘我们理应在今年走向高收入经济体，但现在却被拖回中等收入的阶段。
原本我们以4万零841令吉就能晋身成为高收入经济体，但，现在马币贬值28%，意味着标准已提高到5万2千令吉。根据原先预测，槟州今年的国内生产总值将达人均收入4万2251令吉，这个预测建基于168万1922人口，以及2015年国内生产总值710亿6300万令吉之上。按此推算，槟州的国内生产总值达人均收入4万千251令吉，易言之，我们已达4万零841令吉高收入经济体标准。
由于许多世界货币市场的外在因素如：一马金融丑闻，导致技术上槟城无法在今年成为高收入经济体。令吉的下跌意味着上述标准提高至5万令吉。当然，我们希望明年一旦政治、金融丑闻明朗化获得解决后，令吉价值回稳，槟城可以名正言顺成为高收入经济体。
政府以不做生意为本份
槟城是一个创业才干的州属，但是我们不相信干预市场结果，特别是与商业竞争，我们相信政府以从不做生意为本份。
我们把政府视为提供公共用品、服务、基本建设的催化剂，我们也刺激关键工业的发展。
政府从12亿令吉的渔产养殖业中再创造
你会惊讶，这个行业从2008年从零开始，七年后市值达12亿令吉。
政府不花一分一毫，而是通过政府再造。前朝政府拨出几千公顷的海面给一、两个朋党让他们谋利，他们通过典型的寻租出租给真正的养殖业者，就是一些人形容的掠夺性资本主义。
我们停止这种朋党资本主义，把执照发给真正的养殖场主人，限制养殖范围为8000平方公尺，年租定为3600令吉。我们创建了一个核对列表，满足所有条件才能获批准，批准结果必须三个月内公布，造就了今天价值12亿令吉的渔产业。
栽培人才避免毕业生失业
槟州经济的主要驱动器就是人才，虽然槟城失业率创全国历史新低1.2%， 我们面对人力资源短缺问题，槟州主要的雇主不断地投诉具技能的工人不足，这是对症下药提供培训避免毕业生失业。
槟州政府与槟城技术与发展中心联办德国双元制教职计划 。
州政府不只拨出200万令吉赞助这批学生的费用，这些学生每个月还可以从参与的公司获得900令吉的最低薪金。 这意味着他们领钱读书。这从教职计划源自一流员工的德国。我们要证明这种世界级的双元制教职计划可以成为高收入及高附加价值的工作，特别是在制造业。
社会包容性
自2008年开始，槟州政府在除贫方面提供生活在贫穷线下790令吉的家庭“加额”补贴，换句话说，如果一个家庭月入500令吉，州政府将补贴290令吉。此举成功地消除了州内的赤贫。
但是，我们意识到现金补贴形成“依赖”恶习，也破除不了贫穷的恶性物质循环。因此，槟州政府正从无条件现金补贴转型至“条件式补贴”，接受州政府补贴的家庭必须确保他们的孩子身体健康、注射疫苗、上学、学业成绩进步。
很多人会惊讶，我们把40%的中低收入者吸纳为垃圾清理工人。在马来西亚没有公民会在肮脏、艰难及危险的环境中成为垃圾清理工人。但是我们为垃圾清理工人提供月薪1300令吉（比最低薪金还高出400令吉），2500个空缺却接获超出10倍人数的申请。他们都是大马公民不是外国人。与其把合约交给私人承包商来聘请外国劳工担任垃圾清理工人，我们指示威省市政局从承包商手中收回工作，让他们以更高薪水聘请本地工人。这项计划让我们比从前花费超出40%或3000万令吉，但是至少我们养活2500个家庭，而不是让私人承包商享有利益。
在包容性增长方面，我们也必须确保环境可持续。州政府是全马第一个禁止免费塑料袋的州属，在2014年槟城达致32.8%的再循环率，全马居冠，我们放眼2020年达40%再循环率，为全国目标的两倍。我们也计划在全州铺建脚车道。
我们也设立了一个10亿令吉的公众基金来兴建可负担房屋，我们通过公开招标、价格者得的方式，拍卖槟岛的一块土地获得这笔创建基金。我们的公开招标也获得大马总稽查司及国际透明组织的表扬。
我们能够为40%的低下层提供这么多的社会福利计划，是因为我们明显地改善政府的财务。我们的现金储备增加50%，债务减免90%，财政预算在2008年至2013年期间出现盈余达4亿5300万令吉，当中我们把2亿8700万令吉用在社会福利计划，帮助有需要的人及弱势群体。我们将12%的年度预算用在这些社会包容性计划。
低失业率也意味着槟城的家庭收入在2012年至2014年之间增长7.6%。随着我们推出上述进步的政策，槟州的基尼系数从2009年的0.42下跌至2012年0.37，三年内进步了11%。虽然我们的基尼系数比全国的0.42表现还好，但是我们要达到北欧式的收入平等还有很长的一段路。
启迪民智、赋权予民、富国强民
槟城持续被ECA International列为亚洲第八名的宜居城市。我们有全世界最美味的街头美食。我们拥有联合国世界文化遗产城。我们立志打造槟城成为全马第一个脚车绿州，能让人们踏遍投资、上学、工作、玩乐及饮食目的地。
目前的债务危机已经显示自由市场不能解决贫富悬殊的问题。自由市场可说是比政府分配商品及服务好，除了亲市场的“法治”。但是，公共货物的投资如基建 、基本社会服务、研究及发展、创新技术只能通过企业才干型州属才能出现，州政府也必须在适当时机退出市场以避免不适当的干预。我们还在学习什么时候才是政府放手的良机，以免赔了夫人又折兵,、花钱来填无底洞，或把资源转移到其它更有价值的事业。
| 槟州首长林冠英 于2015年10月14日（星期三）在英国牛津大学(T.S. Eliot Lecture Theatre, Merton College) 主讲“槟城：通过包容性增长(Inclusive Growth)为马来西亚打造一个高收入典范” |