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由于不称职的马来西亚机场控股公司以逾40亿令吉建造具有缺陷的“低成本”终站──吉隆坡第二国际机场,致使马来西亚人民现在需为这座成本严重超支的机场“买单”

在本月初,当局宣布除了东盟以外,使用KLIA2(第二吉隆坡国际机场)的国际航班乘客服务费(PSC),将从每人的50令吉调涨至73令吉。马来西亚航空委员会(Mavcom)的这项宣布令使用KLIA2的乘客感到愤怒,包括该终站的主要航空公司亚航。

将于2018年1月1日实施的调涨乘客服务费,将有可能导致使用低成本终站的航班机票价格上涨。Mavcom 提出的调涨理由是要划一KLIA与KLA2 之间的乘客服务费,因为该委员会认为这两个机场提供相似的服务质量。

无论如何,任何使用这两个机场的乘客都知道,这两个机场提供的服务水平是远不一样的。对于乘客,当使用KLIA2时,长途航班需要有足部覆盖。比较新启用的KLIA2,KLIA的办理登机手续区域有更多空间和柜台,即便KLIA 2的设计是每年的乘客吞吐量为更高的4千500万人,而KLIA只是3千万人。

航空公司也面对类似的不便,包括KLAS货运和餐饮大楼的距离更远了,它目前与KLIA相距达10公里。KLIA 2 的建设早前也引起争议,例如下沉的土壤造成停机坪和跑道上出现令人震惊的凹陷,同时也破坏了机场的燃料供应。

所有的这些问题都困扰着KLIA2,令人摸不着头脑的是,Mavcom如何决定把KLIA 2视为与KLIA同等的机场,并且要让使用较为小型机场的乘客来承担更大的成本。

乘客服务费调涨的真正原因是KLIA2的建筑成本严重超支所带来的苦果。由MAHB建造和营运的这座机场成本,在2007年的原本估算为17亿令吉,惟过後却飙涨至40亿令吉。更糟的是,这座“低成本”的终站比原订的期限迟了逾两年才完工。

早在2012年,当我在国议下议院提出这项议题时,当时的副交通部长曾表示,增加的费用不会由政府承担,而是由MAHB通过发行伊斯兰债券完全承担。 MAHB通过发行各种债券,共筹措了56亿令吉来资助该机场。

在2014年,我抗议MAHB为了资助这些上涨成本而进行的借贷狂潮(borrowing spree),已导致有关公司面对更高的融资成本。当时分析MAHB的一项报告已指出,如果KLIA2的乘客服务费没有上涨,MAHB的债务在2023年到期时,该公司将没有能力去履行其债务。

随後,MAHB的首席财务官向调查KLIA2计划的国会公共账目委员会保证,MAHB不会以提高乘客服务费来履行其债务。然而,今天很清楚的是,MAHB的高级管理层已经向公账会撒谎,以免除他们要为这座新机场终站的建筑成本大幅度增加所需承担的责任。

当政府表示政府的资金并不会用来承担KLIA2 附加的成本时,政府可能没有撒谎;然而,它确实很方便地隐瞒了,乘客将通过调涨的乘客服务费来支付该成本增加的事实。

目前很清楚的是Mavcom宣布调涨乘客服务费,可能是为了确保政府倘若不履行债务的话,政府不需要拯救MAHB。更糟的是,KLIA2的乘客服务费大幅增加,将严重影响马来西亚要成为低成本航空枢纽的战略竞争力。这将反过来损害我们的游客和经济。

因此,在设施和服务素质没有相应提髙的大前提下,我们呼吁政府重新检讨以收取更高的乘客服务费来惩罚KLIA2乘客的决定。

民主行动党全国宣传秘书兼八打灵再也北区国会议员潘俭伟
于2017年12月15日(星期五)在吉隆坡发表的文告