重新考虑镇压无证件移民工人的计划

针对内政部长慕尤丁表示，2018年6月30日的重新聘请移民工人的期限结束后，内政部即将展开镇压行动，我促请慕尤丁重新考虑这个行动，原因是无差别的执法将对因不道德和滥用暴力的雇主而失去准证的移民工人不公平。

许多报告揭露，移民工人因雇主拒绝更新准证而被逼成为无证件工人。部分则因为被雇主暴力对待而逃离工作地点。移民工人被强暴、折磨和杀害的例子并不少。

世界银行的2013年报告指出印尼移民工人变成无证件的五大理由：

（一） 非正式的管道更快和更便宜

（二） 将移民工人派给特定雇主的僵硬制度

（三） 不合适的工作条件，暴力对待和不支付薪金

（四） 由于雇主没收移民工人的证件，他们离开工作地点后遗失旅游证件

（五） 移民工人是贩卖人口的受害者，他们被欺骗到大马工作

国际特赦组织的2017年报告记录，一群尼泊尔工人被欺骗到一间钢铁厂从事危险工作。他们目睹几宗工业意外后，决定逃离工作地点。他们陷入困境，无法回归尼泊尔，因为他们无法解决支付给中介人的费用而陷入负债困境，他们被迫每个人缴交美金1200令吉以到大马工作。

我国有大概190万注册的移民工人，600万没有证件的移民工人。2017年，政府的重新聘请和宽赦计划只登记了16万1千无证件的移民工人，这是总数的2.7巴仙。同年移民厅展开的突击行动逮捕和监禁了3000个无证件移民工人。

这证明重新雇佣计划是个失败。政府也没有采取恰当行动对付违法的雇主。

另外，移民劳工制度也被朋党滥用 – 本地与外国的雇佣公司将移民工人变成有利可图的商品。希盟和工业界曾投诉政府将价值不菲的管理移民工人制度外包给与巫统有关的公司，比如说MyEG和Bestinet。

政府早应重新整顿移民劳工管理制度，以达致三个目的：（一）保障移民工人的人权，（二）处罚违法的雇主及为无证件移民工人提供补偿，（三）杜绝移民劳工管理制度的朋党文化，停止将移民工人商品化。

政府应该落实第11大马计划的几个不错建议。第一，2020年之前将移民工人对总劳工人口的比率限定在15巴仙。第二，通过人力资源部成立一站式中心，将移民工人雇佣制度一致化，杜绝中介和外包公司。第三，推介承担责任的概念，让雇主完全对移民工人的福利负责。

最后，我提醒政府善尽2007年东协保护和提倡移民工人人权宣言的义务，文中提及各国“将竭尽全力保护移民工人的基本人权、提倡他们的福利和维护他们的尊严”东协也需要制订一个有法律效应的公约，以保障本区域移民工人的人权。