fbpx Skip to content

15年总值120亿的机场反恐费,由谁负责?由谁监管?如何运用?

针对政府耗资80亿令吉落实入境乘客扫描系统(Advance Passenger Screening System,APSS),打算向出境乘客征收35令吉的“反恐费”一事,2天前,我指出这项收费美其名叫‘反恐费’,实则是变相的‘过路费’,只不过政府把收费站放置在机场。

很多人都以为,如果能够反恐及防范恐怖分子潜入,多付35令吉并没有什么大问题。然而,事实并非如此,政府通过此项计划所能够获得的收益,超乎你我想象,更令人震惊的事,迄今为止公众对任何细节毫不知情。

根据《太阳报》引述消息报道,政府预计将在15年内耗费80亿令吉,落实入境乘客扫描系统,以便过滤所有入境乘客并及时阻止恐怖分子入境,并将设置该系统的工作外包给一家私人公司,负责研发相关软硬件,而成本将由所有出境乘客分摊,即35令吉的“反恐费”。

根据交通部提供的国际航班出境人次统计(表1),如果政府落实这项措施,未来15年将会获得总值120亿的机场反恐费。

马来西亚机场国际航班出境人次统计(2015-2017年)

季度

2015

2016

2017

Q1

4,913,539

5,291,236

5,992,396

Q2

4,937,006

5,148,890

6,147,946

Q3

5,110,631

5,677,408

6,413,004

Q4

5,215,693

5,872,264

总人次

20,176,869

21,989,798

18,553,346

反恐费年收益 (令吉)

706,190,415

769,642,930

649,367,110

(表1: 马来西亚机场国际航班出境人数统计,2015-2017年)[1]

总值120亿的机场反恐费,是根据2016年及2017年的出境人次所估计得出。若依据2016年的出境人次,反恐费年收益是7亿6900万令吉。

数据显示,国际航班的出境人次每年都增长,根据2017年的数据,出境人次预计超越2千400万人次,若征收反恐费将获得至少8亿令吉的收益。

因此,如果该外包公司获得15年的营运合约,就算反恐费不起价,未来15年将会征收到至少120亿令吉的反恐费。

我们已知道,国际上其实已有现成的系统,例如澳洲使用的系统,只是耗费2亿5000万令吉,根本不需要另外耗资80亿令吉外包给私人公司开发。

换言之,如果该外包公司签购澳洲的系统,120亿令吉的反恐费几乎袋袋平安。就算真的耗资80亿自行开发系统,未来15年也能获得40亿令吉的盈利。

此事攸关公共利益,首相纳吉,内政部长阿末扎希和交通部长廖中莱必须向纳税人交代几个问题:

第一,这项牵涉天文数字的合约,到底外包给哪家公司?为什么国际上已有现成系统,仍要大费周章耗费巨资自行开发?

第二,当局计划如何运用这笔15年总值120亿令吉的反恐费?而相关款项到底由谁来负责监管?是否通通都进入外包公司的口袋?

以上几点疑问,政府都必须交待清楚,人民决不容许政府把飞机场当成提款机。

[1] http://www.mot.gov.my/en/resources/aviation-statistic

民主行动党全国总财政兼武吉免登区国会议员方贵伦
于2017年12月4日(星期一)在吉隆坡发表的文告