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等待中的马来西亚

今天是2009年12月31日,不只是一年的终结,还是一个十年的终结。

我从亚当施瓦茨(Adam Schwarz)在1990年代对印尼的著作中,寻觅到《等待之国》(A Nation in Waiting)一词。而马来西亚是一个等待深刻改变的国家,特别是从1999年大选开始,马来西亚子民开始寻求一个肃贪廉洁的施政模式、民主自由的政治制度与更公平地分享资源及平等机会。

改革的议题自1999年开始成功吸引选民的支持,而在较后的2004及2008年大选,改革似乎成为大选的主轴,除了在2004年大选,让前首相敦阿都拉以改革为名,骑劫了改革的议程。

回看敦马哈迪执政开始至今将近30年,马来西亚就如加入了快速致富计划一般,一切得失都来去如风。

现在被海关扣压的马哈迪评传《马来西亚独行侠:在动荡时期的马哈迪》中,作者巴里韦恩(Barry Wain)估计,柏华惹钢铁厂损失150亿令吉,国家银行在1992年进行外汇投机活动而蒙受230亿令吉亏损,土著银行损失100亿令吉,马哈迪政府试图操纵国际锡价失败,造成10亿令吉的损失,导致我国在马哈迪政权之下前后至少面对500亿令吉的亏损。

虽然类似快速致富导致我国面临亏损,庆幸的是在80年代及90年代外资大举投入,而振兴东南亚区域经济,同时石油收入则让马来西亚支撑新兴的寻租文化。但是,过去10年我国却陷入一个失衡的局面。

在97年经济风暴以后,马来西亚经济其实没有从中复苏,并停留在低技能、低生产及低薪金的困局,还有过度依赖外劳,而不可避免地面对人才外流的状况。根据世界银行的报告,马来西亚仅有25%人口从事技能型职业。

正当主要经济行业没有成长,公务员及寻租经济领域却毫无节制地增长。联邦政府必须承担130万名公务员薪金。马来西亚国家预算从1998年的680亿令吉飙升到2009年的2090亿令吉,在2010年则调低至1910亿令吉。

然而,各类公共服务的质素,包括道路安全,公共交通,医疗保健,教育等等,因为私有化政策,政治庇护,过度浪费,贪污腐败和党政勾结,导致生活素质明显下降。

而公共领域的水准低落,导致国民必须承受其结果而承担各类开销,无可避免地扩大贫富悬殊的差距。

自马来西亚独立以来,在2008年大选我们得以启动改革的引擎,可是一党专制的情况让我国继续面对困苦的局面。就此在未来十年,我期望看到我国政治得以自由民主化,推动政府施政肃贪与廉洁,并具有社会正义与平等机会。

唯有希望与信任,会把国家改革从等待中推向行动的道路上。

民主行动党国际与非政府事务秘书兼升旗山区国会议员刘镇东
于2009年12月31日(星期四)在乔治市发表的新年文告