国阵政府在没有相应调整电力工业结构的情况下,决定从6月1日开始调涨电费,仿佛企图“以一个错误来纠正另一个错误” ,这只将导致我国的市场进一步被扭曲(distortions),而不是获得缓和。
政府迄今仍坚持完全不动独立发电厂(IPPs)一根指头,却选择惩罚广大的消费者和商家,凸显纳吉政府根本没有政治意愿适当地重整国家的经济,导致人们每一天都只能听到相反的言论。
“要纠正我们电力领域被扭曲的唯一和正确途径,就是重组被偏帮的独立发电厂。唯有这样,政府才能一石二鸟,即在电力领域减少其津贴和纠正它的无效率,使我们具有超高的备用容量之馀,也能维持我国现有的电费率。”
根据报道,国油供应给发电领域的天然气,将从每MMbtu(百万热量单位) 10令吉70仙调高至13令吉70仙,而每6个月每MMbtu调涨3令吉。
“基於工业和商业领域需承担平均为8.35%的电费上涨冲击,燃料将无可避免地进一步通胀,并减少我国商品和服务的竞争力。”
为了减少以关税上调作为基础的“资源错配”所造成的竞争力下降, 政府使用各种藉口减少津贴;然而,政府却在同一个时候,拒绝承认“资源错配”来源事实的谎言,即国家能源公司与独立发电厂签署的能源消费合约是令人难以置信的利润。
“大马与泰国的电力工业结构很相似,有超过70%的混合燃料被使用在发电的天然气。可是,尽管泰国的天然气价格增加是大马每MMbtu 23令吉10仙的一倍以上,但泰国的商业电费为每千瓦小时38令吉零1仙,比较大马的每千瓦小时37令吉85仙,仅高出0.4 %。”
事实上,在最後修订後,我国商业领域的电费明显比泰国高,尽管大马相关领域的天然气价格仍便宜68.6%;以泰国为参照,大马人缴付的电费若以现有已津贴的价格为基础,应该便宜16.9%,但国阵政府却背道而驰调涨电费。
很明显的,我们电力工业面对的问题是被“扭曲”,如首相署部长莫哈末诺所指的,虽然降低生产成本卻征收昂高价格,但问题并不在於价格,而是我们“无效率”的电力生产领域;另一个关键则是不公平的独立发电厂,造成电力备用容量处於荒谬的高水平。
“根据国家能源公司,我们在2008年和2010年的备用容量分别为54.6%和52.6%,这相等於泰国丶爪哇和印尼,即分别只有25.4%和26%的一倍,惟最终的结果是国家能源公司必须购买电力,但独立发电厂却不需要,这造成国能虚增成本,独立发电厂的利润相对增加。”
政府决定削减电供领域的津贴,很明显的是企图以现有的“错误”去纠正另一个“错误”。“我们的出口工业交易已因马币走势强劲而受到影响,但因为要照顾独立发电厂的利益,被迫缴付更高的电费而遭受严重冲击。”
民主行动党全国宣传秘书兼八打灵再也北区国会议员潘俭伟 于2011年5月31日(星期二)在吉隆坡发表的文告 |