搔不到痒处

国阵联邦政府的2013年财政预算案，简单的说，搔不到痒处。

从全球的格局来看，美国失业率自2008年全球金融风暴以来，几乎都高企在8%以上，欧洲的失业率普遍超过10%，西班牙、希腊等受危机打击最深的国家更是严重，有者失业率超过20%，青年失业率甚至过半。没工开就没钱消费，没钱消费就没有需求，没需求就没人生产，没生产就没工开，如此恶性循环下来近五年，还没看到隧道终点的光线。

马来西亚过去40年是以出口为导向的经济体，过去都以欧美为出口对象，当然现在也出口到中国，但中国也是靠出口到欧美的“世界工厂”。换句话说，欧洲和美国人没工开、没钱消费，迟早殃及马来西亚这个鱼池。

联邦政府2013年预算案有为这样的国际变迁准备吗？答案是没有。

首相兼财政部长纳吉说，2013年马来西亚经济需要靠内需，这一点大家都同意。问题是，内需从哪里来？内需有四种来源：政府投资、政府消费、私人投资、私人消

费。而无论哪一种来源，可以是通过举债或者通过收入。

政府举债，如果在经济低潮时介入，而且做的是国民认同的事情，是无可厚非的。只是我们的政府举债投资项目，很多时候是把公家的财务转到朋党手中的名目。在全球经济萧条的阴影下，加上国内政府一直没有改革、肃贪的决心，除了房地产炒作以外，其他带动就业的私人投资并不多。很多列为“私人投资”的项目，是官联企业假装是私人公司的灌水数据。

真正的关键是私人消费。国阵政府应该认真看待在全球不景气的格局下，全面促进国内私人消费，维持国内经济增长的各种可能。目前，马来西亚的家庭债务与国内生产总值比是日本以外亚洲第二高，也才会有近20万人寻求国家银行债务辅导与管理单位的协助，其中7万余人成功避开破产的厄运。

要如何协助6成家庭收入3千令吉的国人提高收入和可支配收入，应该是整个政府关心的核心问题。

然而，政府的回应却是成立一个大马援助基金，然后在大选后实行货品消费税（GST）。政府虽然给2500至5万令吉收入的国人减免1%税务，同时又实行货品消费税，实际上并未提升社会总体的消费能力。甚至那些原本不符合纳税资格的低收入家庭，也成为货品消费税措施的对象，最终只有扩大贫富差距，整体上进一步削弱国内经济增长的可能。

另外，人民生活费负担沉重，政府解决的唯一方案是出资开设一马商店卖次等货给低收入群。结果，赚钱的是领到政府资金做这件事的大财团。

世界银行多次指出，我国的劳动人口当中，有很多是从事非正式行业，从踏踏实实的小贩到卖翻版vcd都有。小贩小商人口众多，主要因为工资不出头，小市民在正式经济就业无法养家生活。对此，2013年财政预算案的回应是：政府将拨出1600万令吉为150万名小贩买保险，有什么冬瓜豆腐赔偿最高5千令吉。小贩没有得到什么，保险公司做了1600万令吉的生意，如此而已。

本次的预算案辩论，国阵议员不谈国阵的预算案，集中火力谈民联的预算案。马华总会长父子等人针对民联提出1100令吉的最低工资大做文章，什么实行1100令吉最低工资国家会破产云云（国阵政府的最低工资定在900令吉）。

作为一个负责任的政府，若要让国内工人过得体面，更根本的方法是协助受最低工资影响的中小型企业，从劳力密集转型到技术密集的运作，而不是鼓励企业继续压低工资，以致长期依赖非技术型外劳。此外，协助企业的正途是减少贪污、降低高速公路过路费和其他运输成本、减少繁文缛节提高政府效率、降低罪案等。

2013年的世界经济格局不会比2012年好，2012年不比2011年好，2011年不比2010年好，2010年不比2007年美国房屋次贷风暴开始前好。

但是，自1999年杪担任国会议员助理至今，自己当议员也见证了第五份财政预算案，细读了这些年的预算案，就是唏嘘，总是搔不到痒处，总是跟当前世界经济格局和小市民的生活如此遥远。