我一直相信槟城过去50年最珍贵的出口不是电子电气产品，而是人才，这真是悲惨的出口生意。
自从独立以来，200万名马来西亚人及槟城人，由于缺乏教育机会、经济机会、歧视、贪污及社会公义，槟城很多有才华的年轻人离开了，这是我们的损失，却让其它国家的得利。槟城输出人才已经成为其它国家的教授、医生、工程师、大法官、甚至内阁部长。这种事情不能继续发生。
因此，我们推出了这个大蓝图，以点出这些影响我们向前发展的问题。
我们希望再次打造槟城成为一个培育、提升、吸引及留住国际人才的区域中心。槟城要成为智慧型国际化城市，教育及培育人才、推广及奖励勤勉、专才及企业家；成为干净、绿意、安全及健康的宜居城市，以及一个推广廉正、公义及民本施政。
自2008年，我们突破重重难关，推介了公开招标、强制槟城行政议员公布财产，遏止贪污及朋党。我们第一次让州政府合约让公众审查。尽管受到联邦政府及在野党的阻碍，我们立法制定资讯自由法及地方政府选举。
在廉洁治理及能干政府的情况下，我们在2008年之后的财政预算年年有余，并缩减了95%的债务。我们善用这些盈利：
- 派发援助金给贫穷者、乐龄人士、残障人士、学生及单亲妈妈及三轮车夫；
- 每年拨款给华小、淡小、教会学校及宗教学校;
- 在州内各公众场所扣供免费无线上网热点。
- 免费提供巴士穿行乔治市，以及“停车换乘”载送在槟岛工业区工作者往返槟岛及威省。
- 在州内兴建基础设施，纾缓交通阻塞。
- 成为首个拨出5亿令吉可负担房屋基金的州属，兴建1万9172个高素质房屋，并由新加坡建屋局管理;
- 在2013年成为第一个扫除贫穷的州属，确保槟城每个家庭每月收入至少达770令吉，高于全国763令吉贫穷线。
为了栽培槟城人力资源，我们在浮罗山背成立学习及培训中心、教育中心。我们在公共场所提供免费无线上网。过去五年，槟城的艺术及文化发展欣欣向荣，我们拥有像乔治市节庆的活动，在复兴乔治市世界文化遗产城市方面，我们也获得国际认同。
为了让槟城更宜居，我们创意采取绿色措施如禁免费塑料袋、减用保丽龙，维持全国最高的再循环率26%，我们也推介附加费保护水资源。
我们也提议每年付1000万令吉给槟城快捷通，在高峰期提供免费巴士服务，但是这项提议不被联邦政府接受。
事实上槟州目前的交通状况令人忧心。槟州目前全州公共交通与其他交通工具的比例只达3%，单在乔治市也只有8%。这个偏低的数据主因是联邦政府缺乏援助槟州所致。
联邦政府不只没有兑现首相所承诺的200辆巴士，也没有兑现已经建议及批准的单轨火车计划。虽然架桥而建的单轨火车并不适合拥有世界文化遗产城的槟州，但我们愿意尝试接受，但最后证明也只是另一个空头支票。
槟州民联政府不只拒绝坐以待毙，我们更拒绝让槟城人民被每况愈下的交通阻塞所困。因此，我们展开了63亿令吉的计划，包括3条高速公路疏解槟岛的塞车地区，还有东南亚首个海底隧道作为我们槟威两岸的第三通道。
尽管我国的联邦集权让槟城施政阻碍重重， 我们努力经营争取成就。联邦政府收取94%的税收，而州政府只获得6%，所有与人民生活息息相关的事务如公共交通（巴士、渡轮）、机场及槟城港口，皆在联邦政府的管辖之下。
过去50年，槟城严重被联邦政府忽略，公共交通、海港、机场的所获拨款都很少。我们的机场跑道甚至小过浮罗交怡的跑道，因为太短，导致A380型客机完全起飞升空。槟城的象征性渡轮也日渐没落。
槟城港口，曾是1950年及60年代最大的港口，已经减少成为巴生港口及柔佛丹绒柏勒巴斯港的集散港。槟城海峡也还没有如第9大马计划中那样，挖深让更大的船只停靠，北海槟城自由商贸区也太小，更本无法应付槟城发展成为区域物流中心的需求。
尽管槟城是全马最小州属之一，占全国6%人口，槟城在2010年及2011年的所获投资额全马居冠，占全国所获投资额28%。槟城出口额占全国25%，近乎2/3的医疗旅游收入来自槟城。
我们的策略性宏愿能成功所依赖的财产是“人民”。我们相信，槟城若要成为槟城人民喜爱生活的地方，唯有以民为本的政府投资在人民、教育及培训人民，让人民革新及参与企业、让人民从无知、贫穷及能力不足中解放出来，人民才能够完全参与我们的经济及民主发展。
我们不求通过政府开销及官联公司的花费来创造经济繁荣，因为我们相信政府生意就是不做生意。我们希望把槟城转型成为知识经济体，重视科技、终身学习并提升人力资源技能。
我们相信以人民为主体的成功与繁荣，而不是政府，也意味着在越来越全球化的世界，槟城必须成为三种群体的选择，那就是成为居民、旅客及投资者的首选地。
槟城必须为全体居民提高生活素质。这需要可负担房屋、有效率的公共交通、开放的绿色空间、干净与健康的自然环境，有活力的艺术、文化及建筑氛围。
第三，我们强调人民，意味着我们相信槟城之繁荣是全民之繁荣，如果妇女、少数民族、贫穷者、体残人士无法参与我们的经济及民主建设发展，我们将无法达致全民繁荣。以民为本的政府要做的是扫除贫穷、扫除不公平、歧视性政府、扫除贪污及朋党，把公共利益置于个人利益之上。
换句话说, 赋权予人才、良好廉洁施政、永续发展、宜居城市及共享社会，是槟城达致全马第一及经济繁荣的关键成功因素。尤其是共享社会，能确保昌盛繁荣真正概括全民。 一个共享社会是个群体合作的社会，是一个拥有以下4项特质的稳定、安全社会：
- 民主参与的决策、
- 尊重多元性及尊重个体尊严、
- 平等机会、
- 禁止各种形式的歧视
让槟城成为全马第一是可行的。再说，槟城在2011年已被雅虎旅游选为世界八大有生之年必游的岛屿。今年，乔治市成为世界四大退休后最适合居住城市（在世界八大中成为唯一入选的亚洲城市）。在2011年及2012年，乔治市也超越吉隆坡，成为最宜居的城市。
如我之前所说，当槟城典范作为引领槟城的大蓝图，让槟城成为大马第一等的平衡社会及智慧型国际城市的同时，槟城大蓝图同样可以全国性的实施。我们勿忘，1963年当共组马来西亚之际，我们的人均所得是美国人均所得的13.6%，然而韩国及台湾的人均所得则相对的只有美国人均所得的10.7%及12.6%。
50年前我们明显领先韩国台湾。今天，马来西亚的富裕程度只有韩国及台湾的一半，远落在后头。当韩台已经挤身高收入国之际，比人家拥有丰富天然优势的马来西亚却陷入中等收入陷阱。
马韩台人均所得占美国人均所得对照表(人均国内生产总值)
| 1963 | 1996 | 2007 | |
| 台湾 | 12.6% | 55.7% | 66.8% |
| 韩国 | 10.7% | 49.9% | 61.4% |
| 马来西亚 | 13.6% | 30.7% | 31.9% |
最后我要引用前副首相敦慕沙希淡的言论，他昨日在马来报章阳光日报的访谈说：“若反对党执政，他们并不会吓跑投资者，他们也不会让经济破产。因为反对党也想要再下一届的大选中保住政权。
我完全认同慕沙的言论，并相信槟州民联政府就是一个最实在的证明。槟城在过去5年，不只在2010年及2011年，连续两年破纪录首度获得全马投资冠军，我们更让槟州的储备金在过去5年增加了50%或4亿令吉。国阵在过去掌州长达50年，只取得区区8亿令吉，我们只在5年内就增加了一半。
我们成功地达致了这些成就，因为我们是一个秉持着能干、公信、透明原则的以民为本政府。
我谨以这句话作为总结，是时候了，当人民不再畏惧政府的时候，反之政府必须畏惧人民。这全都是因为我们，槟州政府畏惧人民，所以才主动展开走向人群、接触人群的活动，以获得人民给予更多的回馈。 我希望大家能尽所能给予建议回馈，好让我们能将槟城典范尽善尽美。
| 槟州首长林冠英 于2013年3月14日（星期四）在槟城合您广场推介《槟城典范》时发表演讲 |