土地问题:
在确定 CAT 原则能够全面地被实践及理解,新的州政府尝试解决及处理旧政府所遗留下来的问题,例如征地的程序以及陈合裕案,上述两宗案件目前还在审理中。
槟州政府在 2008 年7月17 日成为第一个推行网上采购的州属。通过这项制度,任何工程的竞标将会通过电邮通知那些合格的承包商,然后给他们一个公开招标的机会。州政府将从这将新措施从得到最好的回酬。
土地征用
新的州政府揭发了前政府在征用土地的过程中出现舞弊行为。不能忽略的是,上述土地征用是通过合法程序进行,那就是采用 1960 年土地征用法令第 3 ( 1 )( a )条文,然而,最后州政府却必须蒙受 8400 万令吉的损失。我发现的问题如下:
第一、一些地段并不在顾问原先建议的征用土地名单中,但是在没有合理的记录下,被安插入可征用土地的名单中。显然地,上述地段被一些人士拥有,他们故意将有关地段强加入可征用土地的名单以谋取暴利。这导致州政府缴付了 350 万令吉来征用那些其实并不在征地范围内或州政府不需要的土地;
第二、 这是一个不寻常的事(从未发生过的),在政府已确认征用的地段上还进行着土地买卖。被买卖的土地包括 18 个地段,全由一家公司卖给其它公司。我坚决地认为,这起案件是经过策谋以操弄土地的价格;
第三、 我坚决地认为,一些人已经串谋起来,通过提高土地赔偿额来谋取暴利。这起案件中,由土地行政人员所减免的缴付额并没有依据财产服务及估价局( JPPH )所估算的价格;
第四、 只缴付的赔款给特定的人士而不是其它。
我想要强调上述征地程序是不透明的。我们目前还在调查当中,由于这些案件涉及数额庞大的款项以及复杂的土地事务,因此调查工作需要一点时间。调查进行当中,被疑涉案的官员将被调职到其它部门,州政府将采取合宜的行动以捍卫人民的权利、利益及钱财,包括向警局及反贪局举报。
像这类造成政府与人民面对金钱损失的案件,才叫做公帑遭滥用,而不是反对党领袖所理解的那样:取消罚单就是滥用公帑。为什么丁加奴州违例花费 343 万令吉购买 14 辆马赛地, 却未看见反对党领袖称之为滥用公帑?
陈合裕案
还有一宗因疏忽及错误决策而造成政府及人民金钱损失的案件。我不否认无论在哪里,任何事件上都会出现疏忽及粗心行为。但是我觉得纳闷,为何前朝政府会批准一块 10.6 英亩的土地给一名像是经营采石业的人士。 10.6 英亩的土地是多么大的一块地,却是分给一个人,这根本不应该发生。我强烈地认为在这些事件上,各方面都疏忽了。
当州政府取消上述土地分配时这宗案件被带上法庭。结果,当法庭判决有关人士胜利时,州政府被迫蒙受损失。据我了解,当这件案子未带上法庭前,有关当局曾谈判过庭外和解。在谈判过程中,有关人士原已同意接受较低的赔款额,那就是 180 万令吉,可是,前朝州政府却不同意导致此案被带上法庭,结果还遭法庭判决必须缴付 2900 万令吉(原为 4000 万令吉,求情已减少。)
若以自 2004 开始计算起的 8 %利率,州政府损失的金钱可能超过 4000 万令吉。这起案件再次显示前朝政府在做决定时缺乏智慧,也没能很好地处理案件。再说有关当局没有采取任何行动来对付需要负责任的一方。我再次强调,现任政府所采纳的 CAT 原则,能够避免这些令州政府蒙受损失的土地丑闻再次发生。
柏玛当巴西区州议员提及,阿鲁姆甘比莱的土地已经转卖给甲拋峇底的居民,可是还未获得拥有权。
上述地段是 Lot 1999 Mk. 6 (GRN. 70518) 位于威北的甲拋峇底 。 面积达 14.69 英亩,也被称为 Kg. Kovil 地区 , 位于甲拋峇底 ,包含大约 110 个地段,目前住着 Kg. Kovil 的居民,这些居民全为印度族群。
有关土地由 Bertam Consolidated Rubber Plantation Co. Ltd. (Bertam Estate) 所拥有,根据记录,注册地主为 Bertam Consolidated Rubber Plantation Co. Ltd. 虽然这块地段的记录显示有关土地已在 1960 年转售给Chettiar Arumugam Pillai。之后,有关地段在没有合法划界的情况下,分段出售给Kg Kovil的居民,也未完成拥有权转移程序。原本Chettiar Arumugam Pillai应该处理拥有权转移程序,他却没有这么做。上述地段的土地税还是Bertam Consolidated Rubber Plantatioon Co. Ltd 缴付。
至今 ,威北土地局还没有接获任何土地分段或分界的申请。一旦有关人士提出上述申请,我们将全力给予配合及协助。
永久地契
直落巴巷州议员质问关于转换成永久地契的事宜
新州政府为了体恤人民做出了利民的政策,其中一项就是还地予民,将土地拥有权归还于民,让人民能永久拥有土地。在这项决定之下,人民不必再害怕失去它们所拥有的土地。这是一个益及全民的决策,不分种族及血缘公开给大家申请。人民可自由选择是否将土地拥有权转换成永久地契,还是维持原状。
有鉴于州政府已经公开让人民有机会拥有永久地权,所以土地的价值一定将会有所提升。基于此州政府将针对地价的提升,征收地价费用,计算方式如下:
永久地契的价值减原有地契所剩年份的价值
与此同时,针对上述的地价差距,州政府将不会建议给予折扣。预料将会有1万5000块土地包括其中。
本那也州议员提及归还土地拥有权给威北平安村,以取代60年地契的事宜
直到2008年5月30日,威北县及土地管理局已经接收到了366项来自平安村,要求减低转换地契地价的申请。根据州政府单位2008年6月17日的决策,从2008年7月10日开始威北县市及土地局阶段性的共核准了113项申请及寄出5A(81及82条文)表格给申请者。
农业地的地价是根据市场价格每方尺2.23令吉计算。州政府已经通过给予申请者88%的折扣,申请者只必须以27仙每方尺的计算方式,缴交有关费用。平均每个申请者所必须缴交的费用不超过2万2000令吉。
根据丹绒武雅州议员建议,将柑榜丹绒道光列为马来柑榜文化遗产。对于这项建议,州政府非常认同,不过因为该土地拥有权是属于城市发展局(UDA),所以还必须与该地主商议。无论如何政府将收集当地居民的意见及拟出对当地马来族群最好的政策。
民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英 于2008年7月28日(星期一)在第12季第1次槟州立法议会 总结辩论演词的部分摘要(3) |