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槟政府将就无线上网扩大公众咨询

若有科学证明显示无线网络将会影响公众的健康,槟州政府随时准备取消及放弃免费的“无线槟州”宽频网络计划。在2008年9月18日正式推介《无线槟州》之前,州政府经在数个领域展开了多项非正式的咨询行动,结果显示此计划并无引起任何的争论或反对声音。反之,州政府获得强力的支持,因这将对所有人,特别是年轻人及穷人在制造教育及商业机会方面,提供很多益处。

无论如何,槟州政府愿意扩大咨询的范围,包括为公众及非政府组织主办公共论坛,让那些对无线网络的存在感到忧虑的人士出席。槟州首席部长林冠英是针对某些非政府组织关注无线电波辐射可能会有危险,反对州政府在24个月内为全槟州提供免费无线网络(WiFi)的无线宽频计划,而作出这项承诺。

即使一项计划已正式宣布,但是公共咨询依然是一个持续性的过程。既然槟州政府是一个维护公信的政府,因此它依然公开让任何人士或非政府组织,提出无可争议的证据,以证明无线网络是对人体健康构成危害,政府将随时准备取消这项免费全州无线上网计划。

州政府对这项有助于将槟城打造成首个无线网络州属的《无线槟州》计划,竟然被拿来与前朝政府高达250亿令吉的槟城环球城中城计划相提并论,感到遗憾。新州政府驳回城中城计划,是因为它并没有给人民带来利益,相反的却只使得一家公司暴富。前朝政府将有关的地段重新规或成 “综合性发展”,经让该公司从土地的再估价中立即获利。根据非政府组织的预估,获利高达15亿令吉。

另一边厢,两家负责无线网络的公司,除了自行投资数千万令吉,并没有获得州政府的拨款或向槟州人民收取费用。槟州免费无线网络服务(WiFi)是由REDTone-Hotgate提供,至于WiMAX订购式无线高速宽频服务,则是由Packet One有限公司提供。

较早前,槟州政府宣布一项轰动性的新公共设施,就是提供全槟州无线宽频网络,相继推出了免费无线网络(WiFi)及合理收费的WiMAX无线高速宽频服务。立通及Packet One是经过大马通讯与多媒体委员会(MCMC)审核,而获得无线网络供应商的经营执照。同时这两家公司也获得大马工业研究及规格机构SIRIM及大马核能署(Malaysia Nuclear Agency)等政府机构所认证。

“无论如何,我们经以世界卫生组织(WHO)、国际电子电气工程师协会(IEEE)、国际非游离辐射防护委员会(ICNIRP)等的国际权威报告作为咨商参考,显示无线网络科技并没有对健康构成任何的危险。国际电子电气工程协会是设定WiFi(IEEE 802.11x)及WiMAX(IEEE 802.16e)的组织,也是世界上最大的专业技术组织之一,而国际非游离辐射防护委员会则对无线辐射的议题作出了许多研究论文。”

“截至目前,这些研究皆无法提出坚实而具有说服力的证据,证明曝露在电波与导致危害健康之间有任何关系。”林冠英补充道。

“为了要推展《无线槟州》这项计划,我的官员也咨询了大马通讯与多媒体委员会,作为国内此工业领域的管制者,大马通讯与多媒体委员会指出我们完全符合加拿大卫生部所制定的“第6号安全法规”的范围,这项法规涵盖了所有各频率电波通讯设备的频率标准。”

首席部长也引用了联合国世界卫生组织历过10年所作的研究报告,该报告指出:“人体从无线网络吸收非游离辐射的数量,只占人们日夜使用、环绕周遭的FM收音机电波及电视电波的5份之1而已。”

“而无线网络路的非游离辐射只介于0.002%至2%之间,只相当于灯泡或微波炉的程度,并不会破坏人体基因,是处在国际安全曝露辐射规范之内”

林冠英说:“我们确定,在大马获准使用的WiFi及WiMAX设备及器材,是在安全范围内。让槟州拥有覆盖全州的无线上网设施,并将此服务提供给社会各阶层,将有助政府达成宏愿,将槟州打造成一个投资者属意的投资地点、游客喜欢的旅游景点及居民永续安居乐业的国际城市。”

“三天前,当我在台北会见投资者时,他们也对槟城的免费无线上网表示高度的兴趣。他们认为,台北随处可以无线上网的便利是要付费而不是免费的。因此,很明显的,这将为槟城在招商方面带来附加的竞争条件,特别是高科技及生物科技方面的投资者。”

“因此,我看不出有什么理由人们要对网际网络的普及性,以及持有负面的观点,并且还回避参与对人们有益的科技发展进程。”

作为州政府要实践公信的承诺,配合“无线槟州”计划,首长接受公众要求,在实施“无线槟州”计划上,进行咨询及教育宣导工作。

首长说:“我已经指示科技通及曾经著书畅谈知识经济的部落客国会议员黄泉安,针对这项特定议题,着手策划筹办公共论坛”

“配合公众将电波辐射错误地与WiFi及WiMAX联想在一起,我们准备了不同的研究论文,进行正确的教育宣导工作。若有任何证据能证明世界卫生组织、国际电子电气工程师协会及国际非游离辐射防护委员会所作的研究报告是错的,槟州政府将立刻取消及放弃这项不耗费政府分文的无线网络计划。”

这项无线网络公共论坛,将在开斋节之后举办。

民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英
于2008年10月5日(星期日)在槟城发表的声明(2)