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行动党提议一个500亿令吉的经济振兴计划以应付经济衰退,而不是国阵那区区的70亿令吉方案

行动党提议一个500亿令吉的经济振兴计划以应付经济衰退,而不是国阵那区区的70亿令吉方案,马来西亚人根本看不到、摸不到、感觉不到。没有人知道国阵的70亿扩展式预算经济计划将如何帮到2700名国民。我们只知道,只有几个国阵的朋党,会从这个失败的制度所纵容的管理不当及滥权中得到好处。

马来西亚的经济成长在今年第三季度,国内生产总值(GDP)达到4.7%,与第一季度的6.3%及第二季度的7.1%相比,是过去三年最低的一次。国阵政府及中央银行总裁丹斯里洁蒂必须慎重对待这些警示,从“否认状态”中醒过来,不要再自欺欺人,一味地相信马来西亚不会面对全球金融危机所引发的经济衰退。

马来西亚必须学习中国的积极财务及货币措施,以应对即将来临的经济衰退,同时也放眼经济复苏。中国也宣布了接下来2年高达5亿8600万美元的最大经济振兴计划。然而,当地的30个地方政府已经宣布了接下来5年内30亿到35亿美元的开销。中国这笔高达4兆美元的开销,几乎是它外汇储备金2兆美元的两倍。

相比之下,马来西亚的经济振兴计划只花了20亿美元或70亿令吉,只占我国外汇储备金3438亿令吉(1000亿美元)的2%。70亿令吉在2070亿令吉的预算案中算什么?这是多么地不显著,人民看不到、摸不到也感觉不到?

国家的资源必须被动员起来,应付这一波的经济衰退,并且为一个昌盛的未来做准备,这必须通过良好施政和一个扩展式的预算,并且是亲增长率、亲就业机会及亲贫的。行动党建议当局采纳一个更大的、500亿令吉或140亿美元的扩展式预算案,这笔预算将占我们的外汇储备金达14%,唯有如此,马来西亚人才看得到、摸得到、感觉到,这笔预算包括:

1. 每年派发6000令吉的石油红利,给所有收入每月收入低于6000令吉的家庭,或3000令吉的石油红利,给所有收入每月低于3000令吉的单身人士。这将耗费350亿令吉,纯粹只是国油去年总利润的1070亿令吉的三分之一。

2. 将企业税从目前的25%减到17%,这将耗费130亿令吉。

3. 每天根据国际原油的变化调整油价。

4. 马上降低天然气价格以及电费,在原油价格处于每桶124美元时,电费起价26%,如今原油价格跌到每桶50令吉左右,也应该反应现况。

5. 花费额外的20亿令吉在无线上网工程,使到马来西亚各主要市镇和城市都可以无线上网,让更多马来西亚人可以上网。

这份扩展式预算案不只是用来应付经济衰退,也是用来投资在基础建设方面,例如提升交通、通讯及宽频覆盖率,这样我们可以走前一步。有了这些基础建设,当经济复苏时,马来西亚将占据优势。一个属于全民的免费无线上网,就像槟州要成为第一个无线上网的州属,如此一来,可以吸引外资及游客。

是时候让普通沙巴人享有马来西亚及沙巴经济成长的发展果实。沙巴是马来西亚最不适合居住的州属,因为它不只是最不发达,也是最不平等的州属,沙巴住着马来西亚最穷的人民,也住着最富有的警察,甚至拥有来历不明的额外2700万令吉的财富。

值得注意的是,沙巴除了是管理最糟糕、最不适合居住的州属,也是贪污最严重的州属。沙巴州的水供覆盖率乃全国第二低、人口增长最快、拥有最多非法外来移民、最高贫穷率、最低效率电供,并且是马来西亚最不发达的州属。

与全国人口平均增长率为2.3%相比,沙巴州的人口增长率乃全国最高,即高达3.1%。其人口从2000年的260万人增至2005年的313万人。在短短五年内,人口突然增加了53万人或20%。沙巴团结党前任上议员庄永凉医生曾宣称,沙巴州目前有175万名外国人,其中包括通过“马哈迪计划”获得身分证的人士。若与道地150万个沙巴本土居民相比,“马哈迪计划”至少发出了5万张身分证。

沙巴的非法移民最多,与那些持有“马哈迪计划”身分证的人口加起来,将近有100万人。如此不寻常的人口增长,可追溯回1960年。当时,卡达山族、杜顺族的人口达16万8千人,与其它土著的人口相等。在2000年,卡达山族、杜顺族人口增加至56万人,但是,其它土著人口如今却增加至110万人。

沙巴州的贫穷率在2004年最高,即高达23%,远比砂劳越州(7.5%)与吉兰丹州(10.6%)的贫穷率还高。在马来半岛,整体贫穷率是3.6%,全国的贫穷率平均为5.7%。民主行动党不能理解,沙巴发展走廊将如何有效地消除贫穷,或者惠及沙巴州的平民百姓?

联邦政府通过开展涵盖全州、长达18年的沙巴发展走廊是不寻常的。这间接地承认了沙巴州政府在经济管理方面彻底失败。上述发展计划估计能带来90万个就业机会,并带来1千零50亿令吉的新投资额,而沙巴州在农业方面所占的国内生产总值能够翻增四倍至170亿令吉。

联邦政府只是发放微薄的50亿令吉。若无法吸引1050亿令吉的新投资,其后果会怎样?上述90万个工作机会是否提供给本地人,还是非法外来移民?这样的担心是有根据的,沙巴州的投资额从2007年首九个月的32亿5800万令吉,跌至今年同时期的8亿5000万令吉(请看马来西亚工业发展局的数据)。相反的,槟州的投资额在2007年全年只有47亿7000万令吉,而今年首九个月的投资额已达80亿令吉。

是时候推出一个以民为本的政府、以民为本的发展策略,允许马来西亚人及沙巴人直接受惠,让他们看得到、摸得到及感觉得到。

2007年及2008年各州批准的工程

民主行动党秘书长兼槟州首长林冠英
于2008年12月13日(星期一)在亚庇举办的行动党沙巴州代表大会上发表演词