感谢2010年槟城展望论坛主办单位–新加坡东南亚研究所（ISEAS）及槟州社会经济与环境研究所（SERI）邀请我今早发表主题演说。
今天论坛主题“槟城在亚洲”很切合时宜，因为它正好在槟州设法摆脱最近破坏全球金融及产业领域，削弱全球贸易及经济成长的危机时举行。由于马来西亚走中央集权制，槟州的大部分税收都归联邦政府所有，令到槟州要应付投资下滑的问题更具挑战。
近30年来，槟州已从一个沉睡的农业经济体变成一个制造业蓬勃发展的经济体。槟州国民生产总值从1979年大约13亿令吉增长至2020年的450亿令吉绝大部分是因为制造业的蓬勃成长，目前，制造业占槟州经济39%，服务业则是57%。
槟城过去成功从低收入经济体转型成为中等收入经济体。槟州具有世界级电气与电子工业，几乎所有国际品牌都可在槟州找得到，也有越来越多的生物科技公司到槟州投资。在2007年，槟州就贡献马来西亚电子产品出口的49%及总出口额的31%。
要保持这种成就，持续成长，我们首先必须跳出“中等收入陷阱”。随着越南及印度等新崛起经济体迅速冒起，成为马来西亚的主要竞争对手，槟州必须拟出具体的方案，为槟州立下一个愿景。
此工业大蓝图必须打造出一个有利的环境，以吸引槟州永续成长所需的外资，并振兴槟州经济，使其发挥出最大的潜能。槟州已鉴定11个策略，将槟州转型为国际都市及高收入经济体。这11个策略是：
- 能干、廉洁及有效率的公务员;
- 对经济成长的重视；以及
- 紧密的公私伙伴关系 (PPP)。
- 一个为“三民”任务而努力的民本政府：启迪民智：让人民掌握技能、知识及教育，拥有平等的机会创造财富。 赋权予民 ： 让人民享有基本权利、自由及守法的责任。 富国强民：合理地分配财富及经济利益以追求社会经济正义;
- 发展人力资源，追求卓越、创意及革新;心胸狭小的人道人长短，一般的人批评事情，心胸远大的人谈理想， 我们都必须胸怀理想，才能实现理想；
- 守法以促进确定性、公义及社会秩序;
- 秉持能干、公信及透明的良好施政，打造一个廉正的领导文化，去年，槟州在开源节流的政策下节省了12%或3600万令吉的预算案。我们也第一次获得国际透明组织的认可。2009年总稽查报告也赞扬我们反贪的努力如惩罚犯错者及通过廉洁奖来奖赏那些提供情报者。
- 将槟州打造成有素质、可信赖、安全、永续及廉洁的品牌。
- 永续及平衡的发展引领槟州成为一个绿州。最近我们宣布槟州采纳绿色建筑指标（GBI）于发展项目，确保槟城的发展项目符合环保需求。
- 社会凝聚力及兼容性，打造一个共享型社会，允许民主参与、尊重多元及个人的尊严，平等机会及禁止一切形式的歧视。
- 通过公民教育及沟通建立互惠关系、信誉及信任，迈向公民社会。
槟州作为一座国际都市
我们的愿景是要将槟州打造成一座国际都市，成为投资者的首选地、游客首选的旅游胜地，以及人们永续安居乐业的理想家园。
要实现这个宏愿，槟州必须加速区域间的联系、合作及协作。槟州必须与世界其他国家交汇，经济才能蓬勃发展。实际上，在全球化时代，槟州必须开拓许多新的合作关系。我们必须建立跨政府、工业甚至学术机构合作。
我们必须接受城市经济的聚集，充分利用规模经济、专业化及人脉关系。我们很清楚，我们拥有的时间不多。我们设定2015年为时限，因为在今天这种瞬息万变的年代，目标若定得太远，显得不切实际。
今天我们的挑战是要将槟州转型成为知识型及创新导向型经济体，以维持槟州的竞争优势。建议中坐落在浮罗山背，占地200英亩的教育中心，以及刚成立并由工业主导的槟州科学理事会，将把槟州打造成卓越的科学与工艺中心。此外，我们也将扩建现有的槟州技能发展中心，成为发展知识、技术及人力资源摇篮。
为了确保能达到我们的成长目标，首先必须进行经济上的革新，以便我们能够立足本土，放眼全球。槟州是个缺乏天然资源的州属，我们仅能依赖我们的人力资源与智能。我们的成就绝大部分取决于我们驾驭三大智能的能力。所谓的三大智能就是：
- 人类智能–个人智能；
- 集体智能–发挥协作及联络网作用；
- 数码智能–通过将槟州打造成国内首个无线上网的州属；
我们也需要有院校智能及廉正智能，以便政府等机构及私人界能够制定出有利于我们以及我们的下一代的未来的政策。我们必须要像新加坡那样具有智慧型又廉正的领袖，否则一切努力都是徒然的。
如果说新加坡有哪一点值得我们学习的，那就是我们必须建立起良好的机构，再由经过适当训练的领袖、技术员、政府官员及管理人员管理这些机构。最近逝世，享有“新加坡经济发展之父”和“新加坡经济塑造者”等美誉之称的新加坡开国元勋吴庆瑞博士就给了我们这样的一个启示。
槟州一向在教育方面占优势，我们具有最优秀的人才，全国最佳的教育学府。槟州人才外流就是很好的证明。槟州一直将受教育的人才输往国外尤其是新加坡。在这方面，我们是个十分慷慨大方的州属。
玩笑归玩笑。我们必须具有乐观的想法。槟州是可以培育人才及留住人才的。提到教育，其中也包括工商人力资源的培训。一些位于槟州的工厂已经具备世界级的研发设备。
正因如此，我们委托槟州科学理事会成立创意革新中心，以展出槟州奇妙的发明及产品，并提供场地进行研究与开发工作。这固然需要不少开销，然而对公共利益而言却是必要的投资。
除了必须迅速加强我们在教育及制造业的相对竞争优势，槟州政府也鉴定许多其它领域以迅速发展。
旅游当然就是其中之一。槟城，就像新加坡，一直是世界各个角落游客喜欢到来观光的海港。随着槟城的乔治市被列入联合国教科文组织世界遗产名录，游客在槟城游走于现代与传统的古今情怀，槟城丰富多元的文化也让他们流连忘返，对槟城留下永恒难忘的回忆。护古有个简单的原则，那就是尽量避免改变原状。欢迎你们来乔治市，亲自感受这座世遗城市独特的风貌。
医药旅游是一个正在发展中的领域，许多新加坡公司都在这领域受惠。马来西亚医药旅游3亿令吉总收益，其中三分二就是来自槟州。槟州希望有更多的私人医院，以解决医院床位供不应求的问题。
要成为一个名副其实的国际都市，就必须创造永续生活，解决清洁、罪案及交通拥挤的问题。在这方面，槟州被国际人力资源信息及顾问机构（ECA International）列为亚洲最适合居住的城市，排名从第九升上第八，与吉隆坡齐名。我们将继续推动更多“无塑料袋”运动工作，致力将槟州打造成马来西亚首个绿州。
槟州政府也在致力打造槟州，使槟州更具吸引力，我们奉行CAT施政方针，强调能干、公信及透明原则。我们成功将2008年及2009年财政预算案预估的赤字分别转化成8800万令吉及7700万令吉盈余。这都是靠公开招标、削减开销，以及增加税收得来的。我们的税收从2007年的2亿9586万令吉增至2008年的3亿7114万令吉，以及2009年的3亿7651万令吉。国际透明组织点名赞赏槟州的能干、公信及透明政策，这也是马来西亚首次或首个州属荣获上述荣誉。
最后是投资—槟州甚至马来西亚未来经济成长火车头。槟州贡献马来西亚出口的份额从2007年的31%增至现在的三分二。自从民联政府在2008年3月执政开始至2010年2月，槟州吸引90亿令吉外资。今年我们的目标是42亿令吉。
槟州的吸引力来自她具有良好的人力资源、可靠的物流中心、具有竞争力的供应链管理、适合并吸引有创意的人才居住的城市、知识产权保护及良好的施政。我们必须维持这种吸引力。
换句话说，槟州将致力于发展州内的人力资源，推动槟州前进，成为一个国际都市、高收入及知识型经济体，同时放眼在2020年国内生产总值达到450亿令吉，以及5万令吉人均收入水平。
发展工作从来就不容易，可是又必须要进行，而且要有人去进行。现在，它已成为我的政府的命运。我可以向你们保证我们将尽我们所能做到最好，而要做到最好，我们同时需要我们的朋友，也就是你们的帮忙。
| 民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英 于2010年6月3日（星期四）在新加坡举行的2010年槟城展望论坛演词 |