我觉得遗憾,因为联邦政府用人民的钱玩弄政治,他们没将发展项目交由州内各县署处理,反而是通过州内联邦发展署处理。联邦政府把发展金输入州联邦发展署有违民主精神和原则,因为联邦发展署由非民选的国阵掌控,国阵在2008年全国大选期间已经被槟州人民所拒绝。
民联不仅赢得29个议员,即赢得全槟40个州议席的三分之二多数议席,也赢得槟州13个国会议席中的11个国席。很明显地,槟州所贡献的所得税及关税并没有归还给人民。反之,所有税收都被国阵控制,即使是槟州人民已经在州议会及国会方面拒绝了国阵。
不要说州政府获得很多收入,事实刚好相反。根据国会答案:
1) 国内税收局及大马皇家关税局从2011年及2008年期间所获税收
州属 | 稅收 |
1.联邦直辖区 | 4092亿1200万 |
2. 雪兰莪 | 835亿1000万 |
3. 柔佛 | 313亿2200万 |
4. 槟城 | 256亿7000万 |
5. 砂拉越 | 241亿1000万 |
6. 沙巴 | 151亿2000万 |
7. 霹雳 | 136亿8500万 |
8. 马六甲 | 96亿4900万 |
9. 登嘉楼 | 86亿6600万 |
10. 森美兰 | 85亿800万 |
11. 吉打 | 66亿7600万 |
12. 彭亨 | 60亿2200万 |
13. 吉兰丹 | 14亿7600万 |
14. 玻璃市 | 13亿8200万 |
2) 2001年至2008年期间联邦政府发给州政府的拨款
州属 | 所获联邦拨款 |
1. 沙巴 | 35亿9700万 |
2. 雪兰莪 | 28亿3400万 |
3. 砂拉越 | 26亿6600万 |
4. 柔佛 | 18亿100万 |
5. 霹雳 | 17亿3500万 |
6. 吉打 | 15亿8800万 |
7. 吉兰丹 | 14亿5800万 |
8. 彭亨 | 13亿5700万 |
9. 登嘉楼 | 11亿6700万 |
10. 森美兰 | 8亿7100万 |
11. 槟城 | 7亿9400万 |
12. 马六甲 | 6亿2000万 |
13. 玻璃市 | 5亿6300万 |
14. 联邦直辖区 | – |
3) 各州所获联邦拨款占税收的比率
州属 | 所获联邦拨款比率(%) |
1. 吉兰丹 | 98.80 |
2. 玻璃市 | 40.70 |
3. 沙巴 | 23.79 |
4. 吉打 | 23.79 |
5. 彭亨 | 22.50 |
6. 登嘉楼 | 13.50 |
7. 霹雳 | 12.70 |
8. 砂拉越 | 11 |
9. 森美兰 | 10.20 |
10. 马六甲 | 6.40 |
11. 柔佛 | 5.70 |
12. 雪兰莪 | 3.40 |
13. 槟城 | 3 |
a) 国内税收局及大马皇家关税局在2011年及2008年期间所获税收中,槟城占全国第四多,达256亿7000万令吉。
b) 而联邦政府在2001年 至2008年拨给各州政府的款项中,槟州排第三低,只获7亿9400万令吉。
c) 各州所获联邦拨款占税收的比率当中,槟州只占了3%, 全国最少。我们的税务贡献全国排第四,但是,所获得的拨款却是最少。
2008年过后,联邦政府只拨出了2亿3108万令吉,这笔钱不是拨给州政府管辖下的县署,而是交由国阵管辖的州联邦发展署去处理。比起2001年至2008年期间所获得的7亿9400万令吉,过去四年内槟州所获的更少,只有2亿3108万令吉。很显然地,国阵完全不尊重槟州人民的民主决定,进行财务分配歧视。
以下是首相在国会内针对我的提问所作的回答:
回答:槟州发展署在2005年及2008年期间并没有推行任何项目。 有关工程是由县署及其它联邦或州政府的执行单位所执行的。在2008年全国大选过后,截至2011年11月15日,槟州发展署已经实施了2822项总值2亿3108万令吉的工程项目。有关工程的数量及价值如下表:
BIL | 工程种类 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||||
项目 | 成本(令吉 ) | 项目 | 成本(令吉 ) | 项目 | 成本(令吉 ) | 项目 | 成本(令吉 ) | ||
1 | 宗教事务 | 159 | 5680万 | 166 | 2657万 | 25 | 2080万 | 76 | 2713万 |
2 | 非回教事务 | 17 | 36万 | 84 | 32万 | 5 | 130万 | 5 | 26万 |
3 | 多元用途会堂 | 38 | 330万 | 12 | 178万 | 10 | 190万 | 11 | 168万 |
4 | 中小学、学院、大专、大学 | 30 | 422万 | 9 | 38万2000 | – | – | 5 | 9万 |
5 | 供应 | 322 | 420万 | 269 | 152万 | 239 | 100万 | 173 | 265万 |
6 | 道路、基础建设 | 83 | 210万 | 566 | 3813万 | 2 | 2000 | 75 | 302万 |
7 | 水沟 | 23 | 53万 | 132 | 637万 | – | – | 11 | 110万 |
8 | 桥梁 | 4 | 21万 | 26 | 63万 | – | – | 1 | 7万 |
9 | 其它 | 122 | 1416万 | 65 | 250万 | 40 | 490万 | 17 | 90万 |
总数 | 798 | 8608万 | 1329 | 7820万 | 321 | 2990万 | 374 | 3690万 |
上述工程的颁发乃依据财政部的财政指令、财政部通令及财政部相关文件。至2009年,所有价值少于2万令吉的工程都是直接商讨,而价值介于2万至20万令吉的工程必须报价,而价值超过20万以上的则必须通过公开招标。无论如何,在2009年财政部颁布的第五份通令中,公开招标的顶限已经提高到50万令吉。
公开招标的结果由槟州联邦招标局决定,而报价则由槟州联邦报价委员会决定。至于直接商讨而由承包商遴选委员会决定。
上述需要报价的工程承包商主要是F级承包商,而其它级别的承包商也分别取得不同价值的合约。
槟州首长林冠英 于2012年1月4日(星期三)在乔治市光大发表的声明 |