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若要享受经济发展及自由,马来西亚必须免于贪污

在穷人经济学家诺贝尔奖得主阿马蒂亚•森的著作《经济发展与自由》中,他写到,发展是扩大自由的过程,他确认了5个功能性自由,认为这些自由能让一个人活得更自由:

  1. 政治自由
  2. 经济便利
  3. 社会机会
  4. 透明保障
  5. 安全保护


我们相信槟州政府已经达致上述指标。我们已经通过了资讯自由法、恢复民主第三票、公开所有行政议员包括首长的个人财产、扫除赤贫,确保2015年每个家庭月入至少600令吉、推行公开招标、在公共场所提供免费WIFI上网、发派援助金给人民。这些成就都是来自我们每年的预算盈余,以及槟州债务缩减了95%,从6亿3000万令吉减至3000万令吉。

我们也试图解决交通拥挤问题,投资在基建,在全州提供1万8000个可负担房屋单位,而私人界贡献2万个单位。这让激发了公众及投资者的信心,让槟州在2010-2011年成为招商引资第一名,占了我国外来直接投资的30%,并且在2011-2012年成为最宜居的城市。

丑闻已经渐渐地成为马来西亚的同义词。若要一一列出,似乎永无止境,一些显著的例子包括政府以105亿令吉拯救玲珑、巴生自贸区125亿令吉丑闻、520亿令吉土著股权丑闻、购买两艘潜水艇近5亿令吉的“佣金”,当然还有最近2亿5000万令吉的公寓养牛丑闻。

这些丑闻都让马来西亚成为世界五大最多非法资金外流的国家。这种情况越来越严重,甚至华盛顿金融观察机构全球金融廉正机构揭露,我国在2000-2009年间,超过1兆令吉黑钱外流,这些金钱来自贿赂、盗窃、逃税等等。我国已经因贪污而蒙受“失去的十年”。

结果,我国在最近的国际透明组织的贪污印象指数排名,从183个国家滑落至60。2003年,我们曾经排名37名。国际透明马来西亚署理主席莫哈末阿里在宣布成绩时说,我们的排名持续下滑是因为我国“政府中有一些元素”对于“大宗贪污案”有利。意思说,我国很多金融丑闻都是直接或间接与政府有关。

这些丑闻当中一些已经被遗忘,但是,它们的恶果还在纠缠我们。这里指的不只是我们可能永远无法追索回的数百亿令吉的财务损失,更糟的是,它所开的先例及留下的观念—如果你是有权威的统治精英,无论你造成多少纳税金的损失,你都不会有事。这也纵容国阵领袖继续滥权来搜刮民脂。而执法司法单位如警察、反贪委会让他们逍遥法外,意味着这着大盗可以继续恣意妄为掠夺国家财富。

在1990年代初,国家银行开始通过外汇交易市场进行大量投机活动。我们到今天还不知道国家银行究竟损失了多少钱。一些人说大约100亿令吉至300亿令吉,事实上,这种丑恶、不负责任的外汇投机交易导致国家银行损失高达2700亿令吉,是当时我国国民生产总值的三倍、外汇储备金的五倍。

当时的政府严厉地否认做错了事,就连敦达因也说,中央银行不可以玩火,进行外汇交易投机这种高风险的生意。这正是他在1984年至1991年间说过的话,也是国家银行开始涉足不寻常的外汇资易。其实在1989年,国家银行已经因日元及美元的投机活动而被批评。在1991年,路透社报道说国家银行是外汇市场的主力,并指国家银行一贯的做法就是大量买进结果让银行疲于奔命。

当1994年外汇交易的损失曝光后,当时的财政部长拿督斯里安华下令国家银行停止这种疯狂的外汇交易。

国家银行是我国的中央银行,它应该是一个金融管制机构,它有责任确保国内外人士对我们银行及货币体制的信心。涉足外汇交易等同于赌博,它不只导致庞大数额的损失,也破坏了我国银行系统的诚信。这对国内外而言都有深远的影响。

我们至今都还不知道我们究竟损失了多少?更惨的是,20年过去了,当局还没有采取任何行动。事实上,涉及这项丑闻的关键人物还在世,甚至还在管理我们的经济!马来西亚已经成为世界的黑钱资本中心,而我们让这些大盗继续掌权。

槟州首长林冠英
于2012年6月2日(星期六)在“国家银行外汇交易丑闻-当政府变成投机者”论坛发表演讲