东盟廉政联盟要求建立一套体制，通过必要机制创建可以打造廉正领导及决策的机构，有效地进行内部监督、惩罚贪污、奖赏吹哨人，以保障政策符合公众利益。
在特别的时代不应忘记回归基本原则的重要性，那就是不只做对的事，也要用对的方法去做事。
我们汇集在这个特别的年代。全球经济危机越来越明显。东盟的经济也难以幸免，我们将面对出口及直接外来投资下滑。结果，经济管理越来越具挑战性。在这个特别的年代，有的人说我们需要特别的想法和努力。但是，我们时代不应忘记回归基本原则：不只做对的事，也要用对的方法去做事。
创建廉洁公共机构的重要性
一个社会的支柱是公共机构，也可以被定义为“游戏规则”：管理政府、市场和社会之间的互动。现在，想像如果游戏规则不明确，或者立法不严会怎样？你可能会遇到不负责任的人利用这个体制来自肥，更糟的是来压迫其它人。于是贪污及压迫性社会形成了。
公共机构及社会经济发展是共生的。良好及廉政能引导积极的社会经济发展。相反地，无效率的公共机构及施政会纵容贪污、资源错配、司法独断、政府的过多干预。结果，削弱经济竞争力、阻止公共领导投资及财富分配的偏见。
自由是赋予权利
真正的发展不是仅仅是物质的，社会上也必须充满容易接近的机会。换句话说，真正的发达社会是人民被赋予权利及自由，来完全本身的理想和潜能。
在穷人经济学家诺贝尔奖得主阿马蒂亚•森的著作《经济发展与自由》中，他写到，发展是扩大自由的过程，他确认了5个功能性自由，认为这些自由能让一个人活得更自由：
- 政治自由
- 经济便利
- 社会机会
- 透明保障
- 安全保护
通过廉政将自由制度化
如果我们将发展做为我们的目标，我们也承认自由是发展的手段也是发展的目的，那么我们必须建立公共机构，拥抱真理、公信及透明。再说，阿马蒂亚•森对人类自由的标准涵盖基本人权、政治平等、社会经济平等、机会平等、财富公平分配、廉正领导及法制。
因而，唯一将这些标准具体化的方法是通过民主工具将它们制度化。换句话说，自由可以通过干净、有效率、负有责任及透明的公共机构获得保障。
我想要建议公共机构应该符合如联合国发展署所倡议的普世良好施政框架，包括五个原则：
- 合法性及声音
- 方向
- 表现
- 公信力
- 公正
公共机构的本质必须是民主合法及参与。所有的男人、女人必须参与决策，不论是直接或间接的。唯有尊重结社自由及言论自由的社会才能拥有如此的参与度。
能干、公信及透明施政：槟州的经验
我们秉持能干、公信及透明原则，成为全马第一个推行公开招标进行政策采购及供应的州属。对外面的世界而言，这是正常的实践。但是，在我国还是破天荒。我们马上遭到那些感觉本身饭碗遭威胁的人士批评。
我们推行公开招标，有效地斩除了贪污的机会。之前， 承包商要通过中间人找工程。现在，全部程序都是通过e-采购上网进行。之前，人们要有政治联系才有政府工程，现在只需要网络联系。
此外，我们公开政府与私人界签署的合约。我们也通过资讯自由法，允许公众审查政府工程。我们也针对州政府的工程和计划进行公众咨询。
我们也成为全马第一个全州行政高官包括首长全面公布财产 的州属。最近，我们也寻求通过地方政府选举法令，赋权下放地方决策权，实现我们参与性施政的承诺。
过去四年，我们成功让州财政预算案年年有余。我们也将州政府的债务朋6亿3000万令吉减少95%至今天的3000万令吉。
我们的成绩不只获得总稽查司的赞扬，我们也成为全马唯一获国际透明组织赞扬的州政府。
我们在2010年所获外来投资全马居冠。在过去两年，槟城的外国直接投资占了全国30%。
乔治市也是2011年马来西亚最宜居城市。我们设立全马第一个演说者广场，人民不只享有言论自由，也享有言论后的自由。我们允许人民发言，即使他们也常常针对我们。
我们也相信州政府必须提供经济设备和社会机会给人民。因此，我们推行社会福利政策，我们已经成为全马第一个扫除赤贫的州属，目前也正朝向2015年扫除贫穷的目标。
我们也发放援助金给乐龄人士、单亲妈妈、残障人士、学生、新生婴儿、甚至免费巴士川行市内、跨越槟城大桥。
槟州廉洁施政宣言：为未来打下基石。
“槟州宣言”是一份象征全体与会者立志秉持廉洁、公信及透明施政，以及信守普世价值观真理、自由及民主的文件。它认同打造廉洁施政及法治在达到社会经济发展及进步的需要，以及创建公共机构的需要。
槟州宣言将再肯定联合国发展署的良好施政五大原则， 同时也鼓励公开财产、公开招标及政府合约。
这份文件也将促请反贪的重要程序 – 保障吹哨人。此外，这个联盟也绝不容忍贪污、滥权，并将坚持独立调查贪污案件。
最终，槟州宣言立志拥抱文化及社会施政改革及廉正，为东盟人民推动包涵性、合理公平及社会参与、政治、经济及永续发展。
| 民主行动党秘书长、槟州首长及巴眼区国会议员林冠英 于2012年6月25日（星期一）在乔治市依恩奥酒店东盟廉政联盟研讨会上的开幕词 |