槟州希望成为本区域的廉政之都,但是我们不想独享这个称号。我们希望东南亚各国都出现廉政之都。槟城可能以出口电子电气产品闻名,我们也应该要出口廉洁施政。
廉洁施政可以通过实际应用及体制建设达致。槟州通过能干、公信、透明施政方针及六大廉正措施打造廉洁施政,可以强化民主、维护社会经济公义。
槟州廉洁施政建立于政府的能干、公信及透明施政及六大廉政体制建设,获得国际透明的赞扬,我们推行公布民选高官资产、公开招标、禁止民选禁止官员家庭成员涉入政府合约、保护真正的吹哨人、撤掉生活奢华的国阵领袖、坦白交代政治献金。
一个廉洁政府已经强化了民主及维护了社会经济政议,从下列成就可以看出:
- 槟州在2010年的所获投资额全马居冠。2011年再创高峰,证明我们的成功不是侥幸的。过去两年,槟州的外国投资额占全马28%。10天前,美国安捷伦科技宣布投资2亿美元、B.Braun 医药股份公司宣布投资 17亿5000万令吉;
- 槟城在医药旅游方面进账第一名。槟城被雅虎旅游选为世界八大有生之年必游的岛屿。乔治市古迹庆典及维护古迹的努力让乔治市起死回生,我们在孝店屋上的壁画获得国际认同。旅游业成长迅速,槟城国际机场明年将可以承载500万名搭客。机场扩建工程一完工,明年必须再进行新的扩建计划。
- 财政预算年年有余、州政府缩减95%债务,获得总稽查的表扬。
- 打造智能都市,强调科学及工艺,兴建槟州科学中心,在公共场所提供免费Wi-Fi,招揽世界一流的大学美国最顶尖的女性大学;
- 拨出5亿令吉给槟州可负担房屋计划,在州内各地兴建1万8000个单位,破了各州政府的记录。为了确保可负担房屋的素质,我们委任新加坡建屋局为顾问 ,确保槟城也有像新加坡那样的高素质公屋。过去5年,我们已经建了1万2000个公屋单位,槟州发展机构建了4000个,而私人界建了8000个;
- 我们耗资1亿令吉推行福利金计划,拨款给乐龄人士、体障人士、单亲妈妈、国立大学生、新生儿、中小学生,以及常年制度化拨款给宗教学校、华校及淡米尔学校。
- 2009年.槟州成为第一个扫除赤贫户的州属。在经济平等议程下,我们希望能在2013年成为第一个扫除贫穷户的州属。为了确保每户家庭每月收入达770令吉,州政府将会每个月“加额”,换句话说,如果一个家庭月入只有600令吉,那么州政府会另外每个月“补贴”170令吉 - 不用等到每五年,或每50年;
- 推行民主改革,如设立全马第一个演说者角落、通过资讯自由法、立法推行槟州地方政府选举,提供言论及资讯自由之便利,同时通过第三票强化草根民主;
- 尊重伊斯兰为槟城的官方宗教及宗教自由,增加拨款、土地、设立伊斯兰咨询理事会及非伊斯兰行政议员职,专司非穆斯林事务。我们没有拆除任何神庙、印度庙或祈祷堂,除了联邦政府属下槟州港口公司捣毁的兴都教神龛。反之,在民联执政期间,极乐寺及植物园路Murugan兴都庙终于举行盛大的开幕礼。
- 我们比前朝政府花费多55%来筑路、室内5 人足球俱乐部、民众会堂、伊斯兰法庭、排水系统。我们也建议兴建第三通道,在关仔角及北海之间兴建海底隧道、复兴光大、在湖内体育馆兴建新的国际会展中心sPICE。下个星期我们会再宣布另一个新的会展中心。
- 成为第一个采取各种环保措施的州属如无免费塑料袋、禁用保丽龙、禁烟区、打造公共空间及脚车道、星期日无车日、今年再循环率为26%(全国目标为2020年20%);
- 让乔治市在2011年及2012年被ECA国际选为我国最宜居的城市。
如果无法打造廉洁政治及政府,这是对民主的腐蚀。如果公民对政府廉正或伦理措施没有信心,那么选举是毫无意义的,因为人们无法在政策及计划竞争中做出选择,人民对于政策的推行也没有期望。
过去20年,人们见证本区域的激进变化。印尼,经历了半个世纪的极权统治后,在激烈的转变中,大家看着它转型成为东南亚最民主的国家。菲律宾的贪污政府正被反贪为主轴的政治运动取代。而缅甸军政府为了安抚人民对民主化的渴求也经历着激烈的改变。就连新加坡,也面对独立以后选民最强烈的冲击。最后,马来西亚也难逃改革的命运,我们最大的改革正要开始。
东南亚是转型中的区域,我们受全球经济浪潮的影响,因为我们的命运很大程度上,要看我们是否可以抢救及重建我们的公共机构,确何我们的核心机构如立法、司法、行政、财政以及选举机关可以有效地、透明地、负责任地操作。唯有强大及廉洁的公共机构才能确保我们为本世纪的挑战做好准备。
本区域下一阶段的发展,需要各界对廉洁施政的不懈意志。我们要确保贫者、弱者不会因为公共机构被操纵来服膺于富者、强者而被边缘化。我们要确保国家的财富为民所享,而不是几个有特权的人。我们要确保公共传递系统是有效及公平的,生意兴隆、社会公义有保障。我们必须确保廉正有赏、贪腐有罚,那么没有人包括国家最高领导可以钻漏洞自肥。
槟州首长林冠英 于2012年12月4日(星期二)在东南亚廉正领袖联盟讲堂发表演讲 |