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槟城典范:打造槟州成为全马第一

我一直相信槟州过去50年最珍贵的出口不是电子电气产品,而是人才,这真是悲惨的出口生意。

由于缺乏教育机会、经济机会、歧视、贪污及社会公义,槟州很多有才华的年轻人离开了。我们的损失,是其它国家的收益。我们把教授、医生、工程师、大法官、内阁都输出给其他国家。这种事情不能继续发生。

自2008年,我们突破重重难关,推介了公开招标、强制槟州行政议员公布财产,遏止贪污及朋党。我们第一次让州政府合约让公众审查。尽管受到联邦政府及在野党的阻碍,我们立法制定资讯自由法及地方政府选举。

在治理干净及能干政府的情况下,我们在2008年之后的财政预算年年有余,并缩减了95%的债务。我们善用这些盈利:

  • 派发援助金给贫穷者、乐龄人士、残障人士、学生及单亲妈妈;
  • 每年拨款给华小、淡小、教会学校及宗教学校;
  • 在州内兴建基础设施,纾缓交通阻塞。
  • 成为首个拨出5亿令吉可负担房屋基金的州属,兴建1万9172个高素质房屋,并由新加坡建屋局管理;
  • 在2013年成为第一个扫除贫穷的州属,确保槟州每个家庭每月收入至少达770令吉,高于全国763令吉贫穷线。

为了栽培槟州人力资源,我们在浮罗山背成立学习及培训中心、教育中心。我们在公共场所提供免费无线上网。过去五年,槟州的艺术及文化发展欣欣向荣,我们拥有像乔治市节庆的活动,在复兴乔治市世界文化遗产城市方面,我们也获得国际认同。

为了让槟州更宜居,我们推介免费停车换乘及巴士穿梭服务;采取绿色措施如禁免费塑料袋、减用保丽龙及推介附加费保护水资源。我们也提议每年付1000万令吉给槟城快捷通,在高峰期提供免费巴士服务,但是这项提议不被联邦政府接受。

尽管我国的联邦集权让槟州施政阻碍重重, 我们努力经营争取成就。联邦政府收取94%的税收,而州政府只获得6%,所有与人民生活息息相关的事务如公共交通(巴士、渡轮)、机场及槟城港口,皆在联邦政府的管辖之下。

过去50年,槟城严重被联邦政府忽略,公共交通、海港、机场的所获拨款都很少。我们的机场跑道甚至小过浮罗交怡的跑道,因为太短,导致A380型客机完全起飞升空。槟城的象征性渡轮也日渐没落。

槟城港口,曾是1950年及60年代最大的港口,已经减少成为巴生港口及柔佛丹绒柏勒巴斯港的集散港。槟城海峡也还没有如第9大马计划中那样,挖深让更大的船只停靠,北海槟州自由商贸区也太小,更本无法应付槟州发展成为区域物流中心的需求。

尽管槟城是全马最小州属之一,占全国6%人口,槟州在2010年及2011年的所获投资额全马居冠,占全国所获投资额28%。槟州出口额占全国25%,近乎2/3的医疗旅游收入来自槟州。

如果槟城及马来西亚要昌盛繁荣,槟州经济的两大支柱:旅游业及制造业,都需要槟州在硬软体建设的投资。因此我们最近宣布兴建第三海底隧道的计划,连接槟岛与威省,改善两地的交通。更重要的是改善槟城的机场、海港、住房及公共交通建设。

槟州政府愿意与联邦政府合作,为槟州争取最好的东西。不幸地是,联邦政府没有履行承诺 ,让州政府参与2011年大槟城蓝图的制订。

为此,我们甚至按首相署部长拿督斯里依德里斯的要求,搁置自己的2011-2015槟州大蓝图。尽管我们一年前参与他所安排的研究活动并完成报告,但是如今什么进展也没有,对此我们感到遗憾。

槟城典范是州政府委任槟州研究院准备的。这是一套打造平衡社会的计划,志在打造活力经济、宜居及永续、赋予人民民主权利及社会公义的计划。这是槟州未来10年的管略,无论谁将在下两届大选后担任联邦政府。

我们的策略性宏愿能成功所依赖的财产是“人民”。我们相信,槟城若要成为槟城人民喜爱生活的地方,唯有以民为本的政府投资在人民、教育及培训人民,让人民革新及参与企业、让人民从无知、贫穷及能力不足中解放出来,人民才能够完全参与我们的经济及民主发展。

我们不求通过政府开销及官联公司的花费来创造经济繁荣,因为我们相信政府生意就是不做生意。我们希望把槟州转型成为知识经济体,重视科技、终身学习并提升人力资源技能。

我们相信以人民为主体的成功与繁荣,而不是政府,也意味着在越来越全球化的世界,槟城必须成为三种群体的选择,那就是成为居民、旅客及投资者的首选地。

槟城必须为全体居民提高生活素质。这需要可负担房屋、有效率的公共交通、开放的绿色空间、干净与健康的自然环境,有活力的艺术、文化及建筑氛围。

第三,我们强调人民,意味着我们相信槟州之繁荣是全民之繁荣,如果妇女、少数民族、贫穷者、体残人士无法参与我们的经济及民主建设发展,我们将无法达致全民繁荣。以民为本的政府要做的是扫除贫穷、扫除不公平、歧视性政府、扫除贪污及朋党,把公共利益置于个人利益之上。

让槟城成为全马第一是可行的。再说,槟城在2011年已被雅虎旅游选为世界八大有生之年必游的岛屿。今年,乔治市成为世界四大退休后最适合居住城市(在世界八大中成为唯一入选的亚洲城市)。在2011年及2012年,乔治市也超越吉隆坡,成为最宜居的城市。

槟州首长林冠英于2013年2月23日(星期六)在主持“槟城典范(2013-2023):打造国际及智能槟州”推介礼上发表演讲