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槟州首长林冠英在槟州赐封典礼上的演讲

在这项典礼上,我再次与州政府团队、各级领袖及全体槟城人民效忠州元首、国家元首及敬爱的马来西亚。

在州元首辖下,各族人民、各宗教与文化时时都在和谐的气氛中,团结一致、互助合作。我也对于州元首给予我的信心与信任,让我能有效的治理槟州在此致上万二分的谢意。

基于信任,我与州政府团队将忠诚与诚信的推行政务。这将是我跟团队的责任,以能干、公信、透明的方针推行利州及利民的政策。

在此,我也要恭喜今年各界受封的有功人士。希望借这次的功勋肯定,能激发受封人士更积极地为国为州的发展做出贡献。

在刚过去的大选,州政府获得选民极大的委托,让州政府的总选票增加了10%至68%,并从40各州议席当中获得了30个州议席,增加了一个州议席,显示了州民对州政府的信任与支持。人民支持州政府,多多少少显示了过去州政府成功,让公共施政的服务效率更高、更干净及更有效用。

与此同时,失去浮罗山背国席,也指出了不足的地方有待改进及施政有待加强。公众对于公共机构的信心危机需要解决,同时持续改革以提升公共服务品质,使人民获得最佳的服务,实现槟州成为国际水准及智慧型的州属。

过去五年,州政府强调预算型管理,延续着能干、公信、透明的施政方针,以防滥权、贪污。能干、公信、透明的施政方针自2008年开始,让槟州年年获得预算盈余,增加了50%的资产至12亿令吉,并减少了95%的州政府债务。

州政府预算盈余增加及减债是非常重要的,因为根据惠誉国际评级(Fitch Ratings) 研究显示,马来西亚的评级已经从稳定转为负面,因为联邦政府的债务增加及缺乏预算改革。这显示了预算赤字占了国民生产总值(GDP)的4%,使联邦政府债务的增加,占据了54%的国民生产总值,若加上或有负债(contingent liabilities) 计算在内则占据了70%的国民生产总值。

州政府的财务表现,允许州政府府有能力推行1亿5000万令吉的社会福利计划,这些计划包括乐龄人士回馈、单亲妈妈、残障人士、大专生、快乐宝贝、快乐学生及全马首个州属成功消灭贫穷的计划。如今,槟州的士司机、三轮车夫、渔夫及赋闲在家的母亲,也将成为马来西亚首度被惠及的社会阶层,享有社会福利。州政府将继续进行以5亿令吉为资金,在5个县属兴建可负担房屋的计划。

为了永续发展,州政府进行了强调有成长、有工作、有济贫的“三有”经济政策。经过了预算型施政成功节制了开销上的纰漏,州政府正迈向成果型施政(outcome-based administration). 所谓成果型施政,不单只是符合价格及善用资源的原则而以,更必须确保每一项计划都是最佳的利民计划,而不是只会不断开销拨款进行计划,即使没恶意,但却只会沦为白象计划。

投资及拨款在进行基础设施与经济领域上是必须的,因为它将促进成长。根据马来西亚2013年上半年与2012年上半年比较,制造业增加了1.9%(至5.1%),服务业则增加了5.4%(至6.2%),而建造业则增加了12%(至18.5%)。有鉴于制造业疲软只增长1.9%,州政府被迫关注在建造业及服务业,如旅游业、医药卫生及教育。

州政府有信心扩大服务业及旅游业以平衡制造业的疲软,直到该产业恢复为止。在槟威两岸的造路及兴建基础设施计划下,州内旅游业将会获得助益与发展。

升旗山的扩大服务计划带来了成效,创下了单日1万300名游客的新纪录,达到年度游客120万名的目标。直落巴巷与峇都丁宜海上游乐场的宣布、The Banyan Tree, Aman Resorts 及St Giles等数间酒店的兴建、医院与购物中心的兴建,还有峇都交湾将成立的高等教育中心。同时还有花旗集团的金融服务中心及世界知名的资料处理中心。

除了新产品,创新的活动也是必不可少,才能让游客留下难忘的印象。这些活动包含了艺术、文化与古迹,当中包括了壁画艺术及铁雕艺术。世界知名的艺术盛会《爱丁堡艺术节》甚至邀请槟城作为该艺术节的特别嘉宾,乔治市节庆对艺术界所做出的贡献可见一斑。同时也将会推广体育及脚车运动。

自邮轮访槟的游客预估也带来了3480万令吉的经济效益,如今陆续将有更大型的邮轮靠岸访槟。我希望联邦政府能提升码头及渡轮码头的基础设施,同时重建已经沉入海底的丹绒城市游艇中心。

旅游业是否成功,端看槟城“干净、绿化、健康与安全”的政策。如今,该政策将以“安全、干净、绿化与健康”,把安全摆首位,以让槟城继续成为最安全的州属。

除了增加安装路灯,耗资300万令吉安装的125架电眼,将在年底完成。届时全槟将有229架电眼。州政府与警方密切合作,协助聘请受训人员监视电眼,让警方能专心防治罪案。同时,州内6000名自愿巡逻队将增援至10000名成员,以协助警方巡逻治安。来自国内位的治安专家将会提供自愿巡逻队员特别训练。

我相信凭着妥善的计划、努力不懈的执行及高度廉洁与问责,槟城将会更繁荣。因此,我呼吁州内各阶层人民要团结一致,相敬如宾、互助合作,同时与州政府团队携手,让槟城更加繁荣。感谢所有政府人员、治安人员与警方的贡献,以确保槟城长治久安。

槟州首长林冠英
于2013年8月26日(星期一)在槟州赐封典礼上的演讲