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中国将在四年内在贪污指数排名榜上迎头赶上马来西亚

2004年,前首相阿都拉大张旗鼓宣布他的国家廉政大蓝图,设定五年计划,希望把马来西亚的国际透明组织贪污印象指数排名从2003年的37位,在2008年时推升到至少第30名;同时,也希望可以从2003年的5.2分在2008年时进步到6.5分。

2008年,马来西亚无论是在贪污指数排名还是得分,都比2004年都恶化许多,我国排名掉到新低的47名,得分5.1。

当纳吉在2009年4月入主首相办公室时,他放弃国家廉政大蓝图,并宣布一系列的国家转型计划,再一开始推出的政府转型计划中,打击贪污就是六个国家关键绩效领域的其中一个。

一个马来西亚政府转型蓝图在2010年1月推出时承认,我国的外界对我国的贪污印象有恶化趋势,预计我国每年耗在贪污上的金钱可能多达100亿元,也就是国内生产总值的1至2%,同时,该计划宣布我国必须在2010年时把贪污指数得分从4.5分推高到4.9分。

就此来看,反贪的国家关键绩效领域又是另一个失败的个案,因为该计划完全失准,马来西亚的贪污指数从2009年到2011年三年,分别为4.5、4.4、4.3,每一年都在创下历史新低。自2005年贪污指数面世以来,我国过去只有两次得分低于5,第一次是2000年的4.8分,第二次是2002年的4.9分。

在1995年时,我国在41个国家中排名23,在亚太地区排名第六,仅次于纽西兰(1)、新加坡(3)、澳洲(7)、香港(17)、日本(20),当年我国得分5.28。

17年后的今年,我国历经无数次反贪运动、两次重大反贪立法、反贪局“升格”为反贪污委员会、国家廉政大蓝图、一个马来西亚政府转型计划,我们注入大量的公帑、人力,但是,马来西亚的贪污指数排名却在这17年里一路滑落,掉到第60名,得分4.3的位置。

同时,马来西亚在亚太国家中的排名也往下掉到第11位,以下为2011年国际透明组织贪污指数亚太区的排名状况:

  1. 纽西兰 (1) 9.5
  2. 新加坡 (5) 9.2
  3. 澳洲 (8) 8.8
  4. 香港 (12) 8.4
  5. 日本(14) 7.8
  6. 台湾(32) 6.1
  7. 不丹 (38) 5.7
  8. 南韩 (42) 5.4
  9. 汶莱 (44) 5.2
  10. 澳门 (46) 5.1
  11. 马来西亚 (60) 4.3

更严重的是,过去落后的国家在我国往下掉的同时,正在努力迎头赶上!

亚洲国家中的中国、泰国、印度、印尼都是这样。

1995年时,中国得分只有2.16,排名40。2011年,中国排名75,得分3.6。

以过去17年中国进步的平均比率与我国退步的比率来看,到2015年时,我国不仅会被中国迎头赶上,短短四年之内,在得分、排名上,我国都会被中国超越!

截至目前为止,无论是首相纳吉、副首相慕尤丁,或甚至是反贪污委员会都没有对此趋势表达关切之意,政府毫无反应。

其他亚洲国家如泰国、印尼、印度正在展开大规模行动对抗、消灭贪腐。在1995年评比的43个国家中排名34,得分2.79的泰国,现在位居183个国家中的第80名,得分3.4。印度在1995年35名,得分2.78,现在得分3.1,排名95。

即使是印尼,都站上反贪火线,从1995年排名几乎垫底的41名,得分1.94往上升到今天,印尼排名100,得分3。

马来西亚是这项指数排名的少数例外,当绝大部分国家都积极对抗贪腐并取得进展时,我国却一路退步。

这可是最为可悲但有力的说明,我们何以一定要在下届大选撤换联邦政府,唯有民联政府才有政治意愿认真、坚持、毫不妥协的推动反贪,扭转我国过去17年来三任首相任内不断恶化的贪污指数排名与得分。

民主行动党国会领袖兼怡保东区国会议员林吉祥
于2011年12月7日(星期三)在吉隆坡发表的声明