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军警指挥轮任两头不到岸 沙东部安全指挥区贪腐指控需彻查

沙巴东部安全指挥区下月起的重组计划,未见其利先见其弊。指挥官一职由军警轮流担任,反而会造成双头马车,两头不到岸的管理难题。

从7月1日开始的军警指挥轮任制,是个糟糕的点子。根据报导,现任总监孟德或被调职,由军方领跑,任期首18个月。

以此推论,每18个月换一次指挥官,将会造成该名指挥官熟悉了东部安全指挥区的运作后又被调任,换来另一个需要重新熟悉运作环境的新指挥官。这样一来,东部安全指挥区将变得没有效率。频繁更换指挥官造成令出不行、职权不清,是最大的弊端。

行动党在五月中向首席部长慕沙阿曼提呈的东部安全指挥区备忘录中,建议废除东部安全指挥区,以一个能指挥和控制沙东警察、军队、海事执法单位的联合指挥部(Joint Command)取而代之。同时,沙巴州安全理事会应成为制定政策的单位,而联合指挥部则是执行部门。由于沙东安全属于国内安全事务,故联合指挥部应由警方的最高警官之一担任指挥官职位。

为何警方高层比军方高层更适合担任指挥区的“总司令”一职,理由在于沙巴东海岸频频发生的抢劫掳人案,是越境犯罪,不是邻国入侵本土。而且,许多案件牵涉到里应外合的内鬼,内部安全问题比外敌入侵更严重。

有鉴于沙东指挥部的成立依据,即《2013年维护公共秩序规则》,有许多不足之处,导致沙东指挥部有先天性的缺陷,无牙老虎是对沙东指挥部的最佳形容词。其缺陷包括没有指挥权和权力范畴不清楚,因而在该备忘录中,行动党也建议成立国会遴选委员会从立法的角度深入探讨权限和法律的问题,乃至提出各种适当的改善措施。

反观现在不汤不水的重组,乃内政部和国防部协商的成果。而军警指挥轮任制,让人无法不怀疑双方互相不服对方的妥协成果。举例而言,当国防部部长希山幕丁承认沙巴东部安全指挥区存有四大弱点,包括配备部署、贪污、情报泄漏以及保安部队能力,必须重新检讨及加强时,全国总警长丹斯里卡立立即否认希山说法,指警方从来没有收到沙巴东部安全指挥区内贪污的投报,形同军(国防部统辖)/警双方不会同声同气的证明。

我强烈要求,希山的有关言论必须获得全体政府相关部门的重视,并彻查贪污舞弊的指责。不然,就算军备增加了,也于事无补,如果我们的保安部队贪腐横行。

民主行动党沙巴州副主席兼斯里丹绒州议员陈泓缣
于2014年6月11日(星期三)在斗湖发表的声明